РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 августа 2024 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бренюк Е.С., с участием прокурора Малышева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 5103/2024 по административному иску ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-14 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, в его обоснование указав, что ФИО1 приговором Ангарского городского суда ... от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, за нарушение установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 подлежит освобождению ** по отбытию срока наказания, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установить административные ограничения в виде обязательной явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрета выезда за пределы ... Республики Узбекистан. 

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-14 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Малышева А.С., суд приходит к следующему. 

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан. 

Приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН по Иркутской области, подлежит освобождению 05.11.2024 по отбытии срока наказания. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... от ** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, разрешая требования истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 8 постановления от ** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан. ФСИН России издано распоряжение от ** №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. Кроме того, ГУФСИН России по ... в отношении ФИО1 принято решение от ** №/ТО-90-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на срок 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. 

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 9 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации

Анализ вышеуказанных положений законодательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, свидетельствует о том, что в настоящее время ответчик ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, решение о реадмиссии в отношении него не принималось, следовательно, правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора - отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме. 

Судья А.В. Черных