Дело № 2 - 3726/18

Мотивированное 

решение

 изготовлено 28.09.2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Н.,

при секретаре Фетисовой О.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска (далее – УПФ) о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указав, что *** истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях РФ».

Решением Управления от *** в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Полагает, что ответчиком необоснованно были исключены из стажа работы в районах Крайнего Севера следующие периоды:

с *** по *** в ООО «ОКЕЙ», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий (РКС). Уточняющая справка о работе не представлена;

с *** по *** в ООО «ТД Интерторг» не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий (РКС). Уточняющая справка о работе не представлена;

периоды осуществления предпринимательской деятельности с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, так как отсутствуют документы, подтверждающие ведение деятельности в районах Крайнего Севера, а также отсутствует уплата страховых взносов.

Трудовая книжка серии №*** от ***, не принята к зачету для подтверждения страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, так как не соответствует дате выпуска трудовых книжек данной серии (согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, трудовые книжки данной серии выпускались в ***).

Поскольку истец в спорный период времени осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, просила признать незаконным отказ УПФ в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФ принять к зачету для подтверждения страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера трудовую книжку №*** и включить периоды работы с *** по *** записи №*** в трудовой стаж; обязать включить периоды работы с *** по *** записи №*** в трудовой книжке в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения с ***.

Протокольным определением суда от *** приняты уточненные исковые требования, в которых истец просила признать незаконным отказ УПФ в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФ принять к зачету для подтверждения страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера трудовую книжку №*** и включить период работы с *** по *** в ОАО «Хлебопек» (в стажевом досье учтен период работы с *** по *** в ОАО «Хлебопек») в страховой стаж и стаж РКС; период работы с *** по *** в Производственно-коммерческой фирме Тройка г.Полярный не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера; с *** по *** в ООО «ОКЕЙ» (в стажевом досье учтен в страховой стаж без РКС) в стаж работы в районах Крайнего Севера; с *** по *** в ООО «ТД Интерторг» не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера (в стажевом досье учтен частично с *** по ***); с *** по *** в АО «Дикси ЮГ» в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера; периоды осуществления предпринимательской деятельности с *** по ***, с *** по *** (в стажевом досье включен в страховой стаж без РКС) в стаж работы в районах Крайнего Севера и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения с ***.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, указав, что трудовую книжку №*** заводила на ФИО3 Производственно-коммерческая фирма Тройка г.Полярный по окончанию трудовой деятельности истца, где она работала с *** по ***, в связи с чем трудовая книжка не соответствует дате выпуска трудовых книжек данной серии (согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, трудовые книжки данной серии выпускались в ***). Прохождение истцом одновременно военной службы в рядах Вооруженных Сил РФ на должностях рядового и сержантского состава в период с *** по *** и выполнение трудовых обязанностей в период с *** по *** в Производственно-коммерческой фирме «Тройка» г.Полярный, также объяснила ошибкой работодателя, которая не должна повлиять на трудовые права истца.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях по иску.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступили в действие Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон № 424 – ФЗ «О накопительной пенсии». С этой же даты перестает применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.3 ст. 36 Закона № 400 – ФЗ). Применение Закона № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возможно только для расчета страховой части трудовой пенсии за период до 01 января 2015 года.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии определен Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила N 1015).

Согласно пункту 2 Правил N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Согласно пункту 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что *** ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях РФ».

Решением от *** в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. 

Документально подтвержденный стаж ФИО3 по *** составил:

– страховой стаж – ***, с учетом льготного исчисления стажа в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П – ***, при требуемом – не менее 20 лет;

– стаж работы в районах Крайнего Севера - *** при требуемом не менее 9 календарных лет;

*** ФИО3 обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии по инвалидности (третья группа). Согласно справке серии №*** инвалидность установлена с ***.

Решением Управления от *** ФИО3 назначена пенсия по инвалидности с ***, получателем которой она является в настоящее время.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Согласно пояснениям представителя ответчика, при назначении пенсии по инвалидности Управлением вновь были рассмотрены представленные документы, подтверждающие периоды работы истца.

Как следует из материалов пенсионного дела, заявленный в уточненных исковых требованиях период работы с *** по *** в ОАО «Хлебопек» Управлением при назначении пенсии по инвалидности был учтен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как от организации-работодателя в Управление поступила справка, подтверждающая указанный спорный период работы.

Следовательно, указанный период работы подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера при рассмотрении иска о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Период работы с *** по *** в ООО «ОКЕЙ» не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствовал код территориальных условий (РКС). 

В ходе рассмотрения дела, ООО «ОКЕЙ» представлена уточняющая справка о работе истца в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера, следовательно, указанный период работы также подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Период работы с *** по *** в ООО «ТД Интерторг» не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий (РКС). Уточняющая справка о работе не представлена.

Согласно материалов пенсионного дела, корректирующие индивидуальные сведения ФИО3 за первый квартал *** по ООО «ТД Интерторг», рег. №*** занесены на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, период с *** по *** в районах Крайнего Севера, в связи с чем суд приходит к выводу, что указанный период также необоснованно был исключен из стажа работы в районах Крайнего Севера.

Период работы с *** по *** в АО «Дикси ЮГ», не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствовали сведения о стаже и начисленных страховых взносах.

Как следует из справки АО «Дикси Юг», ФИО3 работала в АО «Дикси Юг» с *** в должности контролера – кассира отдела продаж Региональное управление «Северо – Запад» Департамента продаж, страховой номер в пенсионном фонде №***. Аналогичная запись содержится в трудовой книжке истца, подтверждающая период работы с *** по *** в Региональном управлении «Северо – Запад» Департамента продаж в Мурманской области, тем самым подтверждено выполнение ФИО3 трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера и обязанность работодателя по перечислению страховых взносов, поскольку допущенное работодателем ненадлежащее оформление документов и отсутствие сведений о перечислении страховых взносов, при наличии документов работодателя, подтверждающих выполнение трудовых обязанностей, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде исключения указанного периода из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, периоды осуществления предпринимательской деятельности ФИО3 с *** по *** и с *** по ***, суд не находит оснований для включения в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как не представлены документы, подтверждающие ведение указанной деятельности в районах Крайнего Севера.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы в районах Крайнего севера при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществлении указанной деятельности в таких районах.

В качестве документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, могут быть представлены патенты на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности с указанием «северной» территории его действия; договоры аренды, оказания услуг, акты передачи арендного помещения либо документы, подтверждающие факт оплаты арендного помещения и другие документы, содержащие необходимые сведения.

Принимая во внимание, что ФИО3 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлены документы, подтверждающие ведение указанной деятельности в районах Крайнего Севера, суд не находит оснований для включения указанных период осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку законодательством непосредственно на предпринимателя возложена обязанность предоставления доказательств ведения предпринимательской деятельности, в том числе и в районах Крайнего Севера.

Трудовая книжка серии №*** от ***, не принята к зачету УПФ для подтверждения страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, так как не соответствует дате выпуска трудовых книжек данной серии (согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, трудовые книжки данной серии выпускались в ***).

В связи с тем, что Управлением не была принята к зачету трудовая книжка, периоды работы, учтенные в страховой стаж и стажа работы в районах Крайнего Севера засчитывались по Справкам о работе (и/или о заработной плате).

ФИО3 заявлено требование о включении периода работы с *** по *** в Производственно-коммерческой фирме «Тройка» г.Полярный, который не принят УПФ к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как не представлена справка о работе, а также запись в трудовой книжке о периоде работы с *** по *** в Производственно-коммерческой фирме «Тройка» г.Полярный вызывает сомнение о ее подлинности по следующим основаниям.

Как следует из справки Минобороны России военного комиссариата Мурманской области от *** №***, истец в период с *** по *** проходила военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ на должностях рядового и сержантского состава. 

Основанием данной справки является учетная карточка, архивная справка Управления по делам обороны Адрес***.

Следовательно, в период с *** по *** проходила военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ за пределами Мурманской области, в связи с чем период прохождения службы с *** по *** Управлением был учтен в страховой стаж.

Согласно записи в трудовой книжке, истец с *** по *** работала в фирме «Тройка» г.Полярный, тем самым ФИО3 одновременно проходила службу в Вооруженных Силах Российской Федерации за пределами Мурманской области и работала кладовщиком в инструментальной кладовой в фирме «Тройка» в городе Полярный.

По сообщению МКУ «Муниципальный архив ЗАТО Александровск» за №*** – П от ***, исполнить запрос о предоставлении архивных справок о льготном стаже за время работы ФИО3 в фирме «Тройка» Адрес*** не представляется возможным, так как документы данной организаций на хранение в МКУ «Муниципальный архив ЗАТО Александровск» не поступали. Меры, принятые к поиску документов, не дали положительного результата. По информации из Единого государственного реестра юридических лиц, фирма «Тройка» в г. Полярный не значится.

При этом, оспариваемая трудовая книжка серии AT-VIII №*** от ***, не принятая к зачету УПФ для подтверждения страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера по причине не соответствия дате выпуска трудовых книжек данной серии (согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, трудовые книжки данной серии выпускались в 1999 году), также выдана фирмой «Тройка». 

Оценив в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установленные по делу обстоятельства в совокупности со всеми материалами гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих факт трудовой деятельности в фирме «Тройка», поскольку страховые взносы не перечислялись, сопутствующие документы работодателя не представлены, по информации из Единого государственного реестра юридических лиц, фирма «Тройка» в г. Полярный не значится.

Более того, согласно записи в трудовой книжке в период работы кладовщиком в инструментальной кладовой в фирме «Тройка» в городе Полярный с *** по ***, истец одновременно проходила службу в Вооруженных Силах РФ за пределами Мурманской области.

Учитывая, что оспариваемая трудовая книжка серии №*** от ***, не могла быть выдана истцу фирмой «Тройка», поскольку по сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, трудовые книжки данной серии выпускались в 1999 году, в указанный период времени ФИО3 проходила службу в Вооруженных Силах РФ за пределами Мурманской области, УПФ обоснованно не принята к зачету для подтверждения страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера трудовая книжка №***.

Принимая во внимание, что после включения истцу в страховой стаж и стаж в районах Крайнего Севера периодов работы с *** по *** в ОАО «Хлебопек», с *** по *** в ООО «ОКЕЙ», с *** по *** в ООО «ТД Интерторг», с *** по *** в АО «Дикси ЮГ», не возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствуют основания для удовлетворения требования о назначении истцу с *** досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей, понесенные истцом по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить ФИО3 период работы: в ОАО «Хлебопек» с *** по *** в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера; в ООО «ОКЕЙ» с *** по *** в стаж работы в районах Крайнего Севера; в ООО «ТД Интерторг» с *** по *** в ООО «ТД Интерторг» в стаж работы в районах Крайнего Севера; в АО «Дикси ЮГ» с *** по *** в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, отказав в остальной части иска. 

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий подпись Е.Н.Григорьева