Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе 

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Ионовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-689 по исковому заявлению Комитета по здравоохранению Ленинградской области к ФИО1, третьим лицам Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница», Федеральному фонду обязательного медицинского страхования, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ленинградской области о взыскании денежных средств, 

у с т а н о в и л :

Комитет по здравоохранению Ленинградской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 429 666,12 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 79 402,10 рубля.

Исковые требования основаны на том, что 11 марта 2012 года между Комитетом по здравоохранению Ленинградской области, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» и ФИО1 был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Договор был заключен в соответствии ФЗ от 29.11.2010 г. № 326-ФЭ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», согласно ч. 12.1 ст. 51 которого (в редакции, действовавшей на момент заключения Договора) в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

Договор заключен в соответствии с Порядком заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 14 февраля 2012 года № 46 «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам» (в редакции, действовавшей на момент заключения Договора).

Основанием для заключения Договора явился заключенный между ФИО1 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» трудовой договор б/н от 01.12.2011 года, в соответствии с которым ФИО1 была принята на работу в ГБУЗ Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» врачом-хирургом поликлиники на 1 ставку на неопределенный срок с 01.12.2011 г.

В соответствии с п. 2.1.1 Договора ответчик приняла обязательство работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным ответчиком с Учреждением.

09.04.2012 г. ФИО1 была перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1000 000 руб. из средств бюджета ФФОМС.

В 2014 году в Комитет по здравоохранению Ленинградской области от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» поступила информация об увольнении ФИО1 по собственному желанию (выписка из приказа № ... от 07.10.2014г.).

Согласно пунктам 2.1.5 Договора в случае прекращения трудового договора с государственным или муниципальным учреждением до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) ответчик обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в областной бюджет Ленинградской области. Возврат части единовременной компенсационной выплаты осуществляется в течение пяти операционных дней с даты увольнения через отделение Сберегательного банка российской Федерации в Управление Федерального казначейства по Ленинградской области на счет Комитета.

23.03.2016 г. Комитет по здравоохранению Ленинградской области направил ФИО1 письмо № ..., в котором сообщил об обязанности возврата денежных средств до 15 апреля 2016 года. Также вместе с указанным письмом Комитет направил уточненный расчет, и реквизиты Комитета для перечисления части единовременной компенсационной выплаты.

На сегодняшний день, на счет Комитета по здравоохранению Ленинградской области, оставшаяся часть единовременной компенсационной выплаты, которую обязан вернуть ответчик, не поступала.

Оставшаяся часть единовременной компенсационной выплаты, которую обязана вернуть ФИО1, составляет 429 666,12 рублей.

Пунктом 2.1.6 Договора предусмотрено, что в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренного пунктом 2.1.5 Договора, ответчик обязуется уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда денежные средства должны быть возвращены, до дня их возврата.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты в размере 429 666,12 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 79 402,10 рубля.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, отзыв на иск не представила, судебное извещение, направленное по адресу указанному в материалах дела возвращено органами связи без вручения его получателям в связи с тем, что, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебного извещения, о чем орган связи проинформировало суд.

Представители третьих лиц ГБУЗ Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница», Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области в судебное заседание не явились, направили суду письменные отзывы на исковое заявление, в которых просили суд рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствии. 

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) в 2012г. осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор.

В силу пункта 3 части 12.2 статьи 51 названного Федерального закона предусмотрено установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в ч.12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере 1000 000 рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подп. «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.7 ч.1 ст.77, п.п.1,2,4 ч.1 ст.81, п.п.1,2.5,5,7 ч.1 ст.83 ТК РФ), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в».

Как следует из материалов дела, согласно трудовому договору б/н от 01 декабря 2011 г. ФИО1 была принята в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» с 01 декабря 2011 г. на должность врач-хирург поликлиники на 1 ставку на неопределенный срок (л.д.16). 

11 марта 2012 г. между Комитетом по здравоохранению Ленинградской области, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» и ФИО1 был заключен договор б/н на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет (л.д.6-7).

Согласно пункту 2.3.1 договора Комитет по здравоохранению Ленинградской области обязан обеспечить предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в размере 1000 000 рублей путем перечисления указанной суммы на банковский счет медицинского работника.

Данное обязательство Комитетом по здравоохранению Ленинградской области было исполнено – ФИО1 было перечислено по платежному поручению от 09 апреля 2012 г. N ... 1000000 рублей (л.д.17).

Пунктом 2.1.1 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты предусмотрено обязательство ФИО1 отработать в течение пяти лет с 01 декабря 2011 г. по 01 декабря 2016 г. в учреждении здравоохранения в соответствии с трудовым договором. 

ФИО1 на имя главного врача ГБУЗ Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» подано заявление об увольнении по собственному желанию.

Трудовой договор с ФИО1 расторгнут в связи с увольнением по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника) на основании приказа ГБУЗ Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» от 07 октября 2014 г. N ... (л.д.17 оборот). 

В соответствии с п.2.1.5 договора б/н от 11 марта 2012 г. заключенного между Комитетом по здравоохранению Ленинградской области, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» и ФИО1 заключено соглашение, в котором ФИО1 обязалась вернуть в течение пяти операционных дней, с даты увольнения медицинского работника через отделение Сберегательного банка РФ в Управление Федерального казначейства по Ленинградской области на счет Комитета по здравоохранению Ленинградской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду (л.д.6-7).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд полагает, что заключая договор от 11 марта 2012 г. на предоставление единовременной компенсационной выплаты, ФИО1 добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока, возвратить Комитету по здравоохранению Ленинградской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Суд полагает, что требование истца о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 429 666,12 рублей подлежит удовлетворению. Расчет суммы задолженности, произведенный истцом, суд находит правильным. 

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Согласно пункту 2.1.5 договора б/н от 11.03.2012г. на предоставление в 2011-2012 годах единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, заключенному между сторонами, Комитет по здравоохранению Ленинградской области обязан требовать возврата части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Таким образом, у медицинского работника, обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты возникает с момента увольнения, следовательно, с момента возникновения обязанности по возврату денежных средств подлежат исчислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Учитывая, что с ФИО1 трудовой договор расторгнут по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, у нее возникла обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты.

Расчет истца суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГК РФ в сумме 79402 руб. 10 коп. ответчиком не оспаривается, указанная сумма принимается судом и подлежит взысканию с ответчика ФИО1 

Госпошлина от удовлетворенной части требований неимущественного характера составляет 8290 руб. 68 коп. и возлагается на ответчика, не в пользу которого состоялось решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковое заявление Комитета по здравоохранению Ленинградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по здравоохранению Ленинградской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 429666 рублей 12 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 79402 рубля 10 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета 8290 рублей 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.04.2017 г. Судья-