Дело № 2а-566/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Исилькульского городского суда Омской области Т.Е.Хурцилава 

с участием прокурора Е.В. Антоновой

при секретаре О.А. Скок

рассмотрев в судебном заседании в помещении ФКУ ИК-4 20 июня 2017 г. дело по заявлению ФКУ ИК -4 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

У С Т А Н О В И Л

Администрация ФКУ ИК-4 обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого ФИО1 указав, что тот отбывает наказание по приговору судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 20.04.2001г по ст. 162 ч.3 п.»в,г», ст. 105 ч.2 п « п, ж,з, ст. 69 ч.3 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием в ИК особого режима с конфискацией имущества. Согласно постановления Советского районного суда г.Омска от 10.12.2004г с учетом постановления Президиума Омского областного суда от 12.09.2011г приговор от 20.04.2001г изменен, ФИО1 считается осужденным по п.»в» ч.3 ст. 162 УК РФ к11 годам11 месяцам лишения свободы, по п. «ж,з» ч.2 ст. 105 УК РФ к 15 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69ч.3 по совокупности преступлений, определено 16 лет 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима., 

В ФКУ ИК-4 ФИО1 отбывает наказание с 09.11.2012 года. По прибытии в учреждение был трудоустроен, в настоящее время трудоустроен рабочим по склеиванию полиэтиленовых пакетов в производственной зоне. К работе относится положительно, замечаний и нареканий со стороны администрации учреждения не имел, Принимает участие в общественном труде по благоустройству территории ИУ, принимал участие в ремонтных работах в помещениях, за что имел три поощрения. За период отбывания уголовного наказания осужденный ФИО1 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, за что объявлено 3 взыскания, все взыскания досрочно сняты По постановлению Исилькульского городского суда Омской области от 03.04.2013г-16.04.2013 года переведен на участок колонии поселения ИК-4. Состоял в обычных условиях отбывания наказания. Трудоустроен рабочим по комплексному ремонту и обслуживанию зданий и сооружений. К труду относился добросовестно, за что был поощрен 6 раз, 3 из которых, выезды за пределы ИУ. После изменения осужденным своего поведения и отношения к режиму содержания, стал допускать нарушения УПОК, в результате ему объявлено 11 взысканий. 13.09.2014 года был признан злостным нарушителем УПОН, в результате этого Постановлением Исилькульского городского суда от 06.10.2014г-20.04.2014 года был переведен из участка колонии поселения на прежний вид режима отбытия наказания. С 29.12.2014г по 30.06.2015г состоял на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству. В настоящее время трудоустроен рабочим на пакетном участке производственной зоны. К труду относится добросовестно, 2 раза объявлена благодарность,1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности-ограничились беседой. В настоящее время не снятых и не погашенных взысканий не имеет Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Согласно Постановления Советского райсуда г.Омска от 10.12.2004г из приговора судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 20.04.2001г изменен рецидив с опасного на опасный. Преступления, совершенные ФИО1 являются особо тяжкими.

В целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, необходимо в отношении ФИО1 в соответствии с законодательством РФ, установить административный надзор с возложением на него административных ограничений.

Согласно ч.1,2ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи. Пунктом «д» ч.3 ст. 86 УК РФ ( в редакции 1996г) предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

На основании части 3,5 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ просили установить за ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с несколькими административными ограничениями: 

-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов 00 минут

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил иск удовлетворить.

Освобождаемый ФИО1 в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора и предлагаемых администрацией ФКУ ИК-4 административных ограничений согласился частично, не согласился с административным ограничением о запрещении пребывания с 22 часов до 6 часов утра вне жилого помещения, мотивируя тем, что он может устроиться на работу, где имеются ночные смены, а также сотрудники полиции, проверяющие его в ночное время, будут мешать отдыху его семье.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить полностью, установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч.2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи

Согласно п. 1 ч.3 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается также, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст. 261.5 ГПК РФ по делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. 

Из приговора судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 20.04.2001года следует, что ФИО1 осужден по п «а,г» ч.3 ст. 162 УК РФ, по ст. 105 ч. 2 п. «ж,з» УК РФ к 17 годам лишения свободы, с конфискацией имущества, в исправительной колонии особого режима, за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений. 

Согласно постановления Советского райсуда г.Омска от 10.12.2004г в приговор от 20.04.2001 года внесены изменения, согласно которым: ФИО1 осужден по п.»в» ч.3 ст 162 УК РФ ( в редакции ФЗ РФ от 13.06.1996г), п.»ж,з» ч.2 ст 105 УК РФ ( в той же редакции), с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. 

Постановлением Президиума Омского областного суда от 12.09.2011 года постановление Советского райсуда г.Омска от 10.12.2004 года изменено. Указано: считать ФИО1 осужденным по п.п.»в» ч.3 ст. 162 УК РФ ( в ред. 1996г) к 11 годам 11 месяцам лишения свободы, по п.»ж.з» ч.2 ст. 105 УК РФ ( в ред. 1996г), к 15 годам 11 месяцам лишения свободы, с применением ч.3 ст.69 УК РФ со совокупности преступлений, путем частичного сложения определить окончательно 16 лет 10 месяцев лишения свободы с отбытием в ИК строгого режима.

Кроме того, из постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 13.09.2014 года следует, что ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно в отношении него при освобождении их мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

Также на основании постановления об изменении условий содержания от 26.02.2015 года он переведен в строгие условия отбывания наказания.

Из характеристики на ФИО1 следует, что в ФКУ ИК-4 он отбывает наказание с 09.11.2012 года. По прибытии в учреждение был трудоустроен, в настоящее время трудоустроен рабочим по склеиванию полиэтиленовых пакетов в производственной зоне. К работе относится положительно, замечаний и нареканий со стороны администрации учреждения не имел. Принимает участие в общественном труде по благоустройству территории ИУ, принимал участие в ремонтных работах в помещениях, за что имел три поощрения. За период отбывания уголовного наказания осужденный ФИО1 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, за что объявлено 3 взыскания, все взыскания досрочно сняты По постановлению Исилькульского городского суда Омской области от 03.04.2013г-16.04.2013 года переведен на участок колонии поселения ИК-4. Состоял в обычных условиях отбывания наказания. Трудоустроен рабочим по комплексному ремонту и обслуживанию зданий и сооружений. К труду относился добросовестно, за что был поощрен 6 раз, 3 из которых, выезды за пределы ИУ. После изменения осужденным своего поведения и отношения к режиму содержания, стал допускать нарушения УПОК, в результате ему объявлено 11 взысканий. 13.09.2014 года был признан злостным нарушителем УПОН, в результате этого Постановлением Исилькульского городского суда от 06.10.2014г-20.04.2014 года был переведен из участка колонии поселения на прежний вид режима отбытия наказания. С 29.12.2014г по 30.06.2015г состоял на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству. В настоящее время трудоустроен рабочим на пакетном участке производственной зоны. К труду относится добросовестно, 2 раза объявлена благодарность,1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности -ограничились беседой. В настоящее время не снятых и не погашенных взысканий не имеет Состоит в обычных условиях отбывания наказания.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона при установлении административного надзора определяются следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток

запрещение выезда за установленные судом пределы территории

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г.№ 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений и анти общественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 5 Федерального закона 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор на лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего ФЗ ( в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении указанных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п.»д» ч.3 ст. 86 УК РФ ( в редакции УК РФ 1996г) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

С учетом личности освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 характера совершенных им преступлений и поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить ему, предложенные администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России административные ограничения. 

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22-00часов до 6-00 часов будет препятствовать его трудоустройству и личной жизни, несостоятельны, поскольку установленное ограничение является профилактической мерой и не ограничивает его законные права и интересы., Кроме того, суд, устанавливая ФИО1 указанное ограничение, указал на возможность осуществления им трудовой деятельности, что не противоречит закону, при согласовании с органами внутренних дел.

Исходя из изложенного, суд находит, что заявление ФКУ ИК-4 подлежит удовлетворению в полном объёме. Административный надзор устанавливается на срок 8 лет.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФКУ ИК-4 удовлетворить.

Установить административный надзор за освобождаемым ИвановВВ на срок 8 лет, определив ему административные ограничения: в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06-00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью. 

. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 

Разъяснить освобождаемому ФИО1 что несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных федеральным законом, если эти действия ( бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня провозглашения, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

Судья: Т.Е.Хурцилава