Дело № 2-74/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года г. Урень 

Уренский районный суд Нижегородской области в составе 

председательствующего судьи Смирновой Н.В. 

при секретаре Матвеенковой В.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО "ТНС энерго НН", ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО "ТНС энерго НН", ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" о защите прав потребителя, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 является потребителем коммунальной услуги электроснабжение. Договор электроснабжения заключен с ПАО «ТНС энерго НН». Он ежемесячно производит оплату за электроэнергию по выставляемым квитанциям. 29.10.2016 года ПАО «МРСК Центра и Приволжья» установило на столбе прибор учета электроэнергии СЭБ 1ТМ №3007150449. 03.11.2016 года ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составило акт допуска счетчика в эксплуатацию. С 01.11.2016 года ПАО «ТНС энерго НН» производит расчет по показаниям установленного ПАО «МРСК Центра и Приволжья» прибора учета. Истец считает действия ответчиков по установке прибора учета и выставлению счетов за электроэнергию по показаниям такого прибора учета незаконными.

На основании изложенного истец ФИО1 просит:

Признать незаконными действия ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по установке и допуску в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, установленного 29.10.2016 года на опоре линии электропередачи в районе дома по адресу: 

<

адрес>.

Признать незаконным Акт допуска в эксплуатацию прибора учета от 03.11.2016 года.

Признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго НН» по начислению и предъявлению к оплате суммы задолженности за потребленную электроэнергию исходя из показаний данного прибора учета электроэнергии.

Обязать ПАО «ТНС энерго НН» осуществить перерасчет за электроэнергию в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании, представитель ответчика ПАО «ТНС энерго НН» ФИО3 и представитель истца ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО4 исковые требования ФИО1 не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что ответчики действовали в рамках действующего законодательства, их действиями права истца не нарушались, истец не представил доказательств незаконности действий ответчиков и не мотивировал свои доводы. 

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд признаёт относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для разрешения дела. 

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанное правило распределения бремени доказывания закреплено в статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 540 ГК РФ между Истцом и ПАО «ТНС энерго НН» заключен договор на поставку электрической энергии без оформления договора в письменной форме, лицевой счет № 

<

***>.

08.06.2015 года, в ходе проведения проверки состояния прибора учета электроэнергии, по адресу 

<

адрес>, представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был выявлен факт истечения межповерочного интервала поверки прибора учета (электросчетчик СЭБ-2А.00.2. (год выпуска 2003) имеет межповерочный интервал 6 лет). В соответствии с п. «д» п. 81(12) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в данном случае прибор учета считается вышедшим из строя. Данный факт был зафиксирован Актом проверки средств учёта электроэнергии от 08.06.2015 года. До потребителя доведена информация о выявленном нарушении и необходимости в 30-ти дневный срок установить поверенный прибор учета или произвести поверку существующего. Потребитель предписание не выполнил.

19.08.2016 году ФИО1 было направлено уведомление о необходимости в течение 2-х месяцев провести метрологическую поверку прибора учета либо заменить его на поверенный. В случае не устранения в указанный срок нарушения, обеспечить допуск к месту установки прибора учета для замены электросчетчика представителями сетевой организации 20.10.2016 года. Одновременно с уведомлением потребителю был предоставлен договор на установку прибора учета представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья». В отсутствии согласования со стороны потребителя даты и времени допуска к прибору учета, а так же проекта договора, представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья» установили прибор учета электроэнергии СЭБ-1 ТМ.02 М.08 (заводской № 3007150449) на опоре ВЛ-0,4 кВ – в месте максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики между сетевой организацией и жилым домом.

28.10.2016 года ФИО1 и ПАО «ТНС энерго НН» были направлены приглашения принять участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию 03.11.2016 года.

03.11.2016 года прибор учета, установленный сетевой организацией в присутствии гражданина ФИО1 был допущен в эксплуатацию, оформлен Акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию, копия вручена потребителю. 

После осуществления допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию, расчеты между потребителем ФИО1 и ПАО «ТНС энерго НН» за потребленную электроэнергию энергообъектом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, осуществляются по показаниям прибора учета электроэнергии СЭБ-1 ТМ.02 М.08 (заводской номер 3007150449).

Согласно п.п. 80, 81(12) Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно п.п. 2, 137, 144-146, 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, точка поставки на розничном рынке – это место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

При этом обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками:

собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета;

собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.

Если прибор учета, собственником которого является потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке, сетевая организация), установлен и допущен в эксплуатацию в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, то такая организация несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определенным в соглашении с собственником прибора учета, или по обеспечению допуска собственника прибора учета к прибору учета для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности). При этом собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов, а также по замене такого прибора в случае его выхода из строя. В случае если собственник прибора учета отличается от собственника измерительного трансформатора, то обязанность по обеспечению поверки измерительного трансформатора несет его собственник.

Прибор учета, принадлежащий одному лицу, установленный в границах энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) другого лица, должен следовать судьбе указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), если иное не установлено соглашением между собственником прибора учета и собственником указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

Передача права собственности на такой прибор учета от его собственника к собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах которых он установлен, а также определение расходов, подлежащих компенсации со стороны собственника таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), осуществляются по соглашению между указанными собственниками.

Собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) несет ответственность за действия привлеченных им лиц по установке, замене и эксплуатации приборов учета, осуществляемые ими в интересах такого собственника, и не освобождается от определенных в настоящем разделе последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах которых установлен прибор учета, принадлежащий другому лицу, обязан обеспечить допуск такого лица и (или) его представителей для проведения работ по замене прибора учета и (или) работ, связанных с эксплуатацией прибора учета.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно ч.ч. 1 и 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору.

Судом установлено, что исковое заявление ФИО1 не содержит указаний на нормы законодательства нарушенные ответчиками и не содержит указаний на нарушение ответчиками прав истца.

В нарушение требование ст. 56 ГПК РФ истцом ФИО1 не представлено допустимых и достоверных доказательств подтверждающих незаконность действий ответчиков.

Таким образом, истцом не выполнена его процессуальная обязанность по доказыванию обстоятельств имеющих значения для разрешения дела.

Дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца ФИО1 не подлежат удовлетворению, так как суд считает, что действия ответчиков по установке и допуску в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, установленного 29.10.2016г. на опоре линии электропередачи в районе жилого дома по адресу: 

<

адрес>, по начислению и предъявлению к оплате суммы задолженности за потребленную электроэнергию исходя из показаний данного прибора учета электроэнергии, являются законными. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» действовало в соответствии с действующим законодательством. ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» имеет право требовать получение платы за предоставленную истцу электрическую энергию, в связи с чем оснований для возложению обязанности на ПАО «ТНС энерго НН» осуществить перерасчет за электроэнергию в соответствии с действующим законодательством суд не усматривает.

По вышеизложенным доводам в иске ФИО1 к ПАО "ТНС энерго НН", ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" о защите прав потребителя следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 УПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ПАО "ТНС энерго НН", ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" о защите прав потребителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок, путем подачи апелляционной жалобы через Уренский районный суд.

Копия верна:

Судья: Н.В. Смирнова