дело № 2-560/19

Решение

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевцова Д.Г.,

при секретаре: Димитровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, ФИО2, о признании права собственности на квартиру и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Рубашкинского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом. При рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, указав, что в 1992 году за ним была зарегистрировано право собственности на 1/2 долю в 2-х квартирном доме в 

<

адрес>, в 1993 году выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 0,08 га, по адресу: 

<

адрес>. Истцом была осуществлена самовольная пристройка, в результате которой изменилась площадь квартиры. В свидетельстве о праве собственности на земельный участок допущена в написании фамилии «Голушко», вместо «Галушко». Заключением ООО «СпецПроект» пристройка к квартире признана соответствующей действующим градостроительным нормам. 

Уточнив исковые требования, просит признать право за ФИО1 на квартиру общей площадью 104,8 кв.м и земельный участок площадью 800 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца Г.А. в судебном заседании поддержал уточненные требования истца, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель ответчика - администрации Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. В заявлении против удовлетворения требований не возражали, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие «реконструкции» дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ с 04.08.2018 утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

По смыслу действующего Градостроительного кодекса РФ, в случае если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона № 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта ИЖС (часть 5 статьи 16 Федерального закона № 340-ФЗ).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 56,1 кв.м по адресу: 

<

адрес>, право собственности не зарегистрировано в ЕГРН, однако подтверждается регистрационным удостоверением БТИ № 622 от 26.10.1993 и сведениями об основных характеристиках объекта (л.д.13,58).

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 34 от 01.09.1993 года и выпиской из похозяйственной книги Администрации Рубашкинского сельского поселения от 08.10.2019. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано за ФИО1 в ЕГРН.

Как установлено, при рассмотрении дела, в квартире по указанному адресу произведена самовольная реконструкция.

По сведениям отдела архитектуры и строительства 

<

адрес> разрешительная документация на строительство, реконструкцию, ввод объекта в эксплуатацию отсутствует.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

При обращении путем передачи документов МАУ «МФЦ» по вопросу предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства ФИО1 получен отказ в выдаче разрешения в связи с тем, что не выдавалось разрешение на строительство.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 12.09.2019 общая площадь квартиры составляет 104,8 кв.м, жилая 46,6 кв.м.

По заключению ООО «СтройПроект», уполномоченного на осуществление подготовки проектной документации следует, что собственником квартиры № 1 ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, возведена пристройка к многоквартирному дому. Исследуемая пристройка соответствует действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц. 

Собственник квартиры № 2 – ФИО2 в заявлении против иска не возражал.

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ФИО1 является собственником квартиры и земельного участка. В связи с тем, что в результате реконструкции квартиры, произведенной без получения соответствующего разрешения и направления уведомления о начале реконструкции, возник новый объект недвижимости, который не противоречит градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц, суд находит возможным признать право собственности на реконструированный объект недвижимости за ФИО1

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, ФИО2, о признании права собственности на квартиру и земельный участок – удовлетворить

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 104,8 кв.м и земельный участок площадью 800 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, то есть с 27.12.2019.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.12.2019.

Председательствующий: Д.Г. Шевцов