Судья Тюрин М.Г. Дело № 2-2672/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года город Новочеркасск 

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе: 

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.

при секретаре: Саакян А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске, ссылаясь на то, что 

<

дата> истец обратился к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением комиссии ответчика № от 

<

дата> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчик считает, что его специальный стаж составляет 9 лет 10 месяцев при требуемом стаже е менее 10 лет. Весь же страховой стаж ответчик засчитывает как 30 лет 00 месяцев 11 дней.

Не засчитаны в специальный стаж за работу на Крайнем Севере следующие периоды: с 

<

дата> по 

<

дата> - находился на учебных сборах, с 

<

дата> по 

<

дата> 

<

данные изъяты>

Просит суд обязать ответчика засчитать все указанные периоды работы в специальный стаж работы на Крайнем Севере.

Обязать ответчика предоставить истцу досрочную страховую пенсию по возрасту, предусмотренную п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от 

<

дата> «О страховых пенсиях», с момента обращения.

В судебное заседание истец не явился, обеспечив явку своего представителя- ФИО2, действующего на основании доверенности, который поддержал доводы иска, просил удовлетворить в полном объеме. 

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом. 

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15календарных лет работы на Крайнем Севере. 

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы считается за девять месяцев работы.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 ст. 30 указанного Федерального закона, то есть работа во вредных и опасных условиях труда.

Истец 

<

дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 

Однако 

<

дата>. решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

дата>. ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости досрочно. Поводом для отказа послужило отсутствие документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности.

Суд считает указанный отказ частично незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж истца периоды работы на Крайнем Севере : с 

<

дата> по 

<

дата> - 

<

данные изъяты>

Указанный вывод не правомерен, т.к. в трудовой книжке указаны периоды работы в Кооперативе «Эври», а из архивной справки № от 

<

дата> следует, что данная организация находилась на территории г. Нерюнги и прилегающих поселков Якутской АССР, которые относятся к районам Крайнего Севера с предоставлением соответствующих льгот. Само выполнение работы производилось согласно должностным инструкциям. Начисление, выдача заработной платы, оформление необходимых документов производилось работодателем.

Суд считает, что ответчиком правомерно отказано в зачислении в специальный стаж период работы истца с 

<

дата>— находился 

<

данные изъяты>, т.к. включение в специальный стаж периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. 

Органы Пенсионного Фонда в свою очередь наделены полномочиями проводить у работодателей проверки документов, связанных с назначением и выплатой пенсии, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета работающих у него лиц; требовать и получать у работодателя необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в. оде проверок ; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций устранения выявленных нарушений, корректировать (исправлять) сведения переучета по результатам проверки.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П недопустимо возложение на работников ответственности в виде лишения трудовой пенсии, в том числе и досрочной за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования ( работодателем - по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений; органом Пенсионного Фонда - по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников).

Таким образом, вины истца в отсутствии необходимых сведений для назначения досрочной страховой пенсии по старости нет. 

При изложенных обстоятельствах, учитывая выводы суда о необходимости включения в специальный стаж истца вышеуказанные периоды работы, истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях». 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске от 

<

дата> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости, предусмотренную п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 

<

дата> № «О страховых пенсиях» с 

<

дата>, включив в специальный стаж период работы на Крайнем Севере с 

<

дата> по 

<

дата> - 

<

данные изъяты>

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июля 2017 г.

Судья