Дело № 2-997/2019 г.

УИД № 26RS0030-01-2019-001228-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2019 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Дёмина А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием: 

истца ФИО2, 

представителя МИФНС России № по СК – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по заявлению ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о взыскании излишне уплаченных налогов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что он состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес>. Оплачивает ежегодный налог на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения в границах сельских поселений.

ДД.ММ.ГГГГ он пришел в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> для того, что бы оплатить очередной годовой налог за 2018 год. И от сотрудников налоговой службы он узнал о том, что налоговым органом обнаружен факт излишней уплаты налога в сумме 24.692 рубля. Им в тот же день было написано заявление с просьбой вернуть ему излишне уплаченный им налог.

По почте он получил решение об отказе в зачете(возврате)налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ в котором было указано, что налоговым органом принято решение об отказе в возврате налога( сбора) налогоплательщику ФИО2 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № по налогу(сбору) «Налог на имущество ФЛ по ставкам, прим. к объектам налогообложения в границах сельских поселений» на сумму 24.692 рубля. Причиной отказа указано - нарушение срока подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление предоставлено по истечении 3-х лет со дня ее уплаты.

Согласно письма Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что переплата в сумме 24.692 рубля не подтверждается налоговым органом, так как дата уплаты ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты 3-х лет до даты получения заявления НО ДД.ММ.ГГГГ. Так же в письме указано, что согласно ст.78 п.7 НК, инспекцией были направлены сообщения об излишней уплате. К письму было приложено одно сообщение от ДД.ММ.ГГГГ. Данное сообщение он увидел впервые. По почте от налоговой в 2016 году он не получал данного сообщения. О том, что у него имеется излишне уплаченный налог он узнал от работников налоговой службы только в январе 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ им было вновь написано заявление начальнику Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в котором он просил переплату по налогу(пени) на имущество ФЛ в сумме 17.644 рубля образовавшуюся в результате переплаты вернуть на расчетный счет на его имя, однако ДД.ММ.ГГГГ вновь получил решение об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в котором было указано, что налоговым органом принято решение об отказе в возврате налога (сбора) налогоплательщику ФИО2 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № по налогу (сбору) «Налог на имущество ФЛ по ставкам, прим. к объектам налогообложения в границах сельских поселений» на сумму 17, 644 рубля, указана аналогичная причина отказа. 

Факт переплаты налога на имущество ФЛ по ставкам, прим. к объектам налогообложения в границах сельских поселений подтверждается не один раз решениями налогового органа.

Поскольку о переплате ему стало известно, только ДД.ММ.ГГГГ, то он правомерно обратился в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога, в связи с этим он считает отказ МИФНС России № по СК не законным, а требования о возврате сумм излишне уплаченных налогов обоснованными.

В силу ст. ст.21 и 78 НК РФ, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов.

Согласно п.1 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения эимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые вонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном гоящей статьей.

Как следует из п.6 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с ленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу ч. 3 ст.78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена местная сверка расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам.

Исходя из вышеприведенных положений норм закона, в том числе, именно с момента извещения налогоплательщика налоговым органом о факте переплаты, налогоплательщику становится известно о факте переплаты соответствующего налога, а следовательно начинают течение сроки установленные ст.ст.78,79 НК РФ.

Ему стало известно от работников налогового органа об излишне уплаченной сумме налога только лишь ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п.7ст.78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне упеченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с требованиями закона ответчик должен был известить его как налогоплательщика о выявленной переплате по налогам в течение 10 дней со дня ее наружения.

Он не получал от ответчика никаких извещений или уведомлений в которых бы его извещали об имеющихся переплатах налогов.

Регулярно оплачивает налоги в налоговом органе. До ДД.ММ.ГГГГ его никто из сотрудников не извещал о том, что у него имеются переплаты налогов.

Просил суд признать решения об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ и решение об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> возвратить ФИО2 излишне уплаченные налоги в сумме 24.692 рубля (двадцать четыре тысячи шестьсот девяносто два рубля).

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> расходы по оплате государственной полшины.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> исковые требования не признала, руководствуясь положениями статьи 78 НК РФ, просила суд в удовлетворении иска отказать. Также поддержала доводы возражения, приобщенные в ходе судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 57 Конституции РФ гласит, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно ч.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательств налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о постановке на налоговый учет физического лица в налоговом органе на территории РФ 26 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в соответствии со ст. 400 НК РФ. 

Исходя из положений статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ объектами налогообложения признаются жилые дома, жилые помещения (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

На основании пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии со ст. 45 НК РФ Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи. Плательщик признается исполнившим свою обязанность с момента поступления соответствующей суммы в указанный получателем средств банк.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 и статье 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа.

п. 6 ст. 78 НК РФ предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Между тем, согласно п. 7 ст. 78 НК РФ, заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о возврате излишне уплаченной суммы налога. 

Так из представленных суду материалов установлено, что у истца – налогоплательщика ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата налога в размере 17 644, 74 рублей, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО2 обратился в Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> с заявление о возврате излишне уплаченной суммы налога в размере 17644, 74 рублей, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанного заявления было отказано, поскольку ФИО2 пропущен трехлетний срок, предусмотренный положениями Налогового законодательства РФ. 

Из сообщения № Г от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что переплата в сумме 24 694 рубля не подтверждается налоговым органом, так как дата уплаты ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты более трех лет до даты получения заявления. 

Исходя из п. 7 ст. 78 НК РФ в случае подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога налогоплательщик вправе претендовать на возврат налога на основании заявления, поданного в налоговый орган до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, представление налогоплательщиком заявления только по истечении трехлетнего периода, свидетельствует о несоблюдении им регламентированной ст. 78 НК РФ процедуры.

Доводы истца о том, что именно налоговый орган обязан известить налогоплательщика об излишне уплаченных налогах, не может быть принят во внимание, поскольку согласно п. 3 ст. 78 НК РФ для установления факта излишней уплаты возможно проведение сверки расчетов как по предложению налогового органа, так и по инициативе налогоплательщика. При этом неисполнение налоговым органом обязанности по сообщению налогоплательщику об излишней уплате налога, предусмотренной п. 3 ст. 78 НК РФ, само по себе не изменяет установленный порядок исчисления срока давности для возврата налога, подлежащего самостоятельному исчислению налогоплательщиком.

Кроме того плательщик налога в силу возложенной на него обязанности по самостоятельному исчислению налога, должен знать о размере своих налоговых обязательств и возникновении у него переплаты в момент уплаты налога, более того, МИФНС России № по 

<

адрес> сформировано и направлено в адрес налогоплательщика извещение от ДД.ММ.ГГГГ № об имеющейся переплате. Таким образом, крайней датой подачи заявления на возврат считается ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, свидетельствующих об объективных препятствиях для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм налога в течение установленного законом трехгодичного срока, а также суду не представлено доказательств подтверждающих доводы истца о не направлении в его адрес сформированного уведомления о факте излишней уплаты налога.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о взыскании излишне уплаченных налогов, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: