Гражданское дело №2-85/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2019 года

с. Черниговка 

Черниговский районный суд Приморского края 

в составе судьи-председательствующего Емельянова М.А.,

при секретаре судебного заседания Рабецкой Е.Г.,

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2,

ответчика Муниципального казенного учреждения "Культура и спорт" Сибирцевского городского поселения,

его представителей ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению "Культура и спорт" Сибирцевского городского поселения о признании бездействия и отстранения незаконным, возложении обязанности заключить трудовой договор и допустить к работе, взыскании заработной платы, морального вреда, процентов за каждый день просрочки,

установил:

ФИО1 обратился в Черниговский районный суд с исковым заявлением, в котором указал, что 14.09.2018 он обратился с заявлением о приеме на работу в МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения на вакантную должность заместителя директора. В тот же день после письменного согласования с и.о. директора МКУ «Культура и спорт» предоставляемой должности истец согласился работать в должности заместителя директора МКУ «Культура и спорт». Факт приема истца на работу подтверждается резолюцией и.о. директора ФИО5 17.09.2018 истец вышел на работу и выполнял поручения и.о. директора по своей должности в течение всего рабочего дня. Никаких претензий со стороны руководителя к нему не было. В этот же день 17.09.2018 по семейным обстоятельствам истец написал заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы на 18.09.2018. И.о. директора выразил свое согласие, что подтверждается резолюцией на его заявлении. Из письма датированного 19.09.2018 подписанного директором МКУ КС СГП ФИО3 истец узнал, что не может быть восстановлен в прежней должности. На момент трудоустройства истца должность заместителя директора была вакантной, поэтому считает, что законных оснований отстранить его от работы не имелось. Не полученный заработок за период с 19.09.2018 по 18.12.2018 составляет 30000 руб. в месяц, а за три месяца 90000 руб. За день работы 17.09.2018 истцу до настоящего времени не произведена оплата труда в сумме 1000 рублей. Истец просит: признать незаконным бездействие МКУ КС СГП, выразившееся в не оформлении с ним трудовых отношений; обязать МКУ КС СГП заключить с ним трудовой договор о приеме на должность заместителя директора МКУ КС СГП; признать отстранение его от работы незаконным; взыскать заработную плату в сумме 1000 рублей за рабочий день 17.09.2018; взыскать не полученный заработок за период с 19.09.2018 по 18.12.2018 в сумме 90000 рублей; взыскать не полученный заработок за период с 19.12.2018 по день вступления решения суда в законную силу; обязать произвести выплату процентов в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; взыскать с МКУ КС СГП компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 иск не признали.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, считает, что иск удовлетворению не подлежит.

Статьей 61 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

ФИО1 предоставлено заявление от 14.09.2018 на имя и.о. директора МКУ КС СГП ФИО8 о приеме на работу в качестве заместителя директора МКУ КС СГП. 

Согласно договора о безвозмездном оказании услуг от 13.01.2015 и дополнительных соглашений к нему, заключенных между МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения и МКУ «Централизованная бухгалтерская, юридическая, кадровая служба» Сибирцевского городского поселения, последнее обязуется безвозмездно оказывать МКУ КС СГП услуги по ведению бухгалтерского учета кадрового делопроизводства, юридического сопровождения организации, в том числе согласование договоров.

На заявлении ФИО1 имеется резолюция ФИО8: "МКУ ЦБЮКС кадры принять на должность заместителя директора МКУ КС СГП с 17.09.2018".

Свидетель ФИО8 показал, что от истца поступило заявление о приеме на должность заместителя директора МКУ КС СГП. Он поставил резолюцию на заявлении о приеме на работу и 17.09.2019 передал заявление в отдел кадров МКУ "ЦБЮКС" СГП, который по установленным правилам должен был запросить необходимые документы, составить трудовой договор, который он и истец должны были подписать. Без согласования с МКУ "ЦБЮКС" СГП устроить на работу ФИО1 он не мог, но он считал, что ФИО1 может занимать данную должность, так как ранее тот работал в МКУ КС СГП в должности заместителя директор по спортивно-массовой работе.

Статьей 65 ТК РФ предусмотрено, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Как видно из ответа директора МКУ "ЦБЮКС" СГП на заявление ФИО1 о приеме на работу, должность заместителя директора МКУ КС СГП предполагает наличие высшего профессионального образования, в связи с чем необходимо предоставить документы ФИО1 необходимые для заключения трудового договора. С указанным ответом заявление ФИО1 было возвращено ФИО8 

Свидетель ФИО9 показала, что 17.09.2018 передала вышеуказанное письмо и заявление ФИО1 лично в руки ФИО8

Последний в судебном заседании пояснил, что хотя не помнит таких обстоятельств, но допускает, что ФИО9 передавала ему указанные документы 17.09.2018.

Таким образом, из указанных доказательств следует, что ФИО8 намеревался заключить трудовой договор с ФИО1 однако последним не было представлено документов, необходимых для заключения трудового договора, что являлось препятствием для его заключения, о чем ФИО8 стало известно в тот же день - 17.09.2018.

Доводы ФИО1 о том, что он занимал должность главы администрации Сибирцевского городского поселения и все необходимые документы хранились в МКУ "ЦБЮКС" СГП, не опровергают выводов суда, поскольку, как следует из пояснений представителей ответчика в МКУ "ЦБЮКС" СГП хранились только копии представленных ранее для трудоустройства на должность главы документов, что не снимает обязанность с лица, желающего трудоустроиться, предоставить актуальные подлинники необходимых документов.

Согласно п.1.2 должностной инструкции заместителя директора МКУ КС СГП от 01.02.2017 на должность заместителя директора назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование (в области культуры и искусства, педагогическое) и стаж работы по профилю не менее 3-х лет.

Ранее занимаемая ФИО1 должность заместителя директора по спортивно-массовой работе, согласно представленной должностной инструкции, наличие такого образования не предполагала.

Как пояснял ФИО1 в судебном заседании, высшего профессионального образования он не имеет, но в 2011 году прошел профессиональную подготовку, которая приравнивается к высшему образованию.

Согласно приложенной к материалам дела копии диплома о прохождении профессиональной переподготовки ФИО1 с 20.10.2011 по 17.06.2011 по программе профессиональной переподготовки «Физическая культура и спорт», данный диплом удостоверил право на ведение профессиональной деятельности в сфере физической культуры и спорта.

Сведений о наличии у ФИО1 высшего образования данный диплом не содержит.

При таких обстоятельствах, суд считает, что стороны только намеревались заключить трудовой договор, который ими заключен не был по причине не выполнения истцом требований ст.65 ТК РФ и оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

По изложенному, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению "Культура и спорт" Сибирцевского городского поселения о признании бездействия и отстранения незаконным, возложении обязанности заключить трудовой договор и допустить к работе, взыскании заработной платы, морального вреда, процентов за каждый день просрочки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья

Емельянов М.А.