Дело № 2а-801/2025

УИД: 42RS0015-01-2025-000483-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Захарова И.В.,

при секретаре судебного заседания Лебедевой В.Г.,

с участием заместителя прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Рытикова Н.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по ... к ФИО1 ...6 о продлении срока административного надзора в отношении лица, состоящего под административным надзором, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с административным иском к ...2 о продлении срока административного надзора в отношении лица, состоящего под административным надзором, мотивировав тем, что в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... (далее – ОП «Заводской») на профилактическом учете под административным надзором состоит ...2, осужденный приговором Таганрогского городского суда ... от ... по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы и освободившийся ... из ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по ... по отбытию срока наказания. С ... ...2 состоял на учете в отделе МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу в качестве лица, формально попадающего под административный надзор, на срок до погашения судимости. За допущенные в 2022-2023 г.г. административные правонарушения решением Заводского районного суда ... от ... в отношении ...2 установлен административный надзор на срок 1 год с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел (далее – ОВД) по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. За допущенные нарушения в 2024 году решениями Заводского районного суда ... ФИО1 продлевался срок административного надзора, устанавливались дополнительные административные ограничения к ранее установленным. Находясь под административным надзором, ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда ... от ... с назначением наказания в виде лишения свободы условно. ... в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которое до настоящего времени судом не рассмотрено. За период нахождения под административным надзором в течение 2024 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и времени его проведения извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ...2 в судебное заседание не явился, о дне и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных к нему требований не возражает.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора ...4, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ 

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ..., в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от ..., административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Из разъяснений, данных в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от 30.12.2013 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-14).

20.02.2021 административный ответчик ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания (л.д. 15).

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 09.10.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 16-17).

... ...2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП «Заводской», ему вынесено предупреждение о продлении срока административного надзора в случае нарушения административных ограничений, вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 20-22). 

... ...2 повторно вынесено предупреждение о продлении срока административного надзора в случае нарушения административных ограничений, вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 18-19).

Решением Заводского районного суда ... от ... в отношении ...2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнено административное ограничение к ранее установленным административным ограничениям в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц, всего 2 раза в месяц, на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д. 23-25).

... ...2 вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 26).

Приговором Заводского районного суда ... от ... ...2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу ... (л.д. 27-28), после чего поступил на исполнение в Филиал по ... ФКУ УИИ ГУФСИН России по ... – Кузбассу, где ...2 поставлен на учет (л.д. 33). 

Решением Заводского районного суда ... от ... в отношении ...2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям в виде: дополнительной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях (л.д. 29-31).

... ...2 вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 32).

За период нахождения под административным надзором в течение года поднадзорный ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом (л.д. 52-55), а именно:

- административное правонарушение от 15.11.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 30.11.2024 привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 36-37);

- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 34-35);

- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 38);

- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 39);

- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 44);

- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 43);

- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 42).

Решением Заводского районного суда ... от ... в отношении ...2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям в виде: дополнительной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы ... без разрешения ОВД (л.д. 40-41).

... в ОД ОП «Заводской» в отношении ...2 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (л.д. 45).

... ...2 вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 46).

Согласно регистрационному листу поднадзорным лицом ...2 допускались факты неявок на регистрацию без уважительных причин (л.д. 49).

...

Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором в течение года им допущены административные правонарушения, на основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что ...2 следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Продление срока административного надзора, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерным не является и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям административного надзора и позволит обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 удовлетворить.

Срок административного надзора, установленный решением Заводского районного суда ... от ..., в отношении поднадзорного лица ФИО1 ...7, родившегося ... в ... – продлить на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд ... в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 10.03.2025.

Судья И.В. Захаров