Дело №2-1189/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

25 ноября 2020 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделение Пенсионного Фонда по Нижегородской области) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Павловский городской суд с иском к УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ФИО1 обратился в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что имеет для этого достаточный специальный стаж по Списку № с 55 лет.

Однако в назначении данной пенсии ему было отказано, в связи с недостаточностью требуемого специального стажа.

При этом, ответчик включил в специальный стаж истца 6 лет 6 месяцев 20 дней.

В специальный стаж истца не были включены следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты> в Селитьбенском цехе Давыдковского завода «Заря», в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость полный рабочий день при полной рабочей неделе;

-с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты> в Селитьбенском цехе ОАО «Заря», поскольку выписка из лицевого счета не содержит сведений об особых условиях труда.

ФИО1 с данным отказом не согласен, поскольку в указанные периоды времени он осуществлял свою трудовую деятельность полный рабочий день при полной рабочей неделе. Работа его считалась вредной, ему предоставлялись дополнительные отпуска, спецжиры, молоко. По приказам работодателя он периодически проходил медицинские осмотры, обязательные для рабочих, занятых на производстве с вредными условиями труда.

Кроме того, ФИО1 полагает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 60000 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд решение УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты> в Селитьбенском цехе Давыдковского завода «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты> в Селитьбенском цехе ОАО «Заря».

Обязать УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты> в Селитьбенском цехе Давыдковского завода «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты> в Селитьбенском цехе ОАО «Заря».

Обязать УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Взыскать с УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей.

В рамках судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со ст.43 ГПК РФ, привлечено Отделение Пенсионного Фонда по Нижегородской области. 

Истец ФИО1, его представитель – адвокат Ханыгова И.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дали пояснения по существу иска.

Представитель ответчика УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, дал пояснения по существу иска.

Представитель третьего лица Отделения Пенсионного Фонда по Нижегородской области, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством (ст.1 ч.1), в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2). 

Исходя из, содержащегося в ч.2 ст.55 Конституции РФ, запрета издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан, в том числе, право на социальное обеспечение по старости (ст.39 Конституции РФ), новый закон, ухудшающий по сравнению с прежним законом положение лиц, обращающихся за пенсией, обратной силы иметь не может.

Следовательно, если трудовая деятельность гражданина и иные, приравненные к ней периоды, по действовавшему в то время законодательству засчитывались в выслугу лет, а после принятия нового закона гражданин продолжает работать в условиях, при которых его работа также подлежит включению в специальный стаж, ранее приобретенные им пенсионные права сохраняются. Иначе нарушается равенство прав граждан, предусмотренное ст.19 ч.2 Конституции РФ.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года №173-ФЗ (действовавшего до 01.01.2015 года).

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Подразделом 12 раздела XIV "Прочие профессии металлообработка" Списка №2 предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код позиции № - №).

Профессия шлифовщика, занятого на шлифовке абразивными кругами сухим способом, также прямо предусмотрена Списком №2 в разделе XXXIII "Общие профессии" (код позиции №-№).

Таким образом, необходимым условием, с которым законодатель связывает право на получение пенсии на льготных условиях, является выполнение работ по шлифовке металлических изделий определенным образом, а именно сухим способом.

Назначение пенсии по данным основаниям производится в строгом соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст., ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

В силу п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, в силу положений пенсионного законодательства, для разрешения вопроса о назначении досрочной пенсии по выбранному истцом основанию необходимо наличие специального стажа, протекавшего на должностях, прямо указанных в соответствующих списках, а также разъяснениях уполномоченных органов, с учетом выполнения вредной работы в течение полного рабочего дня.

Основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №16.19 па, при обращении за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях"" в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был принят на работу в Селитьбенский цех Давыдковского завода «Заря» на должность 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 переведен на должность 

<

данные изъяты> Селитьбенского цеха ОАО «Заря».

ДД.ММ.ГГГГ года уволен с работы по собственному желанию

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д.9-10 том 1). Доказательств обратного суду не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (л.д.22-23 том 1).

Решением УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (л.д.45 том 1).

При этом, ответчик включил в специальный стаж истца 6 лет 6 месяцев 20 дней.

В специальный стаж истца не были включены следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты> в Селитьбенском цехе Давыдковского завода «Заря», в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость полный рабочий день при полной рабочей неделе;

-с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты> в Селитьбенском цехе ОАО «Заря», поскольку выписка из лицевого счета не содержит сведений об особых условиях труда.

Согласно архивной справке о стаже за № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией Сосновского района Нижегородской области (л.д.31 том 1), ФИО1 работал в Селитьбенском цехе Давыдковского завода «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – а должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ года – в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – должность не указана, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ года – в должности 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ года – в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года также в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности 

<

данные изъяты>.

Согласно архивной выписке за № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией муниципального Сосновского района Нижегородской области (л.д.33 том 1), ФИО1 принят на работу в Давыдковский завод «Заря» на должность 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно архивной выписке за № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией муниципального Сосновского района Нижегородской области (л.д.34 том 1), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на шлифовку металлических изделий на абразивных кругах сухим способом.

Указанное обстоятельство также подтверждается приказом по ОАО «Заря» за № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.68 том 1).

Согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения (л.д.42 том 1), правом на льготную пенсию в Селитьбенском цехе Давыдковского завода «Заря» имели полировщики, выполнявшие полирование деталей сухим способом. При этом, подтверждающими документами являлись расчетно-платежные ведомости.

Кроме того, обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что, на основании приказов работодателя он периодически проходил медицинские осмотры, обязательные для рабочих, занятых на производстве с вредными условиями труда.

В доказательство изложенных доводов истцом представлена копия медицинской карты амбулаторного больного за № (л.д.62-67 том 1).

Также в материалах дела имеются ведомость начисления за отпуск по Селитьбенскому цеху Давыдковского завода «Заря» (л.д.82,166-169 том 1), сдельно-платежные карточки за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-84, 85-86, 87-88, 89-90, 124,126,128, 199-200,201-202,203-204,205-206,207-208,210-211 том 1); ведомости начисления прогрессивной оплаты рабочим за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92, 94, 96, 113, 114, 115-116, 118, 120, 122, 154-155, 160, 161-162, 164, 171, 173-174, 175-176, 177-178, 182, 185 том 1); ведомость начисления компенсации за спецжиры за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97, 98, 99-100, 129, 130, 132, 134, 135, 136, 138, 139, 157-158, 179-180, 183, 186-187, 188, 189-190, 191-193, 194, 195-196, 197-198 том 1); приказ директора Давыдковского завода «Заря» от 1991 года «Об утверждении размера доплат за вредные условия труда по Давыдковскому заводу «Заря» (л.д. 149 том 1); ведомости начисления премии бригаде полировщиков за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.150-151,152-153 том 1); табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.216-217, 218-219, 220-221, 222-223, 224-225 том 1). 

При этом, указанные выше документы не содержат сведений о том, что истец в спорный период времени осуществлял свою трудовую деятельность в качестве полировщика металлических изделий сухим способом в Селитьбенском цехе Давыдковского завода «Заря» в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Иных документов, свидетельствующих о наличии оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве полировщика металлических изделий сухим способом в Селитьбенском цехе Давыдковского завода «Заря» в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, суду представлено не было.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено документального подтверждения того, что в спорный период времени он осуществлял свою трудовую деятельность в качестве полировщика металлических изделий сухим способом в Селитьбенском цехе Давыдковского завода «Заря» в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

В связи с чем, правовых оснований для включения вышеназванного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не имеется.

Разрешая требования ФИО1 в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве полировщика металлических изделий сухим способом в Селитьбенском цехе Давыдковского завода «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты> в Селитьбенском цехе ОАО «Заря», суд исходит из следующего.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума ВС РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела (л.д.43-44 том 1).

Следовательно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, трудовой стаж ФИО1 учитывается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Таким образом, истец просит включить в его специальный стаж периоды работы, которые, в силу закона, должны подтверждаться сведениями индивидуального персонифицированного учета.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготных условий труда.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами пенсионного дела ФИО1, представленного ответчиком в рамках судебного разбирательства (л.д.22-45 том 1). Доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, работодатель, оплачивая обязательные платежи за истца, не отразил льготный характер его работы, и дополнительные тарифы не оплачивал.

Более того, каких-либо доказательств, подтверждающих полную занятость истца в оспариваемые периоды времени, суду в рамках судебного разбирательства представлено не было.

В связи с чем, правовых оснований для включения оспариваемых периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, также не имеется.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, которые составлены по производственному принципу.

Каждому разделу и подразделу Списков соответствует определенный вид производства (за исключением разделов «Общие профессии»). Установленные в Списках № и № технологические связи между профессией, должностью, трудовыми функциями и видом производства образуют основания, позволяют в целом судить о соответствии фактической работы требованиям Списков.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, приходит к выводу, что УПФ РФ обоснованно вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии, так как истцом не представлено доказательств осуществления трудовой функции в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты> в Селитьбенском цехе Давыдковского завода «Заря» в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Кроме того, в рамках судебного разбирательства судом достоверно установлено, что в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствуют сведения о работе, связанной с особыми условиями труда в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты> в Селитьбенском цехе ОАО «Заря», а также доказательства его полной занятости, в связи с чем, на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у него не имелось требуемого стажа для назначения указанной пенсии.

Конституция РФ обуславливает и гарантирует право каждому на пенсию в связи с обстоятельствами, вызывающими необходимость в социальной защите - болезнью, старостью, инвалидностью. Досрочно назначаемая пенсия не обусловлена предусмотренными Конституцией РФ факторами. Необоснованное расширение круга получателей пенсии путем выведения пенсионного обеспечения отдельных граждан из-под действия общих правил без достаточных для этого оснований нарушает конституционные права других граждан в области социального обеспечения.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Разрешая требования ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 60000 рублей, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.151 ГПК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с положениями указанной нормы закона обязанность по компенсации морального вреда может быть возложена на нарушителя в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст., ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем истцом не указаны и в материалах дела отсутствуют доказательства причинения вреда неимущественным правам и благам истца, в связи с чем, требования ФИО1 о компенсации морального вреда являются необоснованными, недоказанными и удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При указанном, с УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст., ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделение Пенсионного Фонда по Нижегородской области) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов