мотивированное 

решение

 составлено 26.09.2017

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

25.09.2017 г.Екатеринбург 

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Патрушевой М.Е., при секретаре Шагиевой К. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по URL – адресу: legalrce.com (далее – сайт), информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании прокурора Юровских А. В. поддержал требования заявления в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области в судебное заседания не явился, извещен о дате судебного заседания путем направления судебной повестки и заявления по почте, в уведомление о вручение которых указано, что судебная корреспонденция вручена адресату 14.08.2017.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Согласно положениям ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» запрещается распространение информации, способной вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьей 9 Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокурором проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в сети «Интернет».

В рамках проведения проверки изучена информация, распространенная посредством Интернет-ресурсов. Так, выявлена интернет-страница сайта, по электронному адресу на которой размещена информация о продаже наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Также установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим пропаганду употребления наркотиков, а также способы культивирования наркотикосодержащих растений, изготовления в домашних условиях наркотических веществ и использования их в хозяйстве, в медицине, в промышленности.

При таких обстоятельства, обеспечение доступа к информации, направленной на распространение наркотических средств, способствует пропаганде использования наркотических веществ, наносит непоправимый ущерб нравственности населения и его здоровью, в первую очередь несовершеннолетних, разрушает принятые моральные устои и конституционные права граждан.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа, которым в данном случае является заинтересованное лицо, по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 264,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации – удовлетворить.

Признать информацию размещенную на сайте сети «Интернет» по URL – адресу: legalrce.com, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья М. Е. Патрушева