Дело № 2-1153/2019

УИД 55RS0004-01-2019-001149-60

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 г. город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В., при секретаре судебного заседания Кузьминой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТВИ к Департаменту имущественных отношений города Омска об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ТВИ обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений города Омска об установлении границ земельного участка. В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 540 кв.м., расположенный в СНТ «Шинник-2» Октябрьского АО г. Омска. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка ориентировочная, сведений о границах не имеется, вид разрешенного использования: садоводство, категория земель: земли населенных пунктов. Для определения местоположения земельного участка ООО «Сибземпроект» проведены кадастровые работы, площадь земельного участка составила 785 кв.м., что на 245 кв.м. больше площади, сведения о которой имеются в ЕГРН, но не превышает предельного минимального размера 300 кв.м. Граница земельного участка с кадастровым номером № проходит через смежный земельный участок с кадастровым номером №. Координаты земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 03.08.2017, площадь земельного участка составляет 119841 кв.м., разрешенное использование земельного участка – лесные участки, в квартале 53 (выдел 27). Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области. Границы данного земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости без согласования со смежными землепользователями. В результате этого нарушения часть земельного участка истца оказалась внутри земель лесного участка лесопарка. Характерные точки границы земельного участка истца на местности закреплены исторически: с 1987 года участок по периметру огорожен забором, на участке наложения площадью 285 кв.м. имеется садовый дом и хозяйственные постройки. Схема участков СНТ «Шинник-2» подтверждает, что земельный участок истца находится в границах землеотвода садоводства. Смежная граница с лесопарком находится во внутренних границах товарищества. Устранить ошибку в установлении границ возможно путем исключения неверно учтенных сведений из ЕГРН по смежной границе и внесения в ЕГРН координат характерных точек смежной границы в соответствии с их фактическими границами. Граница участка истца была установлена при распределении садоводам земельных участков в СНТ «Шинник-2». Согласно схемы расположения участков в СНТ «Шинник-2» участок истца № находится в пределах землеотвода 1987 года садоводству, т.е. до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ФЗ-66 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Земельный участок истца не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд. Акт согласования характерных точек смежной границы земельного участка с кадастровым номером № при межевании земельного участка кадастровым номером № Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска не проводился, что привело к неправильному установлению границы данного земельного участка. Площадь пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и 55:36:№ составляет 285 кв.м. Согласно Заключения кадастрового инженера ООО «Сибирская землеустроительная проектная организация» от 22.03.2019 устранить ошибку в местоположении земельного участка с кадастровым номером 55:36:№ возможно по фактическому использованию. При устранении наложения площади земельный участок истца можно поставить на кадастровый учет, а земельный участок с кадастровым номером 55:36:№ будет соответствовать с положениями ч. 6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Просил исключить координаты характерных поворотных точек из сведений ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 55:36:№: точка 235 (

<

адрес>); установить смежную границу между земельными участками с кадастровым номером 55№, принадлежащим ТВИ, расположенным по адресу СНТ «Шинник-2», аллея №, участок № и 55:36:№ в точках со следующими координатами: точка 1 (

<

адрес>), согласно Приложения № Заключения кадастрового инженера ГАФ ООО «Сибземпроект» от ДД.ММ.ГГГГ установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами 55:36:№, принадлежащим ТВИ, расположенным по адресу СНТ «Шинник-2», аллея №, участок №, и 55:36№ в точках со следующими координатами: точка н4 (

<

адрес> согласно Приложения № 2 Заключения кадастрового инженера ФИО1 ООО «Сибземпроект» от 13 марта 2019. 

В соответствии со ст.ст.40, 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация г. Омска, Администрация Октябрьского административного округа г. Омска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, ГП Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации».

Истец, его представитель Граф Л.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений на исковое заявление не представил. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 233 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв, в котором указала, что в ЕГРН содержатся сведения о принадлежности земельного участка с кадастровым номером № на праве собственности истцу, также в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, правообладателем которого является муниципальное образование городской округ Омск. Поскольку при постановке земельного участка на кадастровый учет, орган кадастрового учета не осуществляет выезд на земельный участок с целью проверки предоставленной землеустроительной организацией и заказчиком информации, ответственность за установление и согласование местоположения границ земельного участка несет кадастровый инженер, который проводил комплекс кадастровых работ. Решение по делу оставила на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя филиала ФГБУ.

Представитель ГП Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ФИО3, действующая на основании доверенности, представила письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии представителя ГП Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации».

Представители третьих лиц СНТ «Шинник-2», Администрации г. Омска, Администрации Октябрьского административного округа г. Омска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в судебном заседании участия не принимали, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пункта 1 статья 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Одна из таких характеристик – описание местоположения земельного участка. 

При этом указанная характеристика одного земельного участка одновременно характеризует другие земельные участки, смежные с ним. С учетом этого законодательство устанавливает соответствующие процедуры определения границ на местности и их согласования. В целом такие процедуры сводятся к предоставлению возможности смежным землевладельцам высказать свое мнение о расположении общей границы земельного участка и проводятся с целью соблюдения их интересов.

Из пункта 1 статьи 64 ЗК РФ следует, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно статье 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ, действовавшей до 1 марта 2015 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ, действующей с 1 марта 2015 года, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, если земельный участок предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года (часть 5).

Таким образом, законодатель установил приоритет содержащихся в ЕГРН, в правоустанавливающих документах сведений о категории земель по сравнению с содержащимися в лесном реестре, лесном плане сведениями об отнесении земельных участков к лесному фонду. Законодатель также установил, что земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов даже в случае наличия о нем сведений в ЕГРН как о земельном участке, отнесенном к категории земель лесного фонда, в случае, если он до 8 августа 2008 года предоставлен садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, либо образован из указанного земельного участка.

В соответствии с Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов №242/10 от 21.07.1982, земельный участок в границах землепользования совхоза «Красное знамя» площадью 10 га отведен ПО «Омскшина» для коллективного садоводства. Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов №244/11 от 17.06.1983 утверждены в натуре и на проектном плане границы и размеры коллективных садов «Шинник-2» производственного объединения «Омскшина» площадью 10 га в границах землепользования совхоза «Красное знамя». Согласно Решения Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов №358/11 от 17.09.1986 ПО «Омскшина» отведен земельный участок общей площадью 11,4 га, в том числе сенокос 8,5 га и выработанный карьер 3,9 га, для коллективного садоводства в границах землепользования совхоза «Красное Знамя». В соответствии с Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов №314/11 от 25.08.1987 утверждены проекты организации и застройки территории сада садоводческого товарищества «Шинник-2» ПО «Омскшина»: 10 га – 206 участков, 11,4 га – 214 участков.

На основании решения Омского районного Совета народных депутатов №430/14 от 27.11.1987 Садоводческому товариществу «Шинник-2» на праве бессрочного (постоянного) пользования принадлежит земельный участок площадью 8,1 га, что подтверждается свидетельством №49079 на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей от 10.11.1993, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района.

Согласно свидетельству №25414 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.01.1993, выданному на основании решения Омского районного Совета народных депутатов № 314/11 от 25.08.1987, ТВИ для садоводства предоставлен земельный участок в СТ «Шинник-2», площадью 540 кв.м.

В соответствии выпиской из протокола №2 общего собрания членов СНТ «Шинник-2» от 27.11.2009 ТВИ является членом СНТ «Шинник-2» и ему принадлежит участок № на землях 1987 года.

По сведениям ЕГРН (далее - ЕГРН) от 04.04.2019 земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: Омская область, г. Омск, ФИО4, СТ «Шинник-2», участок 270, принадлежит на праве собственности ТВИ, площадь земельного участка 918 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство, для ведения гражданами садоводства и огородничества. Сведения о земельном участке внесены 18.01.1993. Для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Сибирская землеустроительная проектная организация». 

В соответствии с заключением кадастрового инженера от 22.03.2019 при проведении геодезической съемки фактических границ сложившегося пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:№ по имеющемуся на местности искусственному ограждению выявлено следующее: пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 55:36№ и учтенного в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 55:36:№ в пределах, ограниченных точками 1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-235-236-237-238-1. Площадь пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:№ составляет 285 кв.м. На прилагаемой схеме расположения земельных участков (Приложение № 1) также отображено расположение объектов недвижимости на рассматриваемом земельном участке. Садовый дом, а также хозяйственные постройки, принадлежащие ТВИ и используемые по целевому на назначению, расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 55:36№. Геодезическая съемка земельного участка № произведена по фактическим границам сложившегося пользования данным участком по имеющемуся и закрепленному на местности искусственному ограждению (по забору). Площадь земельного участка по фактическому использованию составила 785 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 55:36:№, расположен по адресу: Омская область, г. Омск, ФИО4, в юго-западной части кадастрового квартала 55:36:150603. На земельном участке расположен лесной участок Октябрьского окружного участкового лесничества Омского лесопарка в квартале № 53 (выдел 27). Координаты земельного участка с кадастровым номером 55:36№, внесены в ЕГРН 03.08.2017г., площадь земельного участка составляет 119841 кв.м., разрешенное использование земельного участка – лесные участки. Правообладателем земельного участка является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области (собственность, № от 07.05.2018г.).

По данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:№ принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – городской округ город Омск, местоположение земельного участка: Омская область, г. Омск, ФИО4, в юго-западной части кадастрового квартала 55:№. На земельном участке расположен лесной участок Октябрьского окружного участкового лесничества Омского лесопарка в квартале № 53 (выдел 27). На государственный кадастровый учет земельный участок поставлен 03.08.2017. 

Акт согласования характерных точек смежных границ земельного участка истца при межевании земельного участка с кадастровым номером 55:36№ отсутствует, доказательства согласования координат характерных точек смежных границ суду не представлены.

Перед предоставлением земельного участка в собственность граждан из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, из состава земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования под садоводство, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска как уполномоченный орган обязан был согласовать вопрос нахождения земельного участка истца в пределах землеотвода СНТ «Шинник-2».

В силу пунктом 3 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

На основании части 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно пункту 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. При этом в силу пункта 1.1 названной Инструкции межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В силу требований части 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 названной статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Часть 3 статьи 39 указанного закона предусматривает, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Статьей 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 названной статьи случая (ч. 2 ст. 40 Закона).

Между тем, в настоящее время порядок определения границ земельных участков устанавливается Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в части 10 статьи 22 которого определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 11 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны

В силу части 1 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В заключении кадастрового инженера ООО «Сибирская землеустроительная проектная организация» от 22.03.2019 на прилагаемой схеме расположения земельных участков (Приложение № 1) отражено пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:№ и учтенного в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 55:36:№ в пределах, ограниченных точками 1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-235-236-237-238-1. Площадь пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № составляет 285 кв. м. На прилагаемой схеме расположения земельных участков (Приложение № 1) также отображено расположение объектов недвижимости на рассматриваемом земельном участке. Садовый дом, а также хозяйственные постройки, принадлежащие ТВИ и используемые по целевому назначению, расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Доказательств того, что земельный участок истца находится за пределами земель, предоставленных в собственность по фактически занимаемой площади СНТ «Шинник-2» ответчиком не представлено, вместе с тем, факт расположения земельного участка истца в пределах таких земель подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами.

Спорный земельный участок к числу земельных участков, ограниченных в обороте, которые не могут предоставляться в частную собственность, не относится.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Сибирская землеустроительная проектная организация» от 22.03.2019 при установлении границ по фактическому использованию (забору) площадь земельного участка составила 785 кв.м., что на 245 кв.м. больше площади, сведения о котором имеются в ЕГРН.

В силу положений ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 32, ст. 26, № 218-ФЗ).

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков установлены Решением Омского городского совета от 20 июля 2016 г. N 461 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Омск Омской области, утвержденным Решением Омского городского совета от 10.12.2008г. № 201». (ст. 50. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования.). Зоны сельскохозяйственного использования (СХ) выделены для обеспечения правовых условий размещения сельскохозяйственных угодий, а также зданий, строений, сооружений сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

1) Зона садоводства и дачного хозяйства (СХ-1) включает в себя участки территории города Омска, предназначенные для ведения дачного хозяйства и садоводства.

Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь земельного участка для ведения садоводства, дачного хозяйства, дачного строительства: минимальная - 0,03 га, максимальная - 0,15 га.

Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 55:№ составляет 540 кв.м. При установлении границ по фактическому использованию (забору) площадь земельного участка составила 785 кв.м., что на 245 кв.м. больше площади, сведения о котором имеются в ЕГРН, но не превышает предельного минимального размера 300 кв.м., установленного органом местного самоуправления. Таким образом, уточнение границ и площади земельного участка, принадлежащего ТВИ возможно по фактическому использованию: увеличение не превышает предельного минимального размера, установленного для соответствующего градостроительного зонирования. 

В соответствии с п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании изложенного, в связи с отсутствием доказательств со стороны ответчиков и третьих лиц о выходе земельного участка 55:36№ за пределы землеотвода СНТ «Шинник-2» либо о согласовании границ земельного участка истца в иных границах, учитывая, что земельный участок предоставлен наследодателю истца до 1 января 2016 года, и образован из земель СНТ «Шинник-2», предоставленных до 8 августа 2008 года, а также факт того, что увеличение земельного участка по фактическому пользованию не превышает предельного минимального размера, установленного для соответствующего градостроительного зонирования, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, исключении из ЕГРН сведений о границе и координатах характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, установлении смежной границы между земельными участками с кадастровым номером 55:36:№ в точках со следующими координатами: точка 1 (

<

адрес>

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ТВИ к Департаменту имущественных отношений города Омска об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровым номером № в точках со следующими координатами: точка 1 (

<

адрес> согласно приложению № 2 заключения кадастрового инженера ООО «СИБЗЕМПРОЕКТ» ФИО1 от 22 марта 2019.

Исключить сведения о границе и координатах характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 55:36:150603:4094 из сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2019 г.

Решение вступило в законную силу 16.07.2019