Дело № 12-211/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2018 года город Псков 

Судья Псковского городского суда Псковской области Кашаев Б.В., 

при секретаре Рыжовой К.С., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 от **.** 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

Установил:

Постановлением инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 от **.** 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Как следует из постановления, «12» апреля 2018 года, в «15» часов «27» минуты, водитель транспортного средства «Р» с государственным регистрационным знаком №**, собственником которого является ФИО1, на проезжей части улицы Красноармейской города Пскова (на участке от улицы Юбилейной напротив дома №22 по улице Красноармейской города Пскова), в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения РФ (далее по тексту ПДД РФ), осуществил стоянку автомобиля в зоне действия дорожного знака, запрещающего стоянку транспортных средств.

Выражая несогласие с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая факт стоянки автомобиля в зоне действия запрещающего дорожного знака, указал, что запрещающие стоянку транспортного средства дорожные знаки установлены таким образом, что при выезде на проезжую часть улицы Красноармейской г. Пскова из дворовой территории между домами 27 и 29 и последующем осуществлении парковки на правой стороне проезжей части, он не мог видеть указанных дорожных знаков, так как они находились к нему нечитаемой стороной. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила фиксация инкриминируемого ему правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъёмки, в связи с чем, ссылаясь на отсутствие дорожного знака 8.23 ПДД РФ, полагал, что к административной ответственности он привлечён на основании недопустимых доказательств.

В связи с изложенным просил суд постановление инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 от «16» апреля 2018 года отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник ФИО1 поддержал требования и доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО3 подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении должностного лица от **.** 2018 года, пояснив, что принадлежащий ФИО1 автомобиль был припаркован в зоне действия дорожного знака 3.30 "Стоянка запрещена по чётным числам месяца", в связи с чем просил оставить жалобу заявителя без удовлетворения. 

Выслушав объяснение лица, привлечённого к административной ответственности, и представителя ГИБДД, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии законных оснований к отмене принятого решения по делу об административном правонарушении.

Согласно п.1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п.1.2 ПДД РФ, "стоянка" – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Дорожный знак 3.30 Приложения 1 к ПДД РФ запрещает стоянку транспортных средств по чётным числам месяца от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населённых пунктах при отсутствии перекрестка – до конца населенного пункта.

В соответствии с ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа в размере 1500 рублей. 

Положениями ч.1 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки.

Как установлено в судебном заседании, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Паркон» с заводским номером 0236, имеющим функции фотосъёмки, зафиксировано административное правонарушение, совершённое при следующих обстоятельствах:

«12» апреля 2018 года, в период времени с «15» часов «27» минут до «15» часов «40» минут, водитель транспортного средства «Р» с государственным регистрационным знаком №**, собственником которого является ФИО1, на проезжей части улицы Красноармейской города Пскова (на участке от улицы Юбилейной напротив дома №22 по улице Красноармейской города Пскова), в нарушение п.1.3 ПДД РФ, не выполнил требования, предписанные дорожным знаком 3.30 "Стоянка запрещена по чётным числам месяца", и допустил стоянку транспортного средства в зоне действия указанного дорожного знака. 

Факт осуществления стоянки автомобиля в зоне действия запрещающего дорожного знака, по существу, ФИО1 не отрицается.

Доводы ФИО1 об отсутствии дорожного знака 8.23 ПДД "Фотовидеофиксация" в качестве основания для отмены обжалуемого постановления не может быть приняты во внимание.

Отсутствие знака 8.23 ПДД РФ не препятствует сотрудникам ГИБДД фиксировать нарушение правил стоянки водителями транспортных средств передвижным техническим средством "Паркон", а установление знака 8.23 "Фотовидеофиксация" предусмотрено для информирования о возможной фиксации нарушений Правил дорожного движения стационарными автоматическими средствами, к которым передвижное техническое средство "Паркон" не относится.

Данные выводы полностью соотносятся с Приложением №1 к Правилам дорожного движения "Дорожные знаки", знак дополнительной информации (табличка) 8.23 "Фотовидеофиксация" и пункту 5.9.27 ГОСТа Р 52289-2004.

Согласно пункту 5.9.27 ГОСТа Р 52289-2004 табличку 8.23 "Фотовидеофиксация" применяют для информирования о возможной фиксации нарушений Правил дорожного движения стационарными автоматическими средствами на данном участке дороги (территории). При этом под стационарными средствами автоматической фиксации понимаются работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средства фото- и киносъёмки, видеозаписи, размещённые на конструкциях, укреплённых на неподвижном основании, либо внутри указанных конструкций.

Так как фиксация совершённого водителем автомобиля «Р» административного правонарушения произведена специальным техническим средством "Паркон", которое не является стационарным автоматическим средством фиксации, ссылка ФИО1, на допущенные, по его мнению, при производстве по делу нарушения, является ошибочной. 

Утверждение ФИО1, со ссылкой на схему его движения к месту стоянки в зоне действия знака 3.30 "Стоянка запрещена по чётным числам месяца" у дома №22 по Красноармейской г. Пскова через дворовую территорию между домами 27 и 29 со стороны улиц Народной и Чехова, о том, что запрещающие стоянку транспортного средства дорожные знаки установлены таким образом, что при выезде на проезжую часть улицы Красноармейской г. Пскова из дворовой территории между домами 27 и 29 и последующем осуществлении парковки на правой стороне проезжей части, тот не мог видеть указанных дорожных знаков, так как они находились к нему нечитаемой стороной, так же нахожу не убедительным.

В соответствии с положениями пункта 1.2 ПДД РФ "прилегающая территория" и пунктов 17.1-17.4 ПДД РФ, сквозное движение по прилегающей или дворовой территории запрещено.

Как видно из материалов дела и не оспаривается ФИО1, дорожный знак 3.30 "Стоянка запрещена по чётным числам месяца" располагался по правой стороне улицы Красноармейской и был доступен для участников дорожного движения, совершающих движение со стороны ул. Юбилейной.

При этом, дорожные знаки устанавливаются с учётом законопослушности участников дорожного движения, которые обязаны знать и соблюдать ПДД РФ.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность состоявшегося по делу решения, жалоба не содержит. Не представлено таковых ФИО1 и в ходе судебного заседания.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание за совершение указанного административного правонарушения назначено уполномоченным должностным лицом в соответствии с санкцией ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 от **.** 2018 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 от **.** 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Псковский областной суд, подачей жалобы через Псковский городской суд Псковской области.

Судья Б.В. Кашаев