Дело № 2-2-37/2019 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

п. Мари-Турек 07 мая 2019 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Курбановой Л.Р., 

с участием представителя истца администрации муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» Луковниковой Т.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия один год без права передоверия,

ответчика Пуртовой А.В., 

при секретаре Заппаровой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, наследникам умерших собственников земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Хлебниковское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, наследникам умерших собственников земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование исковых требований указано, что постановлением Главы администрации Мари-Турекского района от 8 сентября 1997 года № 337 «О выделении земельных долей в собственность» работники сельскохозяйственной организации совхоза 

<

данные изъяты>, граждане, вышедшие на пенсию после 30 октября 2001 года, последним местом работы которых до выхода на пенсию была данная сельскохозяйственная организация, а так же граждане, являющиеся работниками предприятий и организаций социальной сферы, быта, связи, торговли и общественного питания всего 601 гражданин, были наделены общей собственностью собственников, участников совхоза 

<

данные изъяты> сельскохозяйственными угодьями общей площадью 

<

данные изъяты> га, и утвержден список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в количестве 601 человека, то есть, по 

<

данные изъяты> га на одного человека, которые были определены в границах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

данные изъяты>, северо-западная часть кадастрового района общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метров. Администрацией Хлебниковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законом могут быть признанными невостребованными. Список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Хлебниковского сельского поселения, о чем составлен акт обнародования от 25 мая 2016 года, был опубликован в газете «Знамя» от 20 мая 2016 года №2 (21), и размещен официальном сайте в сети «Интернет» https://mari-turek.ru/locations/hlebnikovo/hlebnikovo_admin/hlebnikovo_dop_info/. С момента публикации списка невостребованных земельных долей, в период с 20 мая 2016 г. по 27 сентября 2016 г. Хлебниковской сельской администрацией принимались письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В указанный период поступило 5 заявлений на 5 земельных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей, опубликованного администрацией Хлебниковского сельского поселения в газете «Знамя» от 20 мая 2016 года № 2 (21) и на официальном сайте в сети «Интернет», было размещено информационное сообщение о проведении 27 сентября 2016 года общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель совхоза 

<

данные изъяты>. Однако назначенное на 27 сентября 2016 года общее собрание участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Постановлением администрации муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» от 27 сентября 2016 года № 77 утвержден список невостребованных долей. 

Просят, в соответствии с ходатайством о привлечении надлежащих ответчиков от 12 апреля 2019 года:

1) прекратить право собственности ФИО20 ФИО21, ФИО22, ФИО53, ФИО22, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО153, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО152, ФИО65, ФИО66 на невостребованные земельные доли площадью по 

<

данные изъяты> га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок.

2) Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенные в границах Хлебниковского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежащие на праве собственности собственникам: ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО53, ФИО22, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО153, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО152, ФИО65, ФИО66.

Определением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 07 мая 2019 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, наследникам умерших собственников земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли прекращено в части заявленных требований о прекращения права собственности ФИО152, ФИО153, ФИО20, ФИО21, ФИО22 на невостребованные земельные доли площадью ФИО45 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью ФИО46 каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенные в границах Хлебниковского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежащие на праве собственности собственникам: ФИО152, ФИО153, ФИО20, ФИО21 ФИО22 на основании абз.4 ст.220 ГПК РФ, в связи с отказом представителя истца от исковых требований в указанной части.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» ФИО1 исковые требования в оставшейся части поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 – 

<

данные изъяты> умерших ФИО21. и ФИО22 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований истца в оставшейся части не возражала.

Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ответчик ФИО3 - 

<

данные изъяты> умершего ФИО20., на судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются подтверждения. Ответчик ФИО3 просила о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчики ФИО4 – 

<

данные изъяты> умершего ФИО20., ФИО5 – 

<

данные изъяты> умершей ФИО54 и 

<

данные изъяты> умершего ФИО53., ФИО6 – 

<

данные изъяты> умерших ФИО21. и ФИО22., ФИО7 – 

<

данные изъяты> умершей ФИО56., ФИО8 и ФИО9 – 

<

данные изъяты> умершей ФИО57., ФИО10 – 

<

данные изъяты> умерших ФИО58. и ФИО59., ФИО11 – 

<

данные изъяты> умершего ФИО60. и 

<

данные изъяты> умершей ФИО63 ФИО12 – 

<

данные изъяты> умершего ФИО62., ФИО13 – 

<

данные изъяты> умерших ФИО65. и ФИО66., ФИО14 – 

<

данные изъяты> умершей ФИО55., ФИО15 – 

<

данные изъяты> умерших ФИО61. и ФИО64 представили в суд заявления о признании исковых требований в полном объеме, указывая, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны, просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из архивной справки №, выданной архивным отделом администрации муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» Республики Марий Эл 12 декабря 2018 года, следует, что на основании постановления Совета Министров РСФСР от 28 августа 1973 года №455, постановления Совета Министров Марийской АССР от 16 октября 1973 года №672 «Об образовании совхоза им.Горького», решения исполнительного комитета Мари-Турекского районного совета депутатов трудящихся Марийской АССР (протокол №16 от 18 октября 1973 года) образован совхоз им.Горького. На основании постановления главы администрации Мари-Турекского района от 18 апреля 2000 года №149 «Об утверждении Устава муниципального унитарного предприятия имени Горького» совхоз имени Горького реорганизован в МУП имени Горького, которое стало правопреемником совхоза им.Горького. МУП им.Горького ликвидировано вследствие банкротства, дата снятия с налогового учета 26 октября 2010 года. 

В соответствии с постановлением администрации Мари-Турекского района Республики Марий Эл от 08 сентября 1997 года №337 «О выделении земельных долей в собственность» постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющим право на получение в собственность земельных долей согласно прилагаемых списков, в совхозе имени Горького в количестве 601 пайщика, размер доли каждого собственника 

<

данные изъяты> га.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (в ред., действовавшей до 01.09.2018г.) участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п.3 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п.2 ст.11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года №48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Согласно Положению о порядке опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Собрания депутатов муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район», утвержденному Решением Собрания депутатов муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» от 23 мая 2012 года №253, районная газета «Знамя» определена в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мари-Турекского муниципального района.

В газете «Знамя» от 20 мая 2016 года № 2 (21) был опубликован список 188 собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель совхоза им.Горького.

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение»: информационный стенд в помещении администрации муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» по адресу: 

<

адрес> информационный стенд у здания Дома культуры по адресу: 

<

адрес>, информационный стенд у здания магазина ТПС «

<

данные изъяты> райпо» по адресу: 

<

адрес>.

В газете «Знамя» от 20 мая 2016 года №2 (21) было опубликовано информационное сообщение о проведении в 11 часов 00 минут 27 сентября 2016 года по адресу: 

<

адрес>, общего собрания участников долевой собственности в целях утверждения списка невостребованных земельных долей, образованных из земель совхоза им.Горького с указанием, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения в администрацию муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Собственники земельных долей и иные заинтересованные лица могут обращаться в течение трёх месяцев с даты опубликования объявления с 8-00 до 17-00 по рабочим дням по адресу: 

<

адрес>, Администрация муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение». 

Установлено, что указанное информационное сообщение о проведении 27 сентября 2016 года общего собрания собственников земельных долей размещено на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение»: информационный стенд в помещении администрации муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» по адресу: 

<

адрес>; информационный стенд у здания Дома культуры по адресу: 

<

адрес>, информационный стенд у здания магазина ТПС «

<

данные изъяты> райпо» по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке администрации МО «Хлебниковское сельское поселение» от 27 октября 2016 года в период с 20 мая 2016 года по 27 сентября 2016 года получено 5 возражений на 5 земельных долей от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории администрации МО «Хлебниковское сельское поселение».

В соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (в ред., действовавшей до 01.09.2018г.) общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от 27 сентября 2016 года общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» от 27 сентября 2016 года №77 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза им. 

<

данные изъяты>» утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза им.

<

данные изъяты> в указанном списке имеются 

<

данные изъяты> собственника невостребованных земельных долей, в том числе указаны: ФИО22., ФИО53., ФИО54., ФИО55., ФИО56., ФИО57., ФИО58., ФИО59., ФИО60 ФИО61., ФИО62., ФИО63., ФИО64., ФИО65., ФИО66

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15 апреля 2019 года №КУВИ-001/2019-8673403 в отношении земельного участка с кадастровым номером - № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; площадь 

<

данные изъяты> кв.м.; адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

данные изъяты> расположен в северной, северо-западной части кадастрового района следует, что сведения о регистрации прав собственников земельных долей: ФИО22 ФИО53., ФИО54 ФИО55., ФИО56., ФИО57 ФИО58 ФИО59., ФИО60., ФИО61., ФИО62., ФИО63., ФИО64., ФИО65., ФИО66. в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

В материалах наследственных дел умерших: ФИО53., ФИО56., ФИО57., ФИО58 ФИО60, ФИО62., ФИО63., ФИО65 ФИО66. сведений об оформлении наследства в виде земельной доли, являющейся предметом рассмотрения настоящего дела, не имеется.

Согласно представленных нотариусом 

<

данные изъяты> нотариального округа Республики Марий Эл суду сведений наследственные дела после умерших ФИО22., ФИО54., ФИО55., ФИО59 ФИО61., ФИО64. не заводились.

Согласно сведениям, представленным администрацией муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение», после умерших ФИО54., ФИО55 ФИО59., ФИО61., ФИО64. имеются наследники, фактически принявшие наследство.

Наследников умершего ФИО22 не установлено.

Таким образом, ни правообладатели, ни наследники в течение трех лет подряд с момента вступления в наследство не воспользовались и не распорядились долями, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном действующем законодательством порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей.

Доказательств фактического принятия и распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО22, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 ФИО66 на невостребованные земельные доли площадью по 6,96 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Хлебниковское сельское поселение» Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на земельные доли, расположенные в границах Хлебниковского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: ФИО22, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Курбанова Л.Р.