Дело № 12-164/2025

91RS0012-01-2024-005949-33

РЕШЕНИЕ

17 июня 2025 года город Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Реут Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Главы Администрации города Керчи Республики Крым ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО3 от 5 декабря 2024 года № 98082/24/561254 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Керчи Республики Крым, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО3 от 5 декабря 2024 года № 98082/24/561254 Администрация г. Керчи Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Глава Администрации г. Керчи Республики Крым ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что на основании исполнительного листа 10.04.2024 возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является возложение обязанности на администрацию г. Керчи Республики Крым предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма специализированных жилых помещений благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, жилое помещение специализированного жилого фонда по норме предоставления не менее 25 кв. м общей площади жилого помещения. 

Данное жилое помещение предоставляется за счет субвенций на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Республики Крым. Как указывает податель жалобы, Администрация не определяет объем предоставляемых субвенций на осуществление переданных государственных полномочий. Порядок финансирования мероприятий по приобретению жилых помещений, предназначенных для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обусловлен соблюдением установленного действующими нормативно-правовыми актами порядка. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году, ежегодно формируется органами местного самоуправления. Администрацией г. Керчи Республики Крым неоднократно направлялись запросы в Министерство финансов Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, то есть в уполномоченные органы на передачу субвенций бюджетам муниципальных образований на предоставление жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по вопросу выделения дополнительных средств из бюджета Республики Крым и увеличения объема субвенции на приобретение жилых помещений для обеспечения жильем детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Однако, несмотря на данные обращения, денежные средства в необходимом объеме в бюджет муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым не поступили. Администрация считает, что выполняет все возможные меры, направленные на исполнение решений судов и, что в ее действиях отсутствуют признаки противоправного поведения, а наоборот, имеются объективные причины, делающие невозможным исполнение судебного решения по делу № в установленные сроки.

В судебное заседание 17.06.2025 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, представителем подано ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Администрации г. Керчи Республики Крым.

Представитель заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3 – ФИО4 просила постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО3 от 5 декабря 2024 года № 98082/24/561254 оставить без изменения, жалобу Администрации – без удовлетворения.

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица участвующего деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. 

Как усматривается из исполнительного листа серии 

<

данные изъяты>, выданного Керченским городским судом Республики Крым по делу №, на Администрацию г. Керчи Республики Крым возложена обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, жилое помещение специализированного жилого фонда по норме предоставления не менее 25 кв. м общей площади жилого помещения.

27.05.2024 возбуждено исполнительное производство № 26522/24/82001-ИП в отношении Администрации г. Керчи Республики Крым по указанному выше делу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 04.07.2024 с должника – Администрации г. Керчи Республики Крым взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 рублей. Судебным приставом-исполнителем, в рамках вынесенного постановления о взыскании исполнительного сбора, установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 22.07.2024

В связи с невыполнением требований судебного пристава в установленный срок, судебным-приставом-исполнителем в отношении Администрации г. Керчи Республики Крым составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по признакам части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, согласно которому Администрация г. Керчи Республики Крым совершила нарушение законодательства, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Администрации г. Керчи Республики Крым заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО3 вынесено постановление № 98082/24/561254, которым Администрация г. Керчи Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с частью 2 статьи 2.1, со статьей 26.1 КоАП РФ наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в том числе, связанные с получением необходимого финансирования. 

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. 

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). 

При этом суд должен проверить, принял ли должник все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора (п. 75 вышеуказанного постановления). 

Правовое положение субъектов бюджетных правоотношений и основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации определены Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с предписаниями которого одним из основных принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования (ст. 38 Бюджетного кодекса РФ). 

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) главный распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 72 БК РФ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса. 

Государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи. 

В силу части 5 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. 

Согласно положениям части 2 статьи 83 БК РФ выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. 

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. 

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Согласно статье 5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. 

Согласно статье 9 Закона Республики Крым от 18.12.2014 № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» (далее - Закон Республики Крым № 46-ЗРК/2014) органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по приобретению жилых помещений, предназначенных для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. 

Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется на основании закона субъекта Российской Федерации, который в том числе должен содержать перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, или порядок определения данного перечня. 

Для осуществления указанных полномочий органам местного самоуправления предоставляются финансовые средства и материальные ресурсы. 

В соответствии со статьей 11 Закона Республики Крым № 46-ЗРК/2014 финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета Республики Крым в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 

Общий объем субвенций на осуществление полномочий, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1, частью 3 статьи 9 настоящего Закона, определяется исходя из количества лиц, имеющих право на предоставление жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом, социальной нормы площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемой для расчета размера субвенции, в размере 33 кв. метров, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 

Субвенции на осуществление полномочий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 1 статьи 9 настоящего Закона, распределяются между всеми городскими округами, муниципальными районами пропорционально количеству лиц, которым должно быть предоставлено жилое помещение в очередном финансовом году в соответствующем муниципальном образовании, и количеству лиц, имеющих жилые помещения, за которыми сохранено право пользования, и утверждаются законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию. 

Согласно пункту 5 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. 

Порядок финансирования мероприятий по приобретению жилых помещений, предназначенных для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обусловлено соблюдением установленного действующими нормативно-правовыми актами порядка. 

Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.07.2016 № 359 утвержден Порядок предоставления субвенции из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Порядок). 

Согласно пункту 3 Порядка главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым является Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым. 

Следовательно, исходя из системного анализа приведенных положений, можно сделать вывод о том, что полномочия Администрации г. Керчи Республики Крым при организации обеспечения граждан, с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств возложено на Министерство жилищной политики государственного строительного надзора Республики Крым. 

В целях обеспечения ФИО2 благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в границах городского округа Керчь Республики Крым, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее 25 кв. м, за счет средств субвенций на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Республики Крым по решению суда, Администрацией г. Керчи Республики Крым направлялись следующие письма.

Администрацией 

<

адрес> Республики Крым направлялись письма (№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; 02-11/3908 от ДД.ММ.ГГГГ; №-№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ) в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Министерство финансов Республики Крым об увеличении размеров финансирования на текущий год на приобретение жилых помещений для детей-сирот.

Как следует из материалов жалобы, Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, которому как получателю средств бюджета Республики Крым доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субвенций местным бюджетам и Администрацией 

<

адрес> Республики Крым, в соответствии с Порядком предоставления субвенций из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, заключены:

- Соглашение о предоставление субвенции из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных помещений от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Соглашение о предоставление субвенции из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных помещений от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Соглашение о предоставление субвенции из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных помещений от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Соглашение о предоставление субвенции из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных помещений от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Соглашение о предоставление субвенции из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных помещений от ДД.ММ.ГГГГ № ФБ/2024-09.

Предметом вышеуказанных Соглашений является предоставление из бюджета Республики Крым в 2023-2024 гг. бюджету муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым субвенции на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств бюджета Республики Крым.

В ходе судебного рассмотрения жалобы на постановление должностного лица административного органа нашли свое объективное подтверждение доводы заявителя о том, что Администрацией г. Керчи Республики Крым принимались достаточные и необходимые меры для исполнения решения суда в установленный приставом срок.

Такие обстоятельства, как объемы выделения денежных средств, их расходование, возможность их исполнения без выделения дополнительных средств, наличие или отсутствие иных источников финансирования должны исследоваться административным органом при привлечении к административной ответственности. 

Администрацией предпринимаются активные действия для исполнения решения суда, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела письма о необходимости увеличения и размеров финансирования на текущий год на приобретение жилых помещений. 

Таким образом, Администрация г. Керчи Республики Крым в рамках своих полномочий совершила все необходимые действия в целях предоставления благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в границах городского округа г. Керчь Республики Крым, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее 25 кв. м, за счет средств субвенций на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Республики Крым по решению суда, ввиду отсутствия финансирования, о чем Администрацией г. Керчи Республики Крым направлялись письма. 

Согласно части 4 статьи 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению. 

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того, что Администрацией г. Керчи Республики Крым предпринимались все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда в установленный приставом срок, в т.ч. по направлению в соответствии с порядком и сроками предложений о выделении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходов, необходимых на исполнение судебных актов, в т.ч. для обеспечения благоустроенного жилого помещения ФИО2 в рамках исполнения решения суда по делу №, и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись в полном объеме, прихожу к выводу об отмене постановления должностного лица административного органа от 5 декабря 2024 года, которым Администрация г. Керчи Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и прекращении производства по делу по основаниям части 4 статьи 24.5 КоАП РФ. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО3 от 5 декабря 2024 года № 98082/24/561254 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации г. Керчи Республики Крым подлежит отмене в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации г. Керчи Республики Крым по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ - прекращению на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 4 статьи 24.5, статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

жалобу Главы Администрации города Керчи Республики Крым ФИО1 - удовлетворить. 

Постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО3 от 5 декабря 2024 года № 98082/24/561254 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 24.5 КоАП РФ. 

Решение судьи может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в порядке, предусмотренном статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Реут