<

***>

Дело № 2-1377/2021

66RS0003-01-2021-000360-06

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Мотивированное заочное решение изготовлено 22.03.2021)

г. Екатеринбург 15 марта 2021 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савельева Ю.В., при секретаре Сташковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заместителя прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ № 134 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга с привлечением Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведена проверка исполнения ТСЖ № 134 требований законодательства, регулирующего вопросы раскрытия информации неопределенному кругу лиц в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации за № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В ходе проверки проведено специалистом Департамента проведено обследование информации, размещенной на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Установлено, что на указанном сайте установленная законом информация ТСЖ № 134 размещена не в полном объеме. 

На основании изложенного, Заместитель прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать ТСЖ № 134 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в порядке, определенном разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru установленную пунктами 1.20. 1.21, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.14.3, 2.1.17, 2.2, 2.3, 2.4., 2.5, 2.6, 2.8., 2.10, 2.11.2, 3.1.5, 3.1.6, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.7. 4, п. 5.1, 5.2.2.6, 6,7.2, 8, 9, 13, 16, 17, 19 раздела 10 приказа от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно:

1) информацию о председателе, членах правления и ревизионной комиссии

товарищества; 

2) информацию о членах товарищества;

3) год проведения реконструкции;

4) серия и тип проекта;

5) общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

7) класс энергетической эффективности многоквартирного дома;

8) сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе о лифтах, площади земельного участка; внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения; внутридомовой инженерной системе водоотведения, внутридомовой инженерной системе газоснабжения;

9) о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

10) сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размеры платы по договору на предоставление коммунальных услуг;

11) информацию об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом;

12) информацию об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

13) информацию о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ цо содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме), о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме), о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг);

14) информацию об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома;

15) информацию об общедомовых приборах учета коммунальных ресурсов горячего водоснабжения, электроэнергии), дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или дата последней поверки приборов учета;

16) информацию о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг;

17) информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов товарищества, кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме для собственников помещений, не являющихся членами товарищества, кооператива;

18) информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах;

19) информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном дом;

20) информацию о состоянии расчетов товарищества с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (по каждому договору);

21) информацию об отчетности товарищества за 2019 год;

22) информацию о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном, доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры;

23) информацию о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания, членов товариществ, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование.

Помощник прокурора Кировского района г. Екатеринбурга в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила исковое заявление удовлетворить. 

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, поскольку ответчики были извещены о времени, месте и дате судебного заседания надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному разбирательству, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств об уважительности причины неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствии, своего представителя в судебное заседание не направляли, для проверки его доводов личного участия и дачи объяснений не требуется, для проверки доводов искового заявления требуется только оценка правильности применения норм права, со стороны ответчиков усматривается злоупотребление процессуальными правами, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд не признавал обязательной его явку в судебное заседание, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, его отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Право прокурора обращаться в суд в защиту интересов неограниченного круга лиц установлено ст. 21, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 165 Жилищного Кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию,

предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с п.18 ст.7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Состав размещаемой товариществами собственников жилья информации установлен разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Поставщики информации, указанные в статье 7 ФЗ № 209 обязаны обеспечить размещение на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru, определенном Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр. от 30.12.2014, сведений, предусмотренных приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Товариществам собственников жилья установлена обязанность по размещению в ГИС ЖКХ информации, предусмотренной разделом 10 Приказа № 74/114/пр.

ТСЖ № 134 осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: ***.

При проведении проверки в отношении ТСЖ «№ 134» установлено, что товариществом не размещены сведения, предусмотренные п.п. 1.20 (о председателе, членах правления и ревизионной комиссии товарищества), п. 1.21 (о членах товарищества) раздела 10 приказа № 74/114/пр, п. 2.1.6 (год проведения реконструкции), 2.1.7 (серия и тип проекта), 2.1.14.3 (общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме), 2.1.17 (класс энергетической эффективности многоквартирного дома), 2.2 (сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома), 2.3. (внутридомовая система отопления), 2.4 (внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения), 2.5 (внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения), 2.6 (внутридомовая инженерная система водоотведения), 2.8 (внутридомовая инженерная система газоснабжения), 2.10 (Лифты), 2.11.2 (площадь земельного участка), п.п. 3.1.5 (о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД), 3.1.6 (сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размеры платы по договору на предоставление коммунальных услуг), п. 3.2 (Информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом), 3.3 (Информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме), 3.4 (Информация о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию ц текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме), 3.5 (Информация о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме), 3.7 (Информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирное доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) раздела 10 приказа № 74/114/пр, п. 4, п. 5.1 (об общедомовых приборах учета коммунальных ресурсов ХВС, электроэнергии), 5.2.2.6 (дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или дата последней поверки приборов учета, раздела 10 приказа от 29.02.2016 № 74/114/пр, п.п.6, 7.2., 8,9,13,16-19 раздела 10 приказа от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Факт неразмещения информации подтверждается скриншотами страниц системы, сделанными из личного кабинета уполномоченного специалиста Департамента.

Неразмещение установленной законодательством информации на интернет - сайте - www.dom.gosuslugi.ru ТСЖ № 134 в соответствии с указанными требованиями законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к указанной информации. Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого свободно искать и получать информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Заместителя прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-эксплуатационному кооперативу "Каменные палатки" о возложении обязанности подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Заместителя прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ № 134 о возложении обязанности, удовлетворить. 

Обязать жилищно - эксплуатационный кооператив «Каменные палатки» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в порядке, определенном разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru установленную пунктами 1.20. 1.21, 2.1.10, 2.1.14.2, 2.1.14.3, 2.2.1.2, 2.2.3.2, 2.2.5.2, 2.3.1, 2.3.6.1, 2.3.7.1, 2.3.8.1, 2.3.9.1, 2.4.1, 2.4.5.1, 2.4.6.1, 2.4.7.1, 2.5.1, 2.5.5.1, 2.5.6.1, 2.5.7.1, 2.6.1, 2.7., 2.4.4, 2.7.4, 2.8, 2.10.7, 2.10.8, 2.12.5, 2.14, 3.2, 4, 5.2.2.5, 6, 7.2, 9 -13, 16.1, 16.2.4, 17 раздела 10 приказа от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно:

1)информацию о председателе, членах правления и ревизионной комиссии товарищества;

2) информацию о членах товарищества;

3) сведения о наличии приспособлений в подъездах многоквартирного дома), общей площади нежилых помещений), общей площади помещений, входящих в состав общего имущества), данные о физическом износе фундамента, фасада, вид несущей конструкции крыши, физический износ систем энергоснабжения, количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения), количество вводов внутридомовой инженерной система газоснабжения, данные о внутридомовой инженерной системе электроснабжения, нормативный срок службы лифтов), физический износ лифтов, количество комнат, сведения о нежилых помещениях);

4) информацию об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом;

5) информацию об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома;

6) дату ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета;

7) информацию о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг;

8) Информация о размере платы за жилое помещение;

9) информация о состоянии расчетов кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном дом;

10) годовой отчет о деятельности правления, отчет о выполнении сметы доходов и расходов за 2019 год;

11) информацию о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<

***>

<

***>

Судья Савельев Ю.В.