резолютивная часть оглашена 21 ноября 2024г.

мотивированное 

решение

 изготовлено 29 ноября 2024г.

36RS0034-01-2024-002100-52

Административное дело №2а-914/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь21 ноября 2024г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С., 

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области о взыскании за счет имущества налогоплательщика /ФИО1./ пени, подлежащую уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов в установленные законодательством о налогах и сборах срок, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Воронежской области (далее - МИФНС №14 по Воронежской области) обратилась в суд с административным иском к/ФИО1./ взыскании за счет имущества налогоплательщика, задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, штрафа пени, указывая следующее. 

/ФИО1./ , ИНН № в качестве налогоплательщика состоит на налоговом учете и обязан уплачивать законно установленные налоги. /ФИО1./ представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2022год. По результатам камеральной налоговой проверки декларации было установлено занижение налогооблагаемой базы и суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, в связи с чем налоговой инспекцией вынесено решение о привлечении /ФИО1./ к ответственности за совершение налогового правонарушения №525 от 11.03.2024, начислен НДФЛ к уплате в сумме 168 064,00 рублей, штраф в сумме 16806,50рублей за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ. Общая сумма НДФЛ к уплате за 2022 год составляет 286 022 рублей. Исчисленные суммы налога и штрафа не уплачены /ФИО1./ . В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета налоговым органом на суму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ была исчислена сумма пени.

Направленное требование об уплате образовавшейся задолженности, проигнорировано ответчиком.

По состоянию на 10.06.2024 общая сумма задолженности /ФИО1./ , подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, превышала 10000 руб., в связи с чем, было направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки в сумме 242 513,65 руб.. Судебный приказ от 19.08.2024 о взыскании с /ФИО1./ недоимки отменен в связи с поступившими возражениями /ФИО1./ . До настоящего времени задолженность по уплате пени не погашена, сумма недоимки составляет 219 573,53 рублей.

05.11.2024 от административного истца поступило заявление об уточнении административных исковых требований, в котором указал, что в связи с отменой ненормативного правового акта налогового органа, являющегося основанием начисления административному ответчику сумм НДФЛ и штрафа за совершение налогового правонарушения, на основании ч.1 ст.46 КАС РФ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области, просит взыскать с ответчика пени, подлежащуюуплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов в установленные законодательством о налогах и сборах срока в размере 32 551,81 руб., исчисленную за период с 18.05.2024 по 10.06.2024, в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС.От исковых требований в части взыскания с /ФИО1./ задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог за 2022 год в размере 168 064,00 рублей; штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ в размере 16 806,50 руб. отказался, 

Административный истец МИ ФНС № 14 по Воронежской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административный ответчик/ФИО1./ о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения данного дела. 

Определением Россошанского районного суда Воронежской области от 21 ноября 2024г. производство по административному делу №2а-914/2024 в части требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области о взыскании за счет имущества налогоплательщика /ФИО1./ задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог за 2022 год в размере 168 064,00 рублей; штрафа за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ в размере 16 806,50 руб. прекращено, в связи с отказом административного истца от исковых требований. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289КАС РФ, предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В ст. 45НК РФ, определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим пунктом.

При этом, в абзаце четвертом названной статьи установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения к мировому судье для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит проверке мировым судьей (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оприказномпроизводстве").

Согласно ч.4 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в судебном порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд, имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

19.08.2024 определением мирового судьи судебного участка №1 в Россошанском судебном районе Воронежской области отменен судебный приказ №2а-2110/2024 о взыскании за счет имущества налогоплательщика, с /ФИО1./ в пользу МИФНС №15недоимки по налогу за 2022г. в сумме 242513,65 руб., пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в размере 57643,15 руб., штрафа -16806,60 руб. (л.д.8-9).

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 23.09.2024, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д.4).

Согласно материалам дела, у административного ответчика /ФИО1./ имеется задолженность по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в сумме 2 184781,79 руб.; по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляетсявсоответствиисост.227, 227.1 и 228 НК РФ в сумме 18897,00 руб.; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 205973,55 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в сумме 169417,00 руб.; штрафы за налоговые правонарушения в сумме 875,00 руб.; по страховым взносам за 2021-2023 г.; всего недоимка по налогам и штрафам составляет 2 914923,02 руб..

В соответствии с п.1 ст.11.3 НК РФ, сумма пени, рассчитанная в соответствии со ст.75 настоящего кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. 

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. 

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, в адрес /ФИО1./ было направлено требование от 21.07.2023 №2269, в котором предлагалось уплатить образовавшуюся задолженность в сумме 2914923,02 руб. в установленный в требовании срок до 11.09.2023 (л.д.15).

В соответствии с п.2 ст.11.2 НК РФ, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются. В соответствии с п.4 ст.31. ст.11.2 НК РФ, требование признается полученными на следующий день с даты направления в личный кабинет налогоплательщика. 

/ФИО1./ в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности, в том числе сумму исчисленной пени. 

В соответствии с методологией ведения ЕНС, требование об уплате задолженности формируется единожды при возникновении отрицательного сальдо ЕНС и является действующим, пока у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо ЕНС. 

Административным истцом представлен расчет недоимки по пени за период с 18.05.2024 по 10.06.2024 в сумме 32 551,81 руб. (л.д.40).

Данный расчет суд считает верным, возражений от административного ответчика /ФИО1./ относительно сумм пени не поступало. 

До настоящего времени административным ответчиком /ФИО1./ недоимка по пени в добровольном порядке не уплачена. 

Налоговой инспекцией установленный налоговым законодательством срок обращения с настоящим административным иском соблюден, доказательств добровольного полного, либо частичного исполнения ответчиком требования об уплате задолженности по пени, оснований к освобождению /ФИО1./ от обязанности оплатить задолженность по образовавшейся за период 18.05.2024 по 10.06.2024 пени, суд не усматривает. 

При изложенных обстоятельствахсуд находит подлежащими удовлетворению исковые требования административного истца о взыскании с /ФИО1./ за счет имущества налогоплательщика задолженности по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах исборах сроки, в размере 32 551,81 руб., исчисленную за период с 18.05.2024 по 10.06.2024, в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 100 000 рублей - 4000 рублей.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п.19 ч1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика /ФИО1./ , в силу п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000, 00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Воронежской области о взыскании пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов в установленные законодательством о налогах и сборах срок за счет имущества налогоплательщика /ФИО1./ , удовлетворить. 

Взыскать за счет имущества налогоплательщика /ФИО1./ , 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

адрес> ИНН № (паспорт 

<

данные изъяты> пени, подлежащую уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки исчисленную за период с 18.05.2024 по 10.05.2024, в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС, в размере 32 551,81 (тридцать две тысячи пятьсот пятьдесят один) рублей 81 копеек.

Взыскать с /ФИО1./ , 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

адрес> ИНН № (паспорт 

<

данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000,00(четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С. Фомкина