Дело № 2а-375/2024

УИД № 60RS0024-01-2024-001194-81

Мотивированное 

решение

 изготовлено 30 сентября 2024 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 г. г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клюшечкиной С.В., 

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Юканко» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области, ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области об оспаривании бездействия и возложении обязанности принять необходимые меры, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Юканко» обратилось в Себежский районный суд Псковской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области об оспаривании бездействия и возложении обязанности принять необходимые меры,

В обоснование административного иска указано, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании в пользу ООО «Юканко» в адрес ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области направлен исполнительный документ №/18/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 18 Себежского района Псковской области о взыскании задолженности, в размере 5 200 рублей 00 копеек, с должника ФИО2 Согласно информации с официального сайта ФГУП «Почта России» почтовая корреспонденция получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80093992120852).

В связи с изложенным административный истец обратился в суд с настоящим иском. 

К участию в деле в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству в качестве соответчика ДД.ММ.ГГГГ привлечено ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП по Псковской области. 

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики – начальник ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП по Псковской области, представитель ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП по Псковской области, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

Врио начальника ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП по Псковской области ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, начальник ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП по Псковской области ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку явка вышеуказанных лиц в судебное заседание не была признана обязательной, суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

КАС РФ (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений, действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ при удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, суд обязан указать в решении об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Право на обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено статьей 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ № 229-ФЗ), в соответствии с которой постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу статьи 2 ФЗ № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 30 ФЗ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. 

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статья 30 ФЗ № 229-ФЗ). 

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8 статья 30 ФЗ № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статья 30 ФЗ № 229-ФЗ). 

Судом установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №/18/2023, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 18 Себежского района Псковской области о взыскании в пользу взыскателя ООО «Юканко» с должника ФИО2 задолженности в размере 5 200 рублей 00 копеек с копией судебного приказа зарегистрировано в ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампу регистрации и учета входящей корреспонденции. 

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев исполнительный документ №/18/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 18 Себежского района Псковской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 

Таким образом, установленный частью 17 статьи 30 ФЗ № 229-ФЗ срок соблюден. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ООО «Юканко», тип доставки – ЕПГУ согласно скриншоту АИС ФССП России.

Исходя из части 1 статьи 24 ФЗ № 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 375-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» значительно расширено применение цифровых технологий в ходе осуществления исполнительной деятельности. Получение информации о наличии/отсутствии исполнительного производства и о ходе исполнительного производства, о направлении обращений (жалоб) возможно также после регистрации в личном кабинете на официальном портале ФССП (www.fssp.ru) с переадресацией на портал «Госуслуги».

В отличие от подаваемых обращений через портал ФССП (www.fssp.ru) информация о наличии/отсутствии исполнительного производства и о ходе исполнительного производства направляется через портал «Госуслуги» в форме электронного документа, сформированного автоматически на основе сведений из автоматизированной информационной системы ФССП (АИС ФССП). При этом результаты вышеуказанных запросов через портал «Госуслуги» впоследствии отображаются и в личном кабинете на официальном портале ФССП. Формируемый в автоматическом режиме документ для взыскателя (должника) отличается высокой степенью детализации (содержит полный перечень запросов, постановлений судебного пристава-исполнителя с указанием даты и реквизитов, а также номера и даты поступивших ответов от органов и должностных лиц).

Сведений о том, что ООО «Юканко» обращалось за информацией в период после подачи заявления о возбуждении исполнительного производства, и в предоставлении такой информации ООО «Юканко» было отказано, судом не установлено. Доказательств обратному не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области в рамках имеющихся полномочий, выполнены требования ФЗ № 229-ФЗ в связи с чем, со стороны должностного лица отсутствует незаконное бездействие.

Приведенные выше положения закона во взаимосвязи с представленными доказательствами, позволяют суду сделать вывод, что права административного истца нарушены не были, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Поскольку доводы административного истца о бездействии начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Юканко» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области, ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области об оспаривании бездействия и возложении обязанности принять необходимые меры, -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись. 

Копия верна. 

Судья: С.В. Клюшечкина