Дело № 2а-3391/2025

УИД: 59RS0006-02-2025-003122-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Бикаевой Г.А., 

при секретаре судебного заседания Бисеровой К.С., 

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Хабировой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов. 

В обосновании требований указано, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 16 февраля 2022 года (с учетом решений Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 4 марта 2024 года, 5 декабря 2024 года) ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории г. Перми. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, что, по мнению отдела полиции, свидетельствует о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 23 апреля 2018 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ, в силу п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 10 000 рублей (л.д. 20-25). 

На основании постановления Чусовского городского суда Пермского края от 7 февраля 2022 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 3 дня, с возложением обязанностей: встать на учет и в течении неотбытой части наказания 3 раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, уполномоченный осуществлять контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, не менять постоянного места жительства (пребывания) без уведомления данного государственного органа. Постановление вступило в законную силу 18 февраля 2022 года (л.д. 26). 

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 16 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 4 марта 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Перми (л.д. 8-9).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 4 марта 2024 года ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц. Решение суда вступило в законную силу 20 марта 2024 года (л.д. 11-13).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 5 декабря 2024 года ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в дни установленные органом внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу 20 декабря 2024 года (л.д. 14-16).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от 5 марта 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 10 февраля 2025 года), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 16 марта 2025 года (л.д. 30-31). 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от 8 июля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 8 мая 2025 года в период времени с 23:25 часов по 23:30 часов), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 23 июля 2025 года (л.д. 33-34). 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от 8 июля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 8 июля 2025 года в период времени с 00:35 часов по 00:40 часов), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 23 июля 2025 года (л.д. 36-37). 

Согласно характеристике, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

АДРЕС>, совместно с супругой ФИО3 и несовершеннолетним сыном. Трудоустроен в ООО «

<

.....>» в должности монолитчика. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. С сотрудниками правоохранительных органов ведет себя корректно, но на профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, ограничения, установленные судом, соблюдает по мере необходимости. При общении с соседями ФИО1 получена информация, что ФИО1 злоупотребляет алкоголем, часто шумит в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, характеризуется отрицательно (л.д. 42). 

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что после установления административного надзора, с возложением дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, в том числе в ночное время, заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, с учетом совершения в период административного надзора, административных правонарушений против порядка управления, установленные административные ограничения не в полной мере способствуют предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, не оказывают на него должного индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Доказательств наличия препятствий для дополнения, ранее установленных административных ограничений ФИО1, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО1, (дата) года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья: подпись 

Копия верна. Судья Г.А. Бикаева

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2025 года. 

Подлинник документа находится в деле № 2а-3391/2025 

Орджоникидзевского районного суда г. Перми.