Дело №2-1573/2021.

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., секретаре Бальхеевой Ю.Н., 

при участии представителя прокурора по доверенности ФИО1, представителя ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах ФИО3 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении пенсии со дня обращения,

установил:

прокурор Железнодорожного района г.Улан-Удэ обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Центру по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ (далее – Центр) о включении периода работы в ООО «Грация» в качестве крановщика козлового крана на погрузочно-разгрузочных работах на базе по отгрузке древесины с 19.05.19998 года по 31.12.1999 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении пенсии со дня обращения – 27.03.2018 года. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ по доверенности ФИО1 просила исковые требования удовлетворить, поскольку льготный характер работы подтверждается представленными доказательствами.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ООО «Грация» в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, сведений об уважительных причинах неявки не представил.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; 

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, ФИО3 работала в ООО «Грация» в качестве крановщика козлового крана на погрузочно-разгрузочных работах на базе по отгрузке древесины с 

Период работы истца подтверждается представленными приказами о принятии на работу, предоставлении очередного отпуска и увольнении, а также ведомостями о начислении заработной платы.

Судом установлено, что 27.03.2018 года истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Центра от истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в льготный стаж работы не были включены периоды работы с 19.05.1998 года по 20.11.1999 года в качестве крановщика в ООО «Грация», а также периоды работы в качестве машиниста крана в ООО «Компания Металл Профиль» со ссылкой на то, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страхователем периоды работы учтены без основания (кода) льготы.

Впоследствии, в связи с корректировкой сведений о стаже за период работы истца в ООО «Компания Металл Профиль», периоды работы в данной организации учтены в стаж на соответствующих видах работы.

С 08.12.2020 года истцу установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст.14 Федерального закона "О страховыхпенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.п.1, 2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст.28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 29.11.1998 года.

Таким образом, поскольку спорный период работы истца после 29.11.1998 года сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждаются, выполнение работы в тяжелых и вредных условиях труда подлежит доказыванию.

Как следует из выше приведенных норм права основным критерием занятости женщин на работах, предусмотренных п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона, является работа в качестве машиниста (крановщика), который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. 

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Грация» дополнительным видом деятельности Общества является лесозаготовки, предоставление услуг в области лесозаготовок, строительство жилых и нежилых зданий, торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами, торговля оптовая пиломатериалами.

Из приказа о принятии на работу от 

Работодателем представлен паспорт крана козлового 

Кроме того, в соответствии с удостоверением на право обслуживания объектов Госгортехнадзора, ФИО4 года присвоена квалификация машиниста башенного крана.

Согласно сведениям работодателя ФИО3 работала на полную ставку, что также следует из представленных ведомостей о начислении заработной платы.

С учетом изложенного спорный период работы с 19.05.1998 года по 31.12.1999 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку выполнение истцом работы в качестве крановщика с осуществлением непосредственного управления козлового крана, выполняющего погрузочно-разгрузочные работы подтверждается представленными доказательствами.

Поскольку установлено, что на момент обращения специальный стаж истца превышает требуемую продолжительность 15 лет (с соблюдением иных условий), указанное является основанием для назначения пенсии со дня обращения 27.03.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО3 

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 27.03.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова