дело № 2-762/2021

УИД: 26RS0029-01-2021-001075-05

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

24 марта 2021 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М., 

при секретаре Амвросовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленный сетевой газ, возложении обязанности обеспечить доступ к газоотключающему устройству, взыскании судебных расходов,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленный сетевой газ, возложении обязанности обеспечить доступ к газоотключающему устройству, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в исковом заявлении указал, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения, поставка газа осуществляется с момента первичного пуска газа в домовладение, расположенному по адресу: 

<

адрес> (лицевой счет №). В нарушение публичного договора поставки газа, действующего законодательства абонентом не производилась оплата за потребленный газ, в связи с чем на лицевом счете образовалась задолженность. До настоящего времени в добровольном порядке сумма задолженности за потребленный газ абонентом не погашена. Согласно договору о порядке взаимодействия, приостановление подачи газа производится газораспределительной организацией ОАО «Пятигорскгоргаз» на основании письма-заявки поставщика газа в случаях и в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа. Произвести отключение газоиспользующего оборудования не представляется возможным ввиду не предоставления абонентом доступа к газоотключающему устройству, которое находится на территории домовладения. По видимым признакам абонент находится на территории домовладения, технической возможности на отключение в отсутствие абонента не имеется.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате за поставленный сетевой газ за период с 01 марта 2019 года по 31 декабря 2020 года в сумме 104 194 рубля 46 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 284 рубля, возложить обязанность на ФИО1 и (или) проживающих совместно с ним лиц обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ОАО «Пятигорскгоргаз» к газоотключающему устройству, расположенному на территории домовладения по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя неоднократно надлежащим образом извещался судом о дате, времени и месте слушания дела, назначенного по данному гражданскому делу, что подтверждается письменными данными, а именно судебными извещениями направленными в адрес ответчика, возвращенными в адрес суда с отметкой почты России «Истек срок хранения».

Таким образом, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении них решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания.

Суд считает извещение ответчика надлежащим, с учетом положений ст.35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч. 1 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился. При этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении. 

С учетом указанного, судом предприняты все меры по извещению ответчика. 

С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств ответчик не обращался. Однако в соответствии со ст.ст. 148-150 ГПК РФ, в целях подготовки и обеспечения состязательного процесса ответчику заблаговременно направлена копия искового заявления и приложенных к нему материалов, разъяснены процессуальные права и обязанности. В нарушение требований ч. 1 ст. 167 ГПК РФ не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин. 

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин и данное дело в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, возможно, рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам, поэтому суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие, расценивая неявку как безосновательное затягивание процесса и злоупотребление своими процессуальными правами. Такие действия ответчика, являющегося стороной по спору, о наличии которого в производстве суда ему известно, противоречат положению ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый гражданин в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или предъявления ему любого обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство в разумный срок, нарушают конституционные права другой стороны на судебную защиту.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», представитель третьего лица ОАО «Пятигорскгоргаз», в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещались судом о дате, времени и месте слушания дела. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором против вынесения заочного решения суда не возражает.

В соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственников, нанимателей и пользователей жилым помещением.

Плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за газоснабжение.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство Российской Федерации устанавливает, в частности, принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила № 549).

Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета (п.25 Правил), а при его отсутствии - в соответствии с нормативами потребления (п. 32 Правил № 549). Эти нормативы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа".

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного, при отсутствии приборов учета, - по нормативам потребления, и розничных цен на газ для населения, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ, п. 41 Правил).

Пунктом 40 Правил № 549 предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Неиспользование помещений собственниками, нанимателями и иными лицами не является основанием для того, чтобы не вносить плату за газ.

В силу ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539–547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с нормами, содержащимися в ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом, между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (лицевой счет №). 

Поскольку потребителем природного газа является физическое лицо, которому данная услуга оказывается с момента приобретения жилья в собственность доводы истца о том, что между истцом и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения, по условиям которого ответчик обязан ежемесячно производить плату за потребление газа, являются обоснованными. 

В соответствии с п. «а» ст. 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. 

В связи с неисполнением ответчиком своих обязанностей по оплате поставки природного газа, ФИО1 направлялись уведомления с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. 

Так, ответчику в период с 01 марта 2019 года по 31 декабря 2020 года на отопление и приготовление пищи поставлено природного газа в соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными Постановлением Правительства СК и ценами, установленными Постановлениями РТК СК. Однако, за указанный период образовалась задолженность по оплате потребляемого газа в размере 104 194 рубля 46 копеек, что подтверждено документально. 

Представленный истцом расчет судом признан верным, ответчиком не оспорен. 

В связи с изложенным, исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности за поставленный природный газ в размере 104 194 рубля 46 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ к газоотключающему устройству.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст.8).

В соответствии с п. п. "в" п. 45 Правил № 549 поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в ст.25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров, поставщики вправе уменьшить или прекратить поставку газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

23.12.2020 года сотрудником АО «Пятигорскгоргаз» составлен акт, согласно которому абонент (ответчик) не допустил на территорию домовладения для отключения от сетей газораспределения домовладения № по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

При таких обстоятельствах, поскольку факт наличия у ответчика задолженности по оплате потребленного газа за период с 01 марта 2019 года по 31 декабря 2020 года судом установлен, суд приходит к выводу о том, что у газораспределительной организации ОАО «Пятигорскгоргаз» и ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", как поставщика природного газа для коммунально-бытовых нужд в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, возникло право требовать доступа в домовладение к газоотключающему устройству.

Проанализировав представленные истцом суду в условиях состязательного процесса письменные и иные доказательства в обоснование указанного искового требования, суд приходит к выводу, что истцом представлены надлежащие, достаточные и достоверные доказательства в подтверждение того обстоятельства, что ответчик ФИО1, являясь абонентом, потребляющим газ и пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, создает препятствия представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в доступе к газоотключающему устройству, и считает требование истца о возложении на ответчика обязанности по обеспечению доступа представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ОАО «Пятигорскгоргаз» к газоотключающему устройству, в связи с неисполнением возложенных на него публичным договором газоснабжения по присоединенной сети обязанности по оплате услуг по поставке природного газа обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из ст. 88 ГПК РФ следует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд по ее письменному ходатайству присуждает возмещение с другой стороны понесенных по делу расходов, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 9 284 рубля в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, который рассчитан в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленный сетевой газ, возложении обязанности обеспечить доступ к газоотключающему устройству, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате за поставленный природный газ за период с 01 марта 2019 года по 31 декабря 2020 года в сумме 104 194 рубля 46 копеек, 

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 284 рубля.

Обязать ФИО1 и (или) проживающих совместно с ним лиц обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ОАО «Пятигорскгоргаз» к газоотключающему устройству, расположенному на территории домовладения по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.М.Суворова