Дело № 2-23/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 год г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Усовой А.Ю. 

при секретаре Пальчиковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заречный» о возложении обязанности исполнить обязательство, взыскании неустойки, процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами, убытков, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заречный» (далее – ООО УК «Заречный»), с учетом уточнений, о возложении обязанности в срок до 31.12.2018 г. исполнить обязательство, предусмотренное п. 1.2 договора - обеспечить возможность подключения к распределительному газопроводу низкого давления у границы участка истца, взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ за период с 01.01.2016 г. по 23.07.2018 г. в сумме 157 500 руб., процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016 г. по 23.07.2018 г. в сумме 23 858,04 руб., а также с 24.07.2018 г. по день исполнения обязательства, убытков в сумме 200 393 руб., компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб., расходов на оплату услуг представителя в сумме 60 000 руб. 

В обоснование указано, что 27.10.2015 г. истцом с ответчиком был заключен договор № 1 – 134, в соответствии с которым ответчик силами ООО «НПО Факел» обязан обеспечить возможность подключения к распределительному газопроводу низкого давления, срок окончания выполнения работ – 31.12.2015 г. Стоимость работ в сумме 157 500 руб. оплачена истцом в день подписания договора. Указывает, что обращался к ответчику с претензией, однако до 01.06.2018 г. претензия оставлена без удовлетворения. В связи с неудовлетворением требований потребителя в добровольном порядке, просит взыскать неустойку на основании п.5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» за период с 01.01.2016 г. по 23.07.2018 г. в сумме 157 500 руб. Учитывая, что ответчиком обязанности по подключению к газу должна быть осуществлена до 31.12.2015 г., ответчиком осуществляется неправомерное удержание чужих денежных средств, в связи с чем подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016 г. по 23.07.2018 г. в сумме 34 858,04 руб. Поскольку ответчиком не были оказаны услуги по подключению газа, истец понес убытки по обогреву дома электричеством с 01.01.2016 г. по день подачи иска в сумме 200 393 руб. Указывает, что незаконными действиями ответчика причинен моральный вред в сумме 50 000 руб. Просит также взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 60 000 руб.

Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений, указала, что договор от 27.10.2015 г. можно признать договором о подключении, в связи с чем мероприятия по подключению до границ земельного участка осуществляются исполнителем. Указывает, что ответчиком были заключены аналогичные договоры с другими участниками ДСНТ «Заречный» на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения, при этом газ в отличие от ФИО3 был подведен к данным участкам, что нарушает права истца. 

Представитель ответчика ООО УК «Заречный» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснила, что после завершения строительства газопровода 1 очереди истцу были подготовлены документы - акт приемки оказанных услуг от 30.12.2015 г., технические условия с определением точки подключения, согласием основного абонента, однако истец отказался от получения и подписания указанных документов, поскольку ему предоставлена отдаленная точка подключения к газопроводу. 

Представители третьих лиц - ООО «Классик», ДСНТ «Заречный», ООО НПО «Факел» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 393 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.01.2013 г., выпиской из ЕГРН. 

09.10.2013 г. ООО УК «Заречный» оформила акт о выборе земельного участка для строительства внутрихозяйственных дорог и коммуникаций в районе ДСНТ «Заречный».

Постановлением администрации Сосновского муниципального района от 14.08.2014 г. № 4928 в аренду ООО УК «Заречный» предоставлены земельные участки для размещения внутрихозяйственных дорог и коммуникаций. На основании чего был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, №, №, №, №, №, № сроком до 14.08.2063 г. 

16.08.2015 г. ФИО3 обратился к директору ООО УК «Заречный» с заявлением о включении участка № по 

<

адрес> в первую очередь строительства распределительного газопровода в ДСНТ «Заречный», приложив правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие личность владельца участка. 

01.10.2015 г. ООО УК «Заречный» и ООО НПО «Факел» заключили договор подряда на выполнение работ по строительству объекта «Газоснабжение поселка дачного типа ДСНТ «Заречный», срок выполнения работ – 31.12.2015 г. Актом о приемке выполненных работ от 30.12.2015 г. подтверждается выполнение работ по указанному договору. 

Согласно договору № 1 – 134 от 27.10.2015 г., заключенному между ООО УК «Заречный» и ФИО3, исполнитель обеспечивает заказчику возможность подключения к распределительному газопроводу низкого давления Шифр 11.06/2015 «Газоснабжение поселка дачного типа ДСНТ «Заречный» Сосновского района. 1 очередь». 

В п. 1.3 договора указано, что работы выполняются исполнителем на земельных участках, находящихся у него на праве аренды с использованием собственных материалов и оборудования, силами специализированных организаций. 

При этом согласно п. 1.5 договора результатом полностью выполненного объема работы по договору является уведомление заказчика о возможности подключения, акт о выполненной работе, подписанный заказчиком или его уполномоченным представителем и исполнителем, а также выданное исполнителем разрешение на технологическое присоединение. 

Исполнитель обязан своевременно и качественно выполнить работы и обеспечить потребителя возможностью подключения к газопроводу низкого давления, сдать выполненную работу в сроки, указанные в п. 1.2 договора, произвести работы по строительству объекта в соответствии с проектом, Правилами безопасности в газовом строительстве и СНиП (п. 2.1 договора).

Заказчик обязан с участием представителя исполнителя осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом исполнителю; оплатить выполненные работы исполнителем (п. 2.2 договора). 

Согласно п. 3.1 договора стоимость работ, включая материалы и транспортные расходы, с целью получения установленного исполнителем объема газа составляет 157 500 руб. Оплата по настоящему делу осуществляется в день подписания договора. 

В разделе 4 договора предусмотрена ответственность сторон договора – в случае невозможности выполнения обязательств, предусмотренных п. 1.2 договора по обстоятельствам, не зависящим от заказчика, денежные средства, полученные исполнителем, подлежат возврату в срок не позднее 45 календарных дней с момента когда стало известно о невозможности исполнения. 

Согласно п. 5.3 договора прокладка газопровода от места врезки в магистральный газопровод к дому заказчика и внутридомовая разводка осуществляется заказчиком самостоятельно. 

Приложением к указанному договору являются Правила газификации земельных участков, расположенных на территории ДСНТ «Заречный» на территориях, прилегающих к ДСНТ «Заречный», подписанные ФИО3, согласно которых газификация осуществляется по проекту Шифр 11.06/2015 «Газоснабжение поселка дачного типа ДСНТ «Заречный» Сосновского района. 1 очередь», работы выполняются ООО «НПО «Факел». Установлено, что газораспределительная система прокладывается на земельных участках, находящихся на праве аренды у ООО УК «Заречный». Окончание работ - 31.12.2015 г. 

13.11.2015 г. ОО УК «Заречный» в администрации Сосновского района Челябинской области было получено разрешение на строительство линейного объекта – газоснабжение поселка дачного типа ДСНТ «Заречный», действие которого продлено до 30.03.2016 г. 

21.12.2015 г. ООО УК «Заречный» подготовлен проект технических условий № 30 для ФИО3 на основании заявления заказчика от12.12.2015 г. объекта газификации – газоснабжение жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Письмом от 24.12.2015 г. ООО УК «Заречный» направило ОАО «Газпром Газораспределение Челябинск» техническое условия, выданные физическим лицам в рамках технических условий № 367 от 01.04.2013 г. 

Письмом от 29.12.2015 г., направленным директору ООО УК «Заречный», АО «Газпром газораспределение Челябинск» согласовало 195 технических условий на присоединение к газораспределительным сетям индивидуальных жилых домов на территории ДСНТ «Заречный».

Согласно акту приемки оказанных услуг от 30.12.2015 г., подписанному ООО УК «Заречный», в соответствии с условиями договора № 1- 134 от 27.10.2015 г. исполнитель предоставил заказчику возможность подключения к газопроводу низкого давления Шифр 11.06/2015 путем выдачи технических условий на присоединение объекта капитального строительства, принадлежащего исполнителю, к газопроводу низкого давления. От подписания указанного акта ФИО3 отказался. 

31.12.2015 г. ООО «УК «Заречный» выдало согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя – ФИО3 к сети газопотребления и выдачу технических условий предприятием ГРО ОО «Классик». 

Актом от 31.12.2015 г., составленным комиссией в составе директора ООО УК «Заречный» ФИО1, члена ДСНТ « Заречный» ФИО2, директора и представителя НПО «Факел», подтверждается, что в связи с исполнением договора от 27.10.2015 г. с ФИО3 о предоставлении ему возможности подключения к газопроводу низкого давления ему были подготовлены и представлены для подписания акт приемки оказанных услуг от 30.12.2015 г., проект технических условий № 30 от 21.12.2015 г., согласие основного абонента на подключение объекта капитального строительства заявителя к сети газопотребления. При этом ФИО3 от подписания и получения данных документов отказался, ссылаясь на отдаленность по его мнению предоставленной ему точки подключения к газопроводу низкого давления. Им было высказано желание получить точку подключения к газопроводу, который планируется построить параллельно ул. Плодовой в ДСНТ «Заречный». 

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 08.07.2016 г. № 1042 в разрешение на строительство № 74 – 19 – 1272 – 2015 от 13.11.2015 г. внесены изменения: проектные характеристики объекта капитального строительства изложены в новой редакции: протяженность газопровода среднего давления; протяженность газопровода низкого давления; а также продолжительность строительства. 

12.07.2016 г. выдано заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства - газоснабжение поселка дачного типа ДСНТ «Заречный» требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, и проектной документации.

Распоряжением № 150 от 12.07.2016 г. указанное заключение утверждено Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области. 

29.07.2016 г. администрацией Сосновского муниципального района выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию указанного объекта капитального строительства. 

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства установлен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. № 1314. 

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в редакции действующей на день исполнения договора от 18.09.2015 N 322/15/М, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется после получения технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Выдача технических условий на подключение (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения производится непосредственно заказчику заявки о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 3 Правил подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: 

а) направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий);

б) выдача технических условий;

в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении);

г) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения 

е) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения".

Таким образом, заключению договора на подключение предшествует выдача технических условий. При этом по результатам исполнения договора № 1 – 314 от 27.10.2015 г. ответчиком был составлен проект технических условий, что соответствует п. 1.5 договора и предмету договора, от получения которых истец оказался. 

В обоснование требований о возложении обязанности в срок до 31.12.2018 г. выполнить обязательство по договору - обеспечить возможность подключения к распределительному газопроводу низкого давления у границы участка истца, истец ссылается на положения ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которым в случае нарушения исполнителем срока выполнения работы потребитель вправе назначить исполнителю новый срок. 

Согласно ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В письменной претензии от 28.03.2018 г. адресованной ООО УК «Заречный» ФИО3 просит на основании ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» принять односторонний отказ от договора, возвратить денежные средства в сумме 157 500 руб., неустойку, убытков, компенсацию морального вреда. Указанная претензия направлена в адрес ответчика с указанием почтового адреса - 

<

...>, без указания конкретного почтового адреса ООО УК «Заречный». 

В связи с чем указанное почтовое отправление с претензией не было и не могло быть доставлено ответчику согласно распечатки с сайта «Почта России». При этом иных претензий ФИО3 в адрес ответчика за период с октября 2015 года по настоящее время не направлял, лично не вручал, что не оспаривается сторонами. 

Вместе с тем, предметом договора № 1 – 134 от 27.10.2015 г. является обеспечение возможности подключения к распределительному газопроводу низкого давления, при этом результатом работы является уведомление заказчика о возможности подключения, акт о выполненной работе, выданное исполнителем разрешение на технологическое присоединение. 

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается выполнение ответчиком условий указанного договора, составление указанных документов в срок до 31.12.2015 г. и предоставление их истцу для подписания. Кроме того, согласно п. 5.3 договора прокладка газопровода от места врезки в магистральный газопровод к дому заказчика и внутридомовая разводка осуществляются заказчиком самостоятельно. 

Указанный договор № 1 – 134 от 27.10.2015 г. и его положения согласованы сторонами при его подписании, сторонами не оспаривались, решением суда недействительными не признавались. 

Приложением к договору являются правила газификации, подписанные ФИО3, согласно которым газораспределительная система прокладывается на участках, находящихся на праве аренды у ООО УК «Заречный». 

Поскольку земельный участок, принадлежащий истцу, расположен в границах госакта СНТ «Заречный», в данном случае подключение возможно осуществить с использованием объектом инфраструктуры и другого имущества общего пользования дачного некоммерческого объединения. 

Однако в связи с отсутствием разрешения на использование такого имущества, возложение обязанности на ответчика в настоящее время обеспечить возможность подключения к распределительному газопроводу низкого давления у границы участка с учетом действующих Правил, не представляется возможным. 

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

При разрешении спора суд учитывает, что в период с 01.01.2016 г. до подачи иска в суд - 24.07.2018 г., истцом никаких требований и претензий к ответчику не заявлялось, хотя истцу было известно о том, что срок действия договора № 1 - 134 от 27.10.2015 г. истек 31.12.2015 г., а по утверждению истца, ООО УК «Заречный» свои обязательства по договору не исполнило. 

Такими действиями истец способствовал возникновению убытков в виде необходимых расходов на обогрев дома, вызванный использованием электричества, а не газа, и увеличению сумм взыскиваемой неустойки. 

Кроме того, требования о возложении обязанности на ответчика по обеспечению возможности подключения к распределительному газопроводу у границы участка ФИО3, заявленные в суде спустя 2 года после получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию газопровода согласно утвержденного проекта с изменениями, также являются злоупотреблением правом со стороны истца, поскольку возможность получения разрешения на использование общего имущества ДСНТ «Заречный» для прокладки подземного газопровода по дорогам, являющимся общей собственностью членов ДСНТ, существовала у истца при внесении изменений в разрешении на строительство в 2016 году. 

Также суд учитывает противоречия в позиции истца, заявленной при отказе от подписания акта приемки услуг по договору, проекта технических условий, предложенных ответчиком 31.12.2015 г. и высказанной в судебном заседании его представителем - по причине отдаленности точки подключения к газопроводу низкого давления, что вызовет его чрезмерно завышенные расходы на прокладку газопровода к дому истца, и позицией представителя истца, заявленной в ходе рассмотрения дела - о наличии обязанности у ответчика осуществить мероприятия по подключению до границы земельного участка истца. 

На основании изложенного исковые требования о возложении обязанности на ответчика по обеспечению возможности подключения к распределительному газопроводу у границы участка ФИО3 до 31.12.2018 г. удовлетворению не подлежат.

В обоснование требований о взыскании убытков в виде необходимости обогрева дома электричеством, а не газом, за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2018 г. в сумме 200 393 руб. истцом представлена членская книжка садовода. 

Членской книжкой садовода ФИО3, выданной Правлением садоводческого товарищества «Заречный» 25.03.2018 г., подтверждается оплата электроэнергии за период с 2015 года по 16.03.2018 г. 

Поскольку судом не установлено виновных действий ответчика в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по договору № 1 – 134 от 27.10.2015 г., в результате которых бы у истца возникли убытки в виде необходимости обогрева дома электричеством, а не газом, за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2018 г. в сумме 200 393 руб., исковые требования в указанной части удовлетворению также не подлежат. 

Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016 г. по 23.07.2018 г. в сумме 23 858,04 руб., поскольку взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой ответственности за неисполнение денежного обязательства, предусмотренной ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не охватывается Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Вместе с тем требования о возложении обязанности на ответчика по обеспечению возможности подключения к распределительному газопроводу у границы участка ФИО3 до 31.12.2018 г. не являются денежными, а требований о взыскании денежных Сум по договору о т27.10.2015 г. истцом не заявлялись. 

Поскольку судом не установлено нарушения прав истца как потребителя виновными действиями ответчика в связи с заключением и исполнением договора № 1 – 134 от 27.10.2015 г., отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части взыскания с ответчика неустойки за нарушение сроков выполнения работ в размере 157 500 руб. за период с 01.01.2016 г. по 23.07.2018 г., а также компенсации морального вреда. 

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, не подлежат удовлетворению требования истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя в сумме 60 000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заречный» о возложении обязанности исполнить обязательство, взыскании неустойки, процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами, убытков, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Усова