Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе 

председательствующего судьи Прибытковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Григорьевой А.С.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить период работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить период работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 29 декабря 2013 года (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию. Специальный стаж, по мнению ответчика, составляет 8 лет 10 месяцев 25 дней при требуемом 10 лет. ОСФР по 

<

адрес> необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующий период трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа газоэлектросварщиком в действующем цехе электролиза алюминия ЗАО «ШСП «Ремонт зданий и сооружений».

С принятым решением не согласен и считает его необоснованным и незаконным по следующим причинам:

Постановлением Правительства СССР от 26 января 1991 года за № 10 (далее - Постановление №) утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Относительно неприменения льготного исчисления периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа газоэлектросварщиком в действующем цехе электролиза алюминия по пункту № части 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» может пояснить следующее: согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО ШСП «Ремонт зданий и сооружений», к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяется кодировка 1071200а-17531 «Рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

То обстоятельство, что в справке отсутствует упоминание о том, что он не осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня не может повлиять на его права на льготную пенсию, так как обычная трудовая деятельность организаций всегда предусматривает занятость работников в течение полного дня; указаний в трудовой книжке о том, что был принят на неполную ставку не имеется.

Спорный период трудовой деятельности имел место до 1999 года, то есть до регистрации в системе персонифицированного учета.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статьей 100 ГПК РФ установлено, что расходы по оплате услуг представителя компенсируются в разумных пределах.

При обращении в суд с исковым заявлением оплатил государственную пошлину в размере 3000 рублей, что является судебными расходами. Также им заключен договор возмездного оказания услуг на сумму 50 000 рублей, поскольку он не имеет юридического образования и не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы в суде.

Истец просит суд признать решение ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 29 декабря 2013 года, период трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ЗАО «ШСП «Ремонт зданий и сооружений», обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, а также судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 50000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области – ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии со ст.ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список N 1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Подпунктом «а» пункта 5 раздела VII «Металлургическое производство» указанного Списка N 1 предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код позиции 1070500а-17531).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 49 лет в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению, стаж на соответствующих видах работ ФИО3 по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 8 лет 10 месяцев 25 дней, при требуемом 10 лет.

Стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом суммирования стажа по пункту 1 части 1 статьи 30 составил ФЗ «О страховых пенсиях» составил 18 лет 2 месяца 19 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Страховой стаж составил 30 лет 4 месяца 10 дней, при требуемом: 20 лет в соответствии с пунктом части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, 25 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Данным решением также отказано ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на установление страховой пенсии по старости.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, спорный период работы ФИО3 не зачтен в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, так как согласно выписке ИЛС ЗЛ работодатель сдал сведения без кода льготы, подтверждающие характер работы документы в распоряжении органа отсутствуют. Справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ШСП «Ремонт зданий и сооружений» не подтверждается занятость истца на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Согласно ответу Филиала № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № организация ЗАО «ШСП» «Ремонт зданий и сооружений» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в 

<

адрес> и снята с учета 29.10.29019 в связи с ликвидацией, в связи с чем подтвердить льготный стаж ФИО3 не представляется возможным. Кроме того, организация ЗАО «ШСП «Ремонта зданий и сооружений» на льготный учет в отдел по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц в ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> не вставала, наблюдательное дело по данной организации сформировано не было, поименные списки не сдавались, плановые документальные проверки не проводились.

Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление N 665 от 16 июля 2014 г.).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список N 1 от 26 января 1991 г.);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту - Список N 1 от 22 августа 1956 г.).

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе VII «Металлургическое производство (цветные металлы)», подразделом 10 «Получение металла электролитическим способом в расплаве металла» предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 1071200а-17531).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее по тексту - Правила N 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков...», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 (п. 2 разъяснения Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 8 января 1992 г. N 1) право на пенсию в связи с особыми условиями труда предусмотрено для работников, занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Аналогичная правовая норма содержится и в абзацах 1, 2 пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил N 516).

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РСФСР, статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в пункте 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 г., основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52, предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Таким образом, уточняющие справки являются средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период работы истца в ООО «Ремонт зданий и сооружений» газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан без кода льготы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком подан с льготной кодировкой ЗП12Б, 23200000-19756.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-VI № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в действующий цех электролиза алюминия в ООО ««Ремонт зданий и сооружений», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Содержащиеся в трудовой книжке истца записи выполнены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшей в спорный период, оснований для критического отношения к данному доказательству по делу не имеется.

Как пояснил суду истец ФИО3, работал на территории Иркутского алюминиевого завода в составе бригады ООО «Ремонт зданий и сооружений». Между ИркАзом и ООО «РЗС» был заключен договор на ремонт оборудования в действующем цехе электролиза алюминия. На территории завода стоял вагончик, где они бригадой переодевались, обедали. Работали полный рабочий день, работы всегда было очень много. Был занят ремонтном технологического оборудования в цехе, в частности, сваркой газоходов и усилителей под электролизными ваннами. Вредность работодатель ему компенсировал ежемесячной компенсацией питания, предоставлением дополнительного отпуска.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выданной ЗАО «ШСП «Ремонт зданий и сооружений», от ДД.ММ.ГГГГ б/н, ФИО3 работал в ЗАО «ШСП «Ремонт зданий и сооружений» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве газоэлектросварщика в действующем цехе электролиза алюминия (в корпусах электролизного цеха), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, код 1071200а-17531. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика, занятого на ручной сварке, код ЗП12Б 23200000-19756. В отпуске без сохранения заработной платы, в учебных отпусках по производственной необходимости не был, по совместительству не работал. В связи с изменением организационно-правовой формы ООО «РЗС» постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ЗАО «ШСП «Ремонт здания и сооружений». Основанием выдачи справки явились: журналы-задания 1994-1997 г.г., 1998-1999 г.г., наряды 1994-1997, 1998-1999 г.г. лицевые счета 1994-1997 г.г., 1998-1999 г.г., платежные ведомости 1994-1997 г.г. 1998-1999 г.г., штатное расписание 1994-1997 г.г. 1998-1999 г.

<

адрес> предприятия несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в данной справке.

Сведения, содержащиеся в справке от ДД.ММ.ГГГГ б/н, полностью соответствуют сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, в том числе в части наименования предприятия, занимаемой работником должности. Записи, содержащиеся в указанной справке, не содержат никаких исправлений, заверены оттиском печати предприятия, в котором работал истец, указаны документы, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется. 

Подлинность представленной справки, уточняющей особый характер работы истца, у суда сомнений не вызывает, иные доказательства, опровергающие факт работы истца в указанные периоды, ответчиком не представлены.

Кроме того, истцом представлены в материалы дела заверенные архивным отделом администрации Шелеховского муниципального района копия личной карточки формы Т2, приказы о приеме на работу и увольнении ФИО3, расчетные листки по начисленной и выплаченной заработной плате, подтверждающие факт работы истца и выплате ему заработной платы в спорный период в действующем цехе электролиза алюминия электрогазосварщиком.

В расчетных листках за период с июля 1994 по июль 1997 года указано, что ФИО3 работал в должности электрогазосварщика действующего цеха электролиза алюминия ТОО «РЗС» с полным рабочим днем в соответствии с производственными календарями на 1994, 1995, 1996, 1997 годы:

1994 год: в июле - 15 рабочих дней (108 часов), в августе – 23 дня (168 часов), в сентябре – 22 дня (158,40 часов), в октябре – 21 день (151,20), в ноябре – 13 дней (93,60 часов), в том числе больничный лист 3 дня, в декабре – 23 дня (165,60 часов), в том числе больничный лист за предыдущий месяц 3 дня, за текущий месяц – 2 дня;

1995 год: январь – 19 дней (136,80 часов), февраль – 20 дней (144 часа), март – 22 дня (158,40 часов), апрель – 15 дней (108 часов), в том числе больничный лист 5 дней, май – 20 дней (144 часа), июнь – 11 дней (79,20 часов), в том числе отпуск 1го месяца 11 дней, отпуск 2го месяца 13 дней, июль – 9 дней (64,80 часов), август – 23 дня (165,60 часов), сентябрь – 21 день (151,20 часов), октябрь – 13 дней (93,60 часов), ноябрь – 19 дней, в том числе больничный лист за прошлый месяц 9 дней, больничный лист за текущий месяц 4 дня, декабрь – 20 дней (144 часа); 

1996 год: январь - 20 дней (144 часа), февраль – 21 день (151,20 час), март - 20 дней (144 часа), апрель – 22 дня (158,40 часа), май – 16 дней (115,20 часов), июнь – 19 дней (136,80 часов), июль – 22 дня (158,40 часов), август – 10 дней (72 часа), в том числе отпуск 1го месяца – 15 дней, отпуск 2го месяца – 25 дней, отпуск 3го месяца – 3 дня, сентябрь – больничный лист 8 дней (оплаченных), октябрь – 14 дней (100,80 часов), ноябрь – 20 дней (144 часов), декабрь – 21 день (151,20 часов);

1997 год: январь – 20 дней (144 часа), февраль - 15 дней (108 часов), в марте - 20 дней (144 часа), в апреле - 18 дней (129,60 часов), в том числе отпуск 1го месяца 4 дня, в мае – 13 дней, в том числе отпуск 1го месяца – 5 дней, в июне - 15 дней, в том числе отпуск 1го месяца – 5 дней, в июле - 6 дней (43,20 часов), в том числе компенсация за неиспользованный отпуск. 

Давая оценку всем имеющимся в деле письменным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что работодателем подтвержден льготный характер работы истца с полной занятостью в особо вредных условиях действующего электролизного цеха алюминия в спорный период работы по Списку N 1 от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы ответчика о том, что вышеуказанные документы не подтверждают особый характер работы истца, являются голословными и не подтверждены какими-либо доказательствами по делу. 

Согласно исторической справке Малого предприятии «РЗС» и созданного на его базе ЗАО «Шелеховское специализированное предприятие «Ремонт зданий и сооружений», выданной архивным отделом за №, решением исполнительного комитета Шелеховского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав малого предприятия «РЗС». Учредителем предприятия утвержден Иркутский алюминиевый завод (ИркАЗ). Юридический адрес: 666020 

<

адрес>, ИркАЗ, корпус старого термического цеха.

Сферами деятельности малого предприятия определены:

строительно-ремонтные работы зданий и сооружений;

изготовление и реализация строительных материалов;

услуги населению по всем видам ремонтно-строительных работ.

В соответствии с постановлением Главы администрации 

<

адрес> от 01.04.1992 № малое предприятие «РЗС» перерегистрировано в товарищество с ограниченной ответственностью «РЗС» (ТОО «РЗС»). Основными видами деятельности утверждены:

строительство собственной базы и объектов Иркутского алюминиевого завода;

капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений;

изготовление и реализация строительных материалов;

посреднические, рекламные и консультационные услуги;

внешнеэкономическая деятельность.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации», на основании протокола общего собрания учредителей, постановлением Мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «РЗС» перерегистрировано в Общество с ограниченной ответственностью «РЗС» (ООО «РЗС»).

Задачи и сферы деятельности предприятия не изменились.

На основании Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федерального закона «Об акционерных обществах», «Временного Положения о регистрации юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории 

<

адрес> и 

<

адрес>», утвержденного решением Думы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением мэра Шелеховского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано Закрытое акционерное общество «РЗС» (ЗАО «РЗС»), созданное в результате реорганизации ООО «РЗС» в форме преобразования и являющееся правопреемником ООО «РЗС» со всеми правами и обязанностями. В Едином государственном реестре юридических лиц полное наименование предприятия: Закрытое акционерное общество «Шелеховское специализированное предприятие «Ремонт зданий и сооружений» (ЗАО «ШСП).

Задачи и виды деятельности предприятия не изменились. 

Юридический адрес 666020 

<

адрес>.

На протяжении многих лет ЗАО «ШСП «РЗС» являлась многопрофильной компанией, которая охватывала различные сферы деятельности. Приоритетным являлся текущий и капитальный ремонты Иркутского алюминиевого завода. При непосредственном участии предприятия возводилась 5-я серия ИркАЗа, производился монтаж технологического оборудования на АНХК в Ангарске и на других предприятиях области. В центре 

<

адрес> люди живут в домах, построенных ЗАО «ШСП «РЗС».

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме преобразования, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером (ГРН) 2143850901137.

Документы по личному составу Малого предприятия «РЗС» и созданного на его базе Закрытого акционерного общества «Шелеховское специализированное предприятие «Ремонт зданий и сооружений» были складированы в отдельном помещении и хранились в необработанном виде до момента передачи в архив бывшим сотрудником предприятия.

В 2018 году документы по личному составу «Малого предприятия «РЗС» и созданного на его базе Закрытого акционерного общества «Шелеховское специализированное предприятие «Ремонт зданий и сооружений» переданы в архивный отдел Администрации Шелеховского муниципального района в необработанном виде. 

Данные, изложенные в исторической справке, подтверждаются также представленными в материалы дела заверенными копиями: решения исполкома Шелеховского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации Устава малого предприятия «РЗС», юридический адрес: 666020 

<

адрес>, Ирказ, корпус старого термического цеха»; постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации малого предприятия «РЗС» в товарищество «РЗС», юридический адрес: 

<

адрес>, ИРКАЗ»; постановления мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации товарищества с ограниченной ответственностью «РЗС» в Общество с ограниченной ответственностью «РЗС»; постановления мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации Закрытого акционерного общества «РЗС».

Из выписки из ЕГРЮЛ ЗАО «Шелеховское специализированное предприятие «Ремонт зданий », находящейся в свободном доступе, следует, что юридическое лицо прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 

<

адрес>. 

По какой причине ОСФР по 

<

адрес> дела запрос в филиал № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> в отношении ЗАО «ШСП «Ремонт зданий и сооружений», представитель ответчика суду пояснений не дал.

Таким образом, суд, установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами материального права, с учетом того, что в соответствии с ранее действовавшим законодательством граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно, а работа предприятий носила стабильный характер, тем более работа Иркутского алюминиевого завода, приходит к выводу о включении в специальный стаж истцу спорного периода.

Суд также не принимает во внимание и тот факт, что за спорный период работодателем представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу только с обычными условиями труда, поскольку согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионного страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. 

Отсутствие кода льготной работы в лицевом счете в спорный период истца не может являться основанием для его исключения из специального стажа. 

Истец просит назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

С учетом включенного судом специального стажа работы по Списку N 1 продолжительностью 3 года 6 дней, имеющегося специального стажа по Списку № согласно решению ОСФР по 

<

адрес> продолжительностью 8 лет 10 месяцев 25 дней, у ФИО3 продолжительность специального стажа составила более требуемого 10 лет.

Поскольку в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» наличие специального стажа в должностях, предусмотренных Списком N 1, продолжительностью не менее 10 лет и страхового стажа продолжительностью не менее 20 лет дает основание для снижения мужчинам общего пенсионного возраста на 10 лет, то право на пенсию по старости истец приобрел ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 50 лет.

При таких обстоятельствах ОСФР по Иркутской области обязано назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец просит взыскать с ответчика понесенные ею в связи с оплатой юридических услуг судебные расходы в сумме 50 000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что положениями ст. 98 ГПК РФ установлен общий порядок распределения расходов между сторонами. Порядок взыскания расходов на оплату услуг представителя предусмотрен ст. 100 ГПК РФ, из положений которой следует, что указанные расходы взыскиваются стороне, в пользу которой состоялось решение суда. 

Таким образом, при рассмотрении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя законом суду дано право определения разумных пределов по их возмещению, исходя из конкретных обстоятельств дела. 

Как следует из представленных к рассматриваемому заявлению о возмещении судебных расходов документов, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (Исполнитель) и ФИО3 (Заказчик) заключен договор на оказание юридических услуг, согласно п.1.1 Исполнитель принимает на себя обязательство оказать юридическую помощь (юридические услуги) по представлению интересов Заказчика при обжаловании решения ОСФР по 

<

адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Пунктом 2.1 Договора предусмотрено, что стоимость оказания юридических услуг, указанных в п.1.1 настоящего Договора, составляет 50 000 руб. 

Оплата ФИО3 юридических услуг ФИО1 по договору от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридических услуг в размере 50 000 руб. подтверждается распиской ФИО1 в получении денег от истца ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 в ходе рассмотрения гражданского дела по его исковому заявлению понесены расходы на оплату юридических услуг по договору от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридических услуг в сумме 50 000 руб., суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения рассматриваемого судом заявления. 

Вместе с тем, поскольку юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении заявления о возмещении расходов являются: факт несения расходов, их разумность, результаты рассмотрения судом заявленных исковых требований, суд на основании ст.ст.94, 98, 100 ГПК РФ приходит к выводу об удовлетворении заявления о взыскании с ответчика в пользу ФИО3 понесенных расходов на оплату услуг представителя частично, в размере 35 000 руб. с учётом объёма юридической услуги, проделанной исполнителем.

В силу ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат понесенные им расходы по оплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме 3000 рублей, подтвержденной чеком по операции Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в части не включения в стаж ФИО3 на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Шелеховское специализированное предприятие «Ремонт зданий и сооружений» газоэлектросварщиком в действующий цех электролиза алюминия.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж ФИО3 на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Шелеховское специализированное предприятие «Ремонт зданий и сооружений» газоэлектросварщиком в действующий цех электролиза алюминия.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу ФИО3 судебные расходы, связанные в оплатой юридических услуг представителя, в размере 35 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 3 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о взыскании судебных расходов в большем размере – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.