2а-378/2020

УИД 56RS0028-01-2020-000360-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года п. Переволоцкий 

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.И. Расчупко, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Оренбургской области обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, указывая, что согласно сведениям, полученным в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым №, находящимся по адресу: 

<

адрес>, на который был начислен налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 363 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 560 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 579 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 577 руб.; в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым №, находящимся по адресу: 

<

адрес>, на который был начислен налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 117 руб.; в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым №, находящимся по адресу: 

<

адрес>, на который был начислен налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 112 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 112 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 112 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 109 руб. Общая сумма задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составила 2641,00 руб. Налогоплательщик указанные налоги не оплатил. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты налога. В связи с неуплатой налога ФИО1 были направлены требования об уплате суммы налога от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования налогоплательщик не исполнил. В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога начислена пеня. В связи с неуплатой задолженности в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области направлено заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с ФИО1 суммы налога, пени. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам, признав причину пропуска срока – переход на новое программное обеспечение – уважительной и взыскать с ФИО1 задолженность по указанным налогам, пени в общей сумме 2688,00 рублей. 

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ ввиду неявки сторон административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Законодатель в силу п. 2 ст. 52 НК РФ возложил на налоговый орган обязанность не позднее чем за 30 дней до истечения установленного срока уплаты налога произвести расчет налога и направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу пункта 4 этой же статьи считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 5 ст. 75 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

По представленным административным истцом сведениям административному ответчику ФИО1 на указанное имущество за ДД.ММ.ГГГГ был начислен налог. 

ФИО1 в установленном законом порядке были направлены налоговые уведомления с указанием размера и сроков уплаты налога: от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в уведомлении срок задолженность не была уплачена налогоплательщиком. 

В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику (по месту жительства (заказное письмо) были направлены требования: от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату налога административному ответчику начислена сумма пени. 

В связи с неуплатой задолженности в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области административным истцом было направлено заявление о вынесении судебного приказа. 

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением шестимесячного срока для обращения в суд.

По сведениям, поступившим от мирового судьи на запрос суда о дате поступления на судебный участок заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, такое заявление поступило к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок, установленный для предъявления налоговым органом в суд требования о взыскании налога, в данном случае истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом материалы дела не позволяют установить какие-либо уважительные причины, наличие которых объективно препятствовало налоговой инспекции обратиться в суд с данным требованием в установленный законом срок. 

Указанные налоговой инспекцией причины пропуска срока – переход на новое программное обеспечение – какими-либо доказательствами не подтверждены. 

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока налоговой инспекцией на обращение в суд и об отказе в его восстановлении. 

Поскольку срок для взыскания задолженности истек, налоговым органом утрачена возможность для взыскания недоимки по налогам, пени.

По данному основанию требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 95, 293-294 КАС РФ, суд

решил:Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области в восстановлении срока на обращение в суд с иском к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по земельному налогу отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.И. Расчупко