Дело № 2-2369/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 12 сентября 2017 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г., 

при секретаре судебного заседания Новолокиной Е.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж-бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж-бокс, мотивируя тем, что в его пользовании имеется гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок под строительство гаража. Гараж-бокс был построен истцом в 2001-2002 годах. Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № техническое состояние здания гаража-бокса находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Государственная регистрация права собственности истцом не совершалась. Просит суд признать право собственности на гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что у него отсутствует возможность оформить договор аренды на земельный участок №, поскольку на земельном участке имеется построенный объект.

В судебном заседании представитель ответчика Управления имущества Администрации города Норильска – ФИО2, действующий на основании доверенности от 24.01.2017 № 150-13, исковые требования не признал и суду пояснил, что признание права собственности на объект недвижимости в дальнейшем порождает признание права собственности на земельный участок, на котором расположен объект собственности, что является нарушением градостроительного законодательства РФ и Правила землепользования и застройки МО г. Норильск, утвержденных Решением Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 №22-533, в соответствии с которым предельные размеры земельного участка, в том числе их площадь для размещения объектов капитального строительства, гаражного назначения установлено не более 75 кв.м. Кроме того, полагает что, Управление имущества Администрации города Норильска является ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями статей 131, 164 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход этих прав подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является, в том числе, строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных ном и правил.

Пунктом 3 статьи 25.3 Закона о регистрации установлен упрощенный порядок государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на объекты недвижимого имущества, для строительства которых по законодательству Российской Федерации не требуется выдача соответствующего разрешения.

Перечень объектов недвижимого имущества, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство, приведен в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, к числу которых относится гараж, созданный на земельном участке, предоставленном гражданину не в целях предпринимательской деятельности.

Для регистрации права собственности на такой объект необходимо предоставить в регистрирующий орган документ, подтверждающий факт создания объекта (декларация об объекте недвижимого имущества) и документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором возведен объект.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок в районе гаража 

<

данные изъяты> для строительства индивидуальных гаражей работникам 

<

данные изъяты>. К указанному распоряжению существует список членов гаражного товарищества № в районе гаража легкового транспорта, в котором указаны личные данные истца.

Постановлением Администрации города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен на условиях договора аренды земельный участок под существующий гараж-бокс № на земельном участке № в районе 

<

данные изъяты> (л.д.5-7).

Наличие гаража на момент рассмотрения спора в суде подтверждается техническим паспортом нежилого здания, составленным АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Норильское отделение (л.д.9-16).

Из технического паспорта нежилого здания индивидуального гаража, составленного АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Норильское отделение, по состоянию на 02.03.2017 местоположением нежилого здания в виде гаража-бокса – является: 

<

адрес>, присвоен инвентарный номер – №, общая площадь здания 

<

данные изъяты> кв.м, площадь застройки – 

<

данные изъяты> кв.м. Инвентарная стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 02.03.2017 составляет – 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 9-16).

Сведений о зарегистрированных правах на гараж-бокс № по указанному адресу в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Красноярскому краю.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается справкой АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Норильское отделение.

Согласно пояснениям истца и исследованным материалам дела, истец с 2002 года и по настоящее время владеет и пользуется гаражом как единоличный собственник, несет бремя расходов по его содержанию. Сведений о передаче земельного участка иным лицам, осуществлении строительства и несения расходов иными лицами не имеется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, право собственности на спорный гараж-бокс не зарегистрировано в установленном законом порядке, в то время как с момента приобретения гаража и до настоящего времени истец владеет и пользуется спорным гаражом по прямому назначению, занимается его благоустройством, несет текущие расходы по содержанию. Изложенное следует из искового заявления и по существу ответчиком не оспорено.

Согласно заключению эксперта о проведении строительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой экспертом 

<

данные изъяты>, гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> является объектом капитального строительства, имеет неотделимую связь с землей, конструкции здания являются не разборными, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, земля, на которой он расположен не относится к природоохранной зоне, следовательно нарушений природоохранных норм нет. Здание гаража-бокса № не нарушает права и законные интересы владельцев объектов капитального строительства. Техническое состояние здания находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует (л.д. 16-43). 

Данные обстоятельства в их совокупности позволяют сделать вывод суду о том, что по своим техническим признакам и характеристикам объект завершенного строительства отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ. 

При таких обстоятельствах истец вправе требовать признания права собственности на указанное недвижимое имущество, других оснований, препятствующих признать право собственности на спорный гараж, в судебном заседании не установлено.

Признание права является одним из способов защиты права. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Предметом судебной защиты применительно к искам о признании права является не субъективное право, а законный интерес истца в определенности его материально-правового положения. Рассмотрение иска о признании права собственности предполагает лишь судебное установление наличия (либо отсутствия) материального правоотношения. 

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении имущества Администрации г. Норильска, утвержденного решением Норильского Городского Совета депутатов от 11.12.2012 № 7/4-125, управление является структурным подразделением Администрации г. Норильска, осуществляющим функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Норильск, а также в области земельных отношений по территории муниципального образования. 

При оценке доводов представителя Отдела правового обеспечения земельных и имущественных отношения Администрации города Норильска о том, что юридическое лицо не является надлежащим ответчиком суд учитывает, что соответствующий земельный участок был предоставлен истцу в аренду муниципальным образованием и до настоящего времени находится в муниципальной собственности, что предполагает возможное наличие правопритязаний на объекты, расположенные на таком участке. Кроме того, основанием для обращения истца в суд послужило то, что у истца отсутствует как таковой договор аренды земельного участка, без которого невозможно зарегистрировать право собственности на возведенный объект, а не действия или бездействия регистрирующего органа. При таких обстоятельствах не имеется оснований для замены ответчика по делу и вывода о том, что Управление имущества Администрации г. Норильска является ненадлежащим ответчиком. 

Оценивая доводы представителя ответчика о том, что признание права собственности на объект недвижимости в дальнейшем порождает признание права собственности на земельный участок, на котором расположен объект собственности, что является нарушением градостроительного законодательства РФ и Правила землепользования и застройки МО г. Норильск, утвержденных Решением Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 №22-533 суд также учитывает, что порядок межевания и установления границ земельного участка предусмотрен земельным законодательством. Истец не лишен возможности в последующем произвести межевание и установить границы в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, как следует из пояснений истца, он не пользуется земельным участком в предоставленном размере, поскольку полностью его застроить не представляется возможным, в связи с близостью высоковольтного столба.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд, с учетом вышеизложенного, считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать право собственности истца ФИО1, право собственности на гараж-бокс №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (1 этаж), площадь застройки 

<

данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №,расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на индивидуальный гараж, общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метра, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд.

Председательствующий судья: И.Г. Крамаровская 

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2017 года.