Дело № 2-798/2017 

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года г. Конаково 

Конаковский городской суд Тверской области 

в составе председательствующего судьи Новиковой В.В.,

при секретаре Лясниковой С.М.,

с участием истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Управлению по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес> Федеральной миграционной службы по 

<

адрес> о расторжении договора безвозмездного пользования жилим помещением, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, об обязывании снять с регистрационного учета, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, которым просит суд расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, №, 

<

адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО2; признать ФИО2 не приобретшим право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>; обязать Управлению по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес> Федеральной миграционной службы по 

<

адрес> снять ФИО2 с регистрационного учёта; взыскать судебные расходы.

В обоснование иска указывает, что является единоличным собственником квартиры по адресу 

<

адрес>. С конца 2007 года дала согласие на регистрацию в квартире по указанному адресу бывшего мужа ФИО2 

В квартиру ФИО2 не заезжал и не проживал в ней. Предложение о расторжении с ним договора безвозмездного пользования жилым помещением не получил, корреспонденция вернулась по истечении срока хранения.

Регистрация ответчика по месту жительства в квартире нарушает её право собственности на распоряжение имуществом, влечёт дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг. 

Истец ФИО1 иск поддерживает и просит его удовлетворить, указывая, что бывшего мужа после отбывания наказания зарегистрировала в своей квартире по месту жительства. Однако в квартиру он не заезжал и ни дня в ней проживал. Проживал в квартире своей матери по адресу: 

<

адрес>, которая в настоящее время принадлежит его сестре. Ответчик ведёт аморальный образ жизни. Его регистрация в квартире нарушает право распоряжения квартирой, а также несёт дополнительные расходы по коммунальным услугам в связи с регистрацией ФИО2 в квартире. Письмо о расторжении с ним договора безвозмездного пользования ответчик не получил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, корреспонденция возвращается в суд по истечении срока хранения. 

Ответчик Управление по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание своего представителя не направили, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч.1 ст. 12 ГПК РФ). Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст. 55 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.8). Согласно справки ООО «ГИРЦ» в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства истец, дочь ФИО4, муж ФИО2 (л.д.10). Брак между супругами ФИО1 и А.В. прекращён решением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. По ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды и (или) ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, настоящим Кодексом. Согласно ч.2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Как установлено в судебном заседании между истцом и ответчиков никаких письменных договор не составлялось, однако истец зарегистрировала ФИО2 как мужа, то есть как члена семьи, предоставив ему тем самым, право проживания и пользования квартирой на условиях договора безвозмездного пользования.

Как пояснили в судебном заседании свидетели ФИО5, часто бывающая в квартире истца ввиду того, что постоянно пользуется услугами ФИО1 как медицинской сестры, ФИО6, гражданский муж истца, проживающий совместно с 2007 года, в указанную квартиру ФИО2 не заселялся, не привозил своих вещей и никогда ею не пользовался. В настоящее время в жилом помещении также отсутствуют какие-либо вещи, свидетельствующие о принадлежности их ФИО2 В квартире проживает истец со своей семьёй.

Судом установлено, ФИО2 с момента регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени в квартире не проживал и не вселялся, жилым помещением не пользовался, не нёс обязательств по содержанию жилого помещения, коммунальные платежи не оплачивал, самостоятельных исковых требований о вселении, до рассмотрения настоящего спора, не предъявлял. Уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования ФИО2 не получал, корреспонденция вернулась по истечении срока хранения, что свидетельствует об отсутствии интереса ФИО2 в спорном жилом помещении. Таким образом, регистрация по месту жительства с 2007 года носила для ФИО2 формальный характер, и права пользования жилым помещением у него не возникло, поскольку, действий, свидетельствующих о возникновении этого права, не производил. 

В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ - каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). В силу ст. 3 указанного Закона РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Выбрав для своего постоянного места жительства квартиру по адресу 

<

адрес>, фактически не заселялся и не предпринял каких-либо действий, свидетельствующих о его желании постоянного проживать по указанному адресу, в последствии также в квартиру не приезжал, его вещи в ней отсутствуют. Т.о. истцом совершён лишь административный акт, свидетельствующий о регистрацию по месту жительства ответчика, который не порождает юридических последствий в виде права пользования указанным жилым помещением. Следовательно, требование о признании ответчика ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Право предоставления жилых помещений собственником предусмотрено ст. 30 ЖК РФ. 

Согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о расторжении договора бессрочного безвозмездного пользования квартирой и освобождении жилого помещения (л.д.11-12), которое ФИО2 не получено и возвращено по истечении срока хранения. Бремя неполучения корреспонденции лежит на получатели корреспонденции.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Регистрация ответчика в спорной квартире препятствуют реализации прав истца как ее собственника и влекут для неё дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг. Законное требование истца о расторжении договора безвозмездного пользования ответчиком не получено. 

При таких обстоятельствах, регистрация по месту жительства ответчика в спорном жилом помещении нарушает права собственника ФИО1, с учетом письменного предупреждения собственником спорного жилого помещения ответчика договор бессрочного безвозмездного пользования жилым помещением считается расторгнутым, ответчик подлежит снятию с регистрационного учёта.

С учетом изложенного, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в части признания ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением и расторжении договора. 

Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что материально правовой интерес у ответчика Управления по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес> к спорному жилому помещению отсутствуют, их статус как ответчика в настоящем гражданском деле не соответствует предмету спора, в иске к указанному ответчику надлежит отказать.

При этом суд отмечает, что настоящее решение является для Управления по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес> для снятия с регистрационного учета по месту жительства ответчиков ФИО2

Исходя из объёма удовлетворённых требований с ФИО2 в пользу ФИО1 в соответствии со ст. 98 ГПК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 900 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО2.

Настоящее решение является для органов Управления по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес> основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 900 (Девятьсот) рублей.

В иске к Управлению по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 отказать.

Ответчики вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий В.В. Новикова

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июня 2017 года.

Председательствующий В.В. Новикова