Дело № 2-282/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.

с участием истца ФИО1

представителя ФИО2

при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО Белебеевский завод «Автонормаль» об обязании выдачи льготно-уточняющей справки, дающей право на назначение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, уточнив его впоследствии. 

Иск мотивирует тем, что он состоял в трудовых отношениях с ответчиком. В соответствии с трудовым договором № 7 л/с от 01.07.2002 г. и дополнительного соглашения за № 1936 к трудовому договору № 7 л/с от 01.07.2002 г. он занимал должность слесаря ремонтника пятого разряда цеха текущего ремонта оборудования ОАО Белебеевского завода «Автонормаль», о чем свидетельствует запись в его трудовой книжке. 16.04.1981 года истец был принят в цех текущего ремонта оборудования слесарем - ремонтником 3-го разряда, запись за № 1 в трудовой книжке, где проработал до 18.09.2015 года. 21.05.1992 г. по Белебеевскому заводу «Автонормаль» был издан приказ за № 139 «Об организации ремонтного предприятия». На основании этого приказа по ЦТРО издан приказ за № 3 от 03.06.1992 г. «О закреплении рабочих по участкам, бригадам», где он числился в бригаде № 111 и закреплен за цехом № 15 (калибровочный цех) Белебеевского завода «Автонормаль», который обслуживал до расторжения трудового договора до 18.09.2015 года. Технологией производств на ОАО Белебеевский завод «Автонормаль» предусмотрена подготовка металла для холодновысадочных цехов. Согласно технологической планировке в калибровочном цехе имеется 3 участка: участок травления, участок волочения, участок отжига. Выполняемая им работа в качестве слесаря - ремонтника, занятого на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда, дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по состоянию на 02 октября 2016 года на момент исполнения 55 лет. Для оформления льготной трудовой пенсии ФИО1, ОАО Белебеевский завод «Автонормаль» не может подтвердить его занятость за период работы на заводе «Автонормаль» с 10.04.1981 г. по 30.06.2002 г. и выдать ему льготно - уточняющую справку, ссылаясь на то, что наряды не сохранились и другие подтверждающие документы отсутствуют. Одним из условий при определении права на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда являются Приказы о закреплении. Согласно приказам о закреплении по ЦТРО Белебеевского завода «Автонормаль» с 1992 г. по 2002 г. ФИО1 слесарь ремонтник закреплен за бригадой № 111, которая занималась ремонтом и обслуживанием оборудования калибровочного цеха. Поэтому приказа о закреплении слесаря - ремонтника ЦТРО за определенным участком цеха № 15 не требовалось. Работа в цехе с вредными условиями труда подтверждается картой № 24 аттестации рабочего места по условиям труда бригады № 111, участка № 10, в которой указано на принадлежность рабочего места к Списку № 2, а также указано время занятости -80 %. Данная карта является основным документом, где отражены конкретные условия труда, и которая дает основания для установления работнику льгот и компенсаций в соответствии с законодательными и иными нормативными актами, в том числе и на льготное пенсионное обеспечение. Каких-либо дополнительных документов, в частности приказов о закреплении за определённым видом работ не требуется, списком № 2 не предусмотрено. Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 (в редакции от 1 октября 1999 г. № 36) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее - разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. 

С учетом вышеизложенного истец просит обязать ответчика выдать льготно-уточняющую справку за период с 10.04.1982 г. по 30.06.2002 г., дающую право на назначение досрочной пенсии.

В судебном заседании ФИО1 исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО6 просила иск удовлетворить. 

Представитель Белебеевского завода «Автонормаль» в своем отзыве просила в удовлетворении иска отказать, по доводам, изложенным в отзыве, представленном суду. 

Выслушав доводы и пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в ОАО «Белзан» о выдаче льготно-уточняющей справки, дающей право на назначение досрочной пенсии.

ФИО1 письмом отказано в выдаче льготно-уточняющей справки, дающей право на назначение досрочной пенсии, так как период не может быть засчитан в льготный стаж. 

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 приведенного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Списки от 1991 года).

В силу ст. 13 Закона от 17 декабря 2001 года, п. З Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, страховой стаж до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными с (муниципальными) органами. При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка от 31 марта 2011 года N 258н).

Подразделом 1 "Производство проволоки и калиброванного металла" раздела VI "Производство метизов" Списка N 2 от 1991 года предусмотрены слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда. 

Согласно трудовой книжки АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 10.04.1981 г. принят на Белебеевский завод «Автонормаль» слесарем-ремонтником 3 разряда. После службы в армии 01.08.1983 г. принят на завод слесарем-ремонтником четвертого разряда в цех текущего ремонта оборудования. 22.02.1985 г. в связи с объединением цехов переведен слесарем-ремонтником четвертого разряда ремонтно-механического цеха. 01.07.2002 г. принят в порядке перевода слесарем-ремонтником пятого разряда в цех текущего ремонта оборудования, уволен с ОАО «БелЗАН» 04.08.2015 г. в связи с переходом на работу к другому работодателю /л.д.10-17/. 

В период работы на заводе ФИО1 был закреплен за цехом № (калибровочный цех), что не оспаривается сторонами. 

Согласно технологической планировке в калибровочном цехе № имеются три участка: отжига, травления и волочения. 

В соответствии с приказами по цеху текущего ремонта оборудования о закреплении ремонтного персонала за участками с вредными условиями труда, истец закреплен за калибровочным цехом № /л.д.27-47/. 

Согласно справкам №№, 5549, 5546, 5547,5544,5545,5542,5543,5540,5541 ФИО1 производились доплаты за вредные условия труда /л.д.20-24/. 

Работа в цехе с вредными условиями труда подтверждается картой № аттестации рабочего места по условиям труда бригады № участка №, в которой указано на принадлежность рабочего места к Списку №, а также указано время занятости - 80 %. В карте отражены конкретные условия труда. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что в период с 18.04.1981 г. по 31.05.1983 г. ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии. 

В период службы ФИО1 в рядах Советской Армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период прохождения службы приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае истец просит обязать выдать льготно уточняющую справку за период работы с 10.04.1981 г. по 30.06.2002 г. Период службы в армии составляет с 18.04.1981 года по 31.05.1983 г.

В связи с этим, суд считает, что к спорным отношениям подлежит применению Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшее на период прохождения истцом службы).

Ответчик АО «БелЗан» указывает, что не может подтвердить занятость ФИО1 за период работы на заводе «Автонормаль» на горячих участках и на участках с вредными условиями труда, ссылаясь на то, что наряды на выполнение работ за спорный период не сохранились и другие подтверждающие документы отсутствуют, однако совокупностью собранных по делу доказательств подтвержден факт работы истца в спорный период в должности, предусмотренной Списком N 2, в связи с чем, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ОАО Белебеевский завод «Автонормаль» об обязании выдачи льготно-уточняющей справки, дающей право на назначение досрочной пенсии, удовлетворить.

Обязать ОАО Белебеевский завод «Автонормаль» выдать ФИО1 соответствующую льготно-уточняющую справку для реализации права на льготное пенсионное обеспечение.

Разъяснить сторонам, что мотивированное решение по делу будет составлено 31 марта 2017 г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Л.Р. Гареева