Дело № 2а-57/2025

11RS0009-01-2024-002026-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В. 

при секретаре судебного заседания Романовой О.М.,

с участием представителя административного ответчика - администрации муниципального округа «Княжпогостский» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Княжпоготстского района Республики Коми 10 января 2025 года административное дело по административному иску ФИО2 к администрации муниципального округа «Княжпогостский» о признании незаконными срока расселения и срока сноса дома, обязании установить разумный срок для расселения дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, с последующим уточнением, к администрации муниципального округа «Княжпогостский» о признании незаконным срока расселения дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до 31 декабря 2026 года и срока сноса дома до 31 декабря 2027 года, обязании в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить разумный срок расселения дома. 

В обосновании иска указано, что истец зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, квартира находится в собственности. Распоряжением администрации городского поселения Емва от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> жилое помещение признано непригодным для проживания. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжения, в срок до 31 декабря 2026 года необходимо завершить работу по отселению зарегистрированных жителей вне очереди по мере освобождения помещений муниципального жилищного фонда, и в срок до 31 декабря 2007 года необходимо организовать и провести мероприятия по сносу дома. Истец полагает, что срок расселения дома является неразумным, ничем не обоснован.

Истец ФИО2 о времени и месте проведения судебного извещена, в судебное заседание не прибыла. 

Представитель истца ФИО3 о времени и месте проведения судебного заседания извещен, в судебное заседание не прибыл, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал указал, что срок расселения слишком большой, является формальным и это нарушает права истца, как собственника квартиры. 

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что факт того, что дом полежит сносу не оспаривается. Конкретных сроков расселения закон не предусматривает, сроки должны быть разумными, при этом определение сроков расселения относится к компетенции органа местного самоуправления. Полагает, что установленные срок расселения и срок сноса дома являются разумными. Также указала, что истец не проживает в жилом помещении в данном доме, в связи с чем не имеется опасности для жизни и здоровья истца. Истцу предлагалось для проживания жилье маневренного фонда, чем истец не воспользовалась.

Заинтересованные лица МКУ «Городское хозяйство» и Управление муниципального хозяйства администрации МО «Княжпогостский» о времени и месте проведения судебного заседания извещены, представители в судебное заседание не прибыли, об отложении судебного заседания не просили. 

Суд в соответствии со ст.226 ч.6 КАС РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Основания и порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно пункту 49 Положения на основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, а именно: о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из указанных положений закона следует, что определение срока отселения жильцов из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является компетенцией органа местного самоуправления.

При этом сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу или реконструкции многоквартирного дома должны определяться исходя из фактического состояния здания, наличия опасности для жизни и здоровья граждан, а также отвечать требованиям разумности.

При установлении факта опасности для жизни и здоровья граждан многоквартирного дома по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и сроков переселения, установленных региональными или муниципальными программами.

В соответствии с пунктом 33 Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

В соответствии с пунктом 34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

В соответствии с пунктом 47 Положения, по результатам работы комиссия может принять решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела следует, что ФИО2 

<

данные изъяты> является 

<

данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно распоряжения Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№>, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, призван аварийным и подлежащим сносу.

В срок до 31 декабря 2026 года необходимо завершить работу по отселению зарегистрированных граждан вне очереди по мере освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда соответствующих санитарно - техническим нормам. 

В срок до 31 декабря 2027 года необходимо организовать и провести мероприятия по сносу дома расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно заключения 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу. 

Заключение сделано по результатам технического заключения, а также оценки технического состояния дома данного ООО "Г" 

<

№>. 

Согласно выводам данного заключения, на момент обследования состояние дома оценивается как аварийное, дом непригоден для проживания. 

Срок расселения жильцов при признании дома аварийным и подлежащим сносу не может устанавливаться уполномоченным органом произвольно без учета выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. 

Судом установлено, что истец не проживает в спорном жилом помещении, в связи с чем угрозы жизни и здоровью истца не имеется, истцу предлагалось жилое помещение маневренного фонда, однако истец данным жильем не воспользовался. 

Срок расселения и срок сноса дома с учетом того, что решение о сносе дома принято межведомственной комиссией 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, явно неразумными не являются, в связи с чем исковые требования удовлетворению не полежат. 

Руководствуясь статьями 218, 219, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального округа «Княжпогостский» о признании срока расселения дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, до 31 декабря 2026 года и срока сноса дома до 31 декабря 2027 года незаконными, обязании в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить разумный срок расселения дома - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В. Степанченко