91RS0№-95

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2023 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО7О.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца – ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

19.06.2023 ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, увеличив требования которых просил: 

признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным;

признать решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> об отказе в назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, незаконным; 

возложить обязанность на ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № следующие периоды работы ФИО1, на ООО «Керченский стрелочный завод» в должности обрубщика, занятым обработкой литья наждаком и ручным способом 1 разряда в ЛЦ: с 15.08.2011 по 31.08.2011, с 05.01.2012 по 31.01.2012, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.08.2013 по 18.08.2013, с 01.10.2013 по 31.10.2013, с 03.11.2013 по 29.12.2013, с 21.01.2014 по 31.01.2014, с 06.02.2014 по 28.02.2014, с 04.03.2014 по 31.03.2014, с 07.04.2014 по 31.05.2014, с 02.06.2014 по 30.06.2014, с 01.08.2014 по 03.08.2014, с 05.09.2014 по 30.09.2014, с 01.11.2014 по 30.11.2014; 

возложить обязанность на ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № следующие периоды работы ФИО1, в Филиале ООО «Краснодарская стрелочная компания» в городе Керчь: с 01.01.2015 по 09.02.2015; с 01.03.2015 по 02.03.2015; с 23.07.2015 по 23.07.2015, с 27.08.2015 по 13.09.2015; с 03.12.2015 по 06.12.2015; с 28.12.2015 по 28.12.2015, с 11.01.2016 по 24.01.2016, с 29.01.2016 по 31.01.2016, с 08.02.2016 по 11.02.2016, с 29.02.2016 по 29.02.2016, с 09.03.2016 по 13.03.2016, с 24.03.2016 по 24.03.2016, с 01.04.2016 по 01.04.2016, с 15.04.2016 по 15.04.2016, с 22.04.2016 по 22.04.2016, с 28.04.2016 по 10.05.2016, с 13.05.2016 по 13.05.2016, с 01.06.2016 по 19.06.2016, с 14.12.2016 по 14.12.2016; с 01.01.2017 по 18.04.2017;

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2023 «О страховых пенсиях». 

В обоснование искового заявления, ФИО1 указывал на то, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии как первоначально в 2022 году, так и при повторном обращении в 2023 году, не были учтены вышеуказанные периоды работы, ввиду того, что фактически отработанные часы составляют менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день, а также отсутствуют сведения о начислении и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. Полагает, что указанные периоды необходимо включить в его специальный стаж фактически отработанному времени, также обращает внимание на то, что частичное не внесение работодалем дополнительных страховых взносов не может лишать его права на досрочное назначение пенсии. 

В судебном заседании представитель истца – ФИО5, поддержала заявленный иск, просила его удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причины не явки суду не сообщила. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела при данной явке. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее: ФЗ №). 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина Российской Федерации, состоит на индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (л.д. 15-19). 

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по Списку № на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №. 

Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду недостаточности стажа работы с вредными условиями труда по Списку № (10 лет) – 08 лет 09 месяца 15 дней. В льготный стаж истца не включены следующие периоды работы в ООО «Керченский стрелочный завод» в должности обрубщика, занятым обработкой литья наждаком и ручным способом 1 разряда в ЛЦ: 15.08.2011 по 31.08.2011, с 05.01.2012 по 31.01.2012, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.08.2013 по 18.08.2013, с 01.10.2013 по 31.10.2013, с 03.11.2013 по 29.12.2013, с 21.01.2014 по 31.01.2014, с 06.02.2014 по 28.02.2014, с 04.03.2014 по 31.03.2014, с 07.04.2014 по 31.05.2014, с 02.06.2014 по 30.06.2014, с 01.08.2014 по 03.08.2014, с 05.09.2014 по 30.09.2014, с 01.11.2014 по 30.11.2014, поскольку фактически отработанные часы составляют менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день; периоды работы в Филиале ООО «Краснодарская стрелочная компания» в городе Керчь: с 01.01.2015 по 09.02.2015; с 01.03.2015 по 02.03.2015; с 23.07.2015 по 23.07.2015, с 27.08.2015 по 13.09.2015; с 03.12.2015 по 06.12.2015; с 28.12.2015 по 28.12.2015, с 11.01.2016 по 24.01.2016, с 29.01.2016 по 31.01.2016, с 08.02.2016 по 11.02.2016, с 29.02.2016 по 29.02.2016, с 09.03.2016 по 13.03.2016, с 24.03.2016 по 24.03.2016, с 01.04.2016 по 01.04.2016, с 15.04.2016 по 15.04.2016, с 22.04.2016 по 22.04.2016, с 28.04.2016 по 10.05.2016, с 13.05.2016 по 13.05.2016, с 01.06.2016 по 19.06.2016, с 14.12.2016 по 14.12.2016; с 01.01.2017 по 18.04.2017, поскольку отсутствуют сведения о начислении и уплате страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам (л.д. 143-146). 

02.02.2023 ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №. 

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду недостаточности стажа работы с вредными условиями труда по Списку № (10 лет) – 09 лет 02 месяца 18 дней, в льготный стаж, также не включены вышеуказанные периоды, по тем же основаниям, что и в предыдущем решении (л.д. 20-23).

Согласно трудовой книжке истца БТ-? №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Керченский Стрелочный завод» на должности обрубщика, занятого обработкой литья наждаком и ручным способом (молотками, зубилами, пневмо-инструментом) 1 разряда в литейный цех. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 2 разряд (л.д. 23-24). 

Согласно позиции 1110100а-15379 подраздела 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список N 1 от 1991 г.), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом). 

Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. 

Для лиц, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов. Следовательно, в месяц должно быть отработано 160 часов, таким образом, норма рабочего времени (занятость не менее 80%) должна составлять 128 часов (160 часов x 80%). При этом для каждого года, норма рабочего времени для 40-часовой рабочей недели устанавливается производственным календарем на соответствующий год. 

В подтверждение количества отработанного времени ФИО1 за период с 15.08.2011 по 31.12.2014 представлена архивная справка МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием помесячного количества отработанных часов (л.д. 30). 

Из указанной справки следует, что количество отработанных часов ФИО1 составило: в августе 2011 - 95 часов, в сентябре 2011 – 176 часов, в октябре 2011- 200 часов, в ноябре 2011 – 192 часов, в декабре 2011 – 175 часов, в январе 2012 – 136 часов, в феврале 176 часов, в марте 2012 – 183 часов, в апреле 2012 – 211 часов, в мае 2012 – 215 часов, в июне 2012 – 223 часов, в июле 2012 – 228 часов, в августе 2012 – 8 часов, в сентябре 2012 – 176 часов, в октябре 2012 – 212 часов, в ноябре 2012 -176 часов, в декабре 2012 -199 часов, в январе 2013 – 168 часов, в феврале 2013 – 180 часов, в марте 2013 - 179 часов, в апреле 2014 -168 часов, в мае 2013 – 135 часов, в июне 2013 – 190 часов, в июле 2013 – 176 часов, в августе 2013 – 104 часов, в сентябре 2013 – 192 часов, в октябре 2013 – 64 часа, в ноябре 2013 – 00 часов, в декабре 2013 – 8 часов, в январе 2014 – 56 часов, в феврале 2014 – 00 часов, в марте 2014 - 64 часов, в апреле 2014 – 47 часов, в мае 2014 – 00 часов, в июне 2014 – 79 часов, в июле 2014 – 176 часов, в августе 2014 – 8 часов, в сентябре 2014 – 144 часов, в октябре 2014 – 175 часов, в ноябре 2014 – 140 часов, в декабре 2014 – 160 часов (л.д. 30). 

Согласно архивной справке МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят обрубщиком, занятым обработкой литья наждаком и ручным способом (молотком, зубилами, пневмоинструментом) 1 разряда в ЛЦ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен очередной отпуск 31 к.д. за период 2011-2012 годы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск 14 к.д., за период 2012-2013 годы, с 30.12.2013 по 17.01.2014 предоставлен очередной отпуск 17 к.д. за период 2012-2013 годы; 21.07.2014 переведен обрубщиком, занятым обработкой литья наждаком и ручным способом (молотком, зубилами, пневмоинструментом) 2 разряда в ЛЦ; с 04.08.2014 по 04.08.2014 – предоставлен очередной отпуск 32 к.д., за период 2013-2014 годы, уволен 31.12.2014. В расчетных листках за 2012-2014 годы имеются сведения: за январь 2012 г. – отп. бе сод.льг.- 4, за ноябрь 2013 - отп. бе сод.льг.- 2, за январь 2014 – отп. без сод. льг. – 3, февраль 2014 г. – отп. без сод. льг. - 5, за март 2014 г. – отп. без сод. льг. – 3, за апрель 2014 г. – отп. без сод. льг. - 3 (л.д. 87). Вданной справке нет сведений, что истец за указанный период находился в учебных отпусках, простоях, донорских днях на военных сборах, курсах повышения квалификации, а также, что работал не полный рабочий день. 

Применение исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665. 

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. 

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Само по себе требование о полной занятости на соответствующих видах работ исключает возможность учета при исчислении льготного стажа периодов простоя, когда работником трудовая функция не выполняется. 

Следовательно, при фактическом учете отработанного времени для досрочного назначения страховой пенсии по старости суммируются полные рабочие дни на соответствующих работах. В отличие от постоянной занятости в этом случае в льготный страховой стаж не засчитываются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков и периоды временной нетрудоспособности. 

Пунктом 14 указанного разъяснения от 22.05.1996 № 5 предусмотрено, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на льготной работе. 

Пунктом 6 Правил № 516 установлен порядок подсчета периодов работы, по фактически отработанному времени в случаях, когда такая работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением определенных работ), а также периодов работ, определенных Минтрудом России по согласованию с ПФР, или предусмотренных Списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно. 

Из разъяснений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 следует, из пункта 5 названных выше Правил (утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). 

Сопоставив сведения об отработанных истцом часах, справке по заработной плате, суд приходит к выводу, о том, что ФИО1 в период с 2011 года по 2014 года работал полный рабочий день на условиях полной рабочей недели, сведений о том, что ООО «Керченский стрелочный завод» работал не полную рабочую неделю, суду не предоставлено.

Таким образом, с учетом нормы рабочего времени установленного производственным календарем на соответствующий год в стаж истца, подлежит включению следующие периоды работы: с 15.08.2011 по 31.08.2011, поскольку истец был принят на работу 15.08.2011, соответственно отработал в августе 2011 – 13 рабочих дней, 13*8 (104 ч.) – 80 % составляет – 83 ч. (отработано в августе – 95 ч.), 17 календарных дней, подлежат включению в специальный стаж.

С 05.01.2012 – 31.01.2012 истцом отработано – 136 часов (с учетом нахождения истца в январе в отпуске без сод.льг. – 4 дня) при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями 16 рабочих дней и 15 выходных дней (с учетом двух дополнительных дней отдыха 6 и 9 января в связи с совпадением двух праздничных нерабочих дней 1 и 7 января с выходными днями). Норма рабочего времени в январе 2012 года составила: при 40-часовой рабочей неделе - 128 часов (8 час. x 16 дней). Таким образом, период с 05.01.2012 по 31.01.2012 – 27 дней подлежит засчитать в льготный стаж.

С 01.05.2013 по 31.05.2013 истцом отработано 135 часов, согласно производственного календаря в мае 2013 г. продолжительность отдыха работников, связанная с празднованием Праздника Весны и Труда, 5 дней - с 1 по 5 мая, а период отдыха, совпадающего с празднованием Дня Победы, составит 4 дня - с 9 по 12 мая, то есть 18 рабочих дней, 13 выходных и праздничных дней. Норма рабочего времени в мае 2013 года составила при 40-часовой рабочей неделе - 144 часа (8 час. x 18 дней); 144 * 80% = 115,2 часа. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц подлежит засчитать в льготный стаж. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отработано 104 часа с ДД.ММ.ГГГГ истец находился в очередном отпуске В августе в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 рабочих дней *8 = 96 часов, отработано 104 ч. Период с 01.08.2013 по 18.08.2013 – 18 дней подлежит засчитать в льготный стаж.

С 05.09.2014 по 30.09.2014 истцом отработано 144 часа согласно производственного календаря в периоде (нахождение истца в отпуске до 04.09.2014) с 05.09.2014 по 30.09.2014 - 17 рабочих дней *8 =144. Таким образом, необходимо засчитать период 05.09.2014 по 30.09.2014 - 26 дней в льготный стаж работы. 

С 01.11.2014 по 30.11.2014 отработано 140 часов постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2013 № 444 «О переносе выходных дней в 2014 году» в связи с совпадением праздничных нерабочих дней 4 и 5 января с субботой и воскресеньем, а 23 февраля с воскресеньем, предусмотрен перенос выходных дней с субботы 4 января на пятницу 2 мая, с воскресенья 5 января на пятницу 13 июня и с понедельника 24 февраля на понедельник 3 ноября.4 ноября - День народного единства. Истцом в ноябре 2014 года было 17 рабочих дней *8 = 136 часов, необходимо засчитать 1 месяц в льготный стаж. 

Суммарный стаж работы во вредных условиях по Списку №1, с учетом вышеизложенных периодов составил 5 месяцев 15 дней.

Период работы истца: с 01.10.2013 по 31.10.2013, с 03.11.2013 по 29.12.2013, с 21.01.2014 по 31.01.2014, с 06.02.2014 по 28.02.2014, с 04.03.2014 по 31.03.2014, с 07.04.2014 по 31.05.2014, с 02.06.2014 по 30.06.2014, с 01.08.2014 по 03.08.2014 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истцом отработано менее 80 процентов рабочего времени, расчет истца данных периодов по фактическому отработанному времени не подлежит применению, поскольку расчет по фактическому времени применяется ко всему периоду работы, при работе в режиме неполной рабочей недели с исключением из специального стажа периодов нахождения в основном и дополнительных отпусках, как уже указывалось из материалов дела не следует, что ООО «Керченский стрелочный завод» работало в режиме неполной рабочей недели. 

В период с 01.01.2015 по 19.04.2017 ФИО1 работал в филиале ООО «Краснодарской стрелочной компании» на должности обрубщика, занятого обработкой литья наждаком и ручным способом (молотком, зубилами, пнемоинструментом) 4 разряда в ЛЦ, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 75-76). 

Согласно архивной справке МКУ «Муниципальный архив г. Керчи» № 306/5/07-03 от 30.04.2021 с 05.11.2015 по 02.12.2015 истец находился в основном отпуске, с 29.12.2015 по 10.01.2016 предоставлен отпуск в счет ежегодного, с 28.12.2016 по 07.02.2017 ежегодный отпуск. В расчетных листках за 2015-2017 годы имеются сведения за январь 2015 г. – неполная рабочая неделя – 6, за апрель 2015 – неполная рабочая неделя – 3, за май 2015 – напольная рабочая неделя – 3, за июнь 2015 – неполная рабочая неделя – 3, за июль 2015 – неполная рабочая неделя – 4 (л.д. 28-29).

Согласно исторической справке филиала ООО «Краснодарская стрелочная компания» в г. Керчи филиал прекратил финансово-хозяйственную деятельность 10.04.2017. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.12.2018 по делу № А32-51338/2017 ООО «Краснодарская стрелочная компания» признана несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство ( л.д. 26-27). 

Кроме того, специальный стаж истца, подтверждается картой специальной оценки условий труда на рабочее место «обрубщик, занятый на обработке литья наждаком и вручную (молотком, зубилом, пневмоинструментом)» 1 разряда в Литейном цехе № 172А от 07.12.2015, в которых в разделе «гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятом на данном рабочем месте» в п. 6 отражено право на досрочное назначение страховой пенсии (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 п.1110100а-15379), в данной карте отражен СНИЛС ФИО2 - 182-950-212 75 (л.д. 31-38). 

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что представленными документами в их совокупности и взаимосвязи подтверждается, что ФИО1 в периоды работы с 01.01.2015 по 19.04.2017 в должности обрубщика в филиале ООО «Краснодарская стрелочная компания», имел занятость в течение полного рабочего дня, что дает ему право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста. 

Ответчик частично включил период работы ФИО1 в филиале ООО «Краснодарская стрелочная компания» в льготный стаж, при этом исключил оспариваемый период, поскольку отсутствуют сведения о начислении и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. 

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Из положений Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. 

В соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости № 516 от 11.07.2002, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Поскольку ФИО1 не переводился на работу не поименованным Списком № и его перевод на работу не во вредных условиях не оформлялся надлежащим образом, то в указанные периоды следует начислять страховые взносы по соответствующим дополнительным тарифам.

Истец, не являясь непосредственной стороной в правоотношении, связанном с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. 

При имеющихся обстоятельствах, отсутствие в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Пенсионного фонда кода особых условий труда, в связи с не подтверждением работодателем, и частичная неуплата работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам не могут повлиять на реализацию права истца на досрочную страховую пенсию. 

Суд считает, что в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, также необходимо включить период работы в филиале ООО «Краснодарская стрелочная компания» в городе Керчь: с 01.01.2015 по 09.02.2015, с 01.03.2015 по 02.03.2015, 23.07.2015, с 27.08.2015 по 13.09.2015, с 03.12.2015 по 06.12.2015, с 28.12.2015, с 11.01.2016 по 24.01.2016, с 29.01.2016 по 31.01.2016, с 08.02.2016 по 11.02.2016, 29.02.2016, с 09.03.2016 по 13.03.2016, 24.03.2016, 01.04.2016, 15.04.2016, 22.04.2016, с 28.04.2016 по 10.05.2016, 13.05.2016, с 01.06.2016 по 19.06.2016, с 14.12.2016, с 01.01.2017 по 18.04.2017.

Суммарный стаж с учетом вышеизложенных периодов составил 7 месяцев 27 дней.

Вместе с тем, на момент первоночального обращения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику с учетом учтенного стажа истца пенсионным органом (8 лет 9 месяцев 15 дней), а также периодов включенных судом, у истца отсутствовал необходимый стаж с вредными условиями труда по Списку № – 10 лет (9 лет 10 месяцев 27 дней ( 8 лет 9 месяцев 15 дней + 5 месяцев 15 лет + 7 месяцев 27 дней), в связи с чем, оснований для признания решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется. 

На момент повторного обращения ФИО1 к ответчику, с учетом учтенного периода пенсионным фондом (9 лет 02 месяца 18 дней), а также периода включенного судом, у истца имеется необходимый специальный стаж по Списку № (10 лет) для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с даты повторного обращения - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> об отказе в назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, является незаконным и ФИО1 необходимо назначить досрочную страховую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> (в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Керченский стрелочный завод» в должности обрубщика, занятым обработкой литья наждаком и ручным способом 1 разряда в ЛЦ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы, в Филиале ООО «Краснодарская стрелочная компания» в городе Керчь: с ДД.ММ.ГГГГ по 09 февраля 2015 года; с 1 марта 2015 года по 2 марта 2015 года; 23 июля 2015 года; с 27 августа 2015 года по 13 сентября 2015 года; с 3 декабря 2015 года по 6 декабря 2015 года; 28 декабря 2015 года; с 11 января 2016 года по 24 января 2016 года, с 29 января 2016 года по 31 января 2016 года, с 08 февраля 2016 года по 11 февраля 2016 года, 29 февраля 2016 года, с 9 марта 2016 года по 13 марта 2016 года; 24 марта 2016 года, 1 апреля 2016 года, 15 апреля 2016 года, 22 апреля 2016 года, с 28 апреля 2016 года по 10 мая 2016 года, 13 мая 2016 года, с 01 июня 2016 года по 19 июня 2016 года, 14 декабря 2016 года; с 01 января 2017 года по 18 апреля 2017 года. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иной части иска ФИО1 -отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме. 

Судья 

Мотивированное решение суда изготовлено 14 ноября 2023 года.