Гражданское дело № 2-948/2017 

Поступило в суд 19.01.2017.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2017 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе: 

председательствующего судьи Кудиной Т.Б.,

при секретаре судебного заседания С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Совкомбанк» о защите прав субъекта персональных данных, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Совкомбанк» о защите прав субъекта персональных данных, взыскании убытков, компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком осуществлялись договорные отношения на основании договора банковского вклада «__» от xx.xx.xxxx. Истцом в адрес ответчика было направлено заявление с требованиями предоставить истцу как субъекту персональных данных следующие сведения: подтверждение факта обработки персональных данных истца организацией; сведения о лицах (за исключением работников организации), которые имеют доступ к его персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с организацией или на основании федерального закона; обрабатываемые персональные данные истца, источник их получения; информацию об осуществленной или о предлагаемой трансграничной передаче персональных данных истца; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных истца по поручению организации, если обработка поручена или будет поручена такому лицу. Ответчик, получив это заявление xx.xx.xxxx, ответа на него не направил. В связи с указанным нарушением, ответчику была направлена претензия с требованиями, изложенными ранее в заявлении от xx.xx.xxxx г. Кроме того, истец просил возместить ему убытки (расходы в целях внесудебной защиты и восстановления прав), вызванные указанным нарушением прав: убытки, выразившиеся в произведенных расходах на оказание юридических услуг, канцелярские действия в размере __ руб. (юридическое консультирование, составление и направление настоящей претензии, распечатка и конвертирование претензии); убытки, выразившиеся в произведенных почтовых расходах для направления претензии в размере __ руб., компенсировать моральный вред, причиненный вследствие указанного нарушения потребительских прав, в размере __ руб., предоставить выписки по всем банковским счетам, открытым в банке за период с xx.xx.xxxx по день направления ответа претензию включительно. Ответ на указанную претензию ответчик также не предоставил, требования истца добровольно не удовлетворил.

Истец просит признать незаконным бездействие ответчика по непредставлению ответа на запрос о предоставлении сведений, изложенных в заявлении; обязать ответчика предоставить истцу следующие сведения: подтверждение факта обработки персональных данных истца организацией; сведения о лицах (за исключением работников организации), которые имеют доступ к его персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с организацией или на основании федерального закона; обрабатываемые персональные данные истца, источник их получения; информацию об осуществленной или о предлагаемой трансграничной передаче персональных данных истца; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных истца по поручению организации, если обработка поручена или будет поручена такому лицу; признать незаконными бездействия ответчика, выразившееся в непредоставлении истцу выписок по всем его банковским счетам, открытым в банке за период с xx.xx.xxxx по день направления ответа претензию включительно, обязать предоставить выписки по всем банковским счетам истца, открытым в банке за период с xx.xx.xxxx по день предоставления выписки, взыскать; взыскать в качестве возмещения убытков в виде расходов на юридические услуги, канцелярские действия __ руб., расходы на почтовые услуги __ руб.; в качестве компенсации морального вреда __ руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Г. заявленные требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что с требованиями истца не согласен, считает их не подлежащими удовлетворению. В соответствии с требованиями Федерального закона N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», банк до приема на обслуживание обязан идентифицировать клиента, представителя клиента и (или) выгодоприобретателя. На основании подпункта 5 пункта 1 ст. 6 Федерального закона 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной... по которому является субъект персональный данных…». Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных. На основании ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1, справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией непосредственно физическим лицам, владельцам счетов и вкладов. ФИО1 мог обратиться в любой офис ответчика и получить справку по счету, а не выписку. Кроме того, ответчик считает, поскольку основное требование не подлежит удовлетворению, то и подлежат отказу производные требования. 

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных). В силу части 1 статьи 9 названного Закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

В соответствии с п. 2, 3 указанной статьи под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 9 указанного Закона обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, который принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

При этом в силу ч. 2 ст. 9 Закона, согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Часть 5 статьи 21 Закона обязывает оператора прекратить обработку персональных данных или обеспечить прекращение такой обработки в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных, в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва.

Кроме того, согласно положениям ст. 15 Закона обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных. Указанная обработка персональных данных признается осуществляемой без предварительного согласия субъекта персональных данных, если оператор не докажет, что такое согласие было получено. При этом оператор обязан немедленно прекратить по требованию субъекта персональных данных обработку его персональных данных, указанную в части 1 настоящей статьи.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком имеются договорные отношения на основании договора срочного банковского вклада «__» от xx.xx.xxxx. 

xx.xx.xxxx истец направил ответчику посредством почтовой связи заявление, в котором потребовал предоставить истцу как субъекту персональных данных следующие сведения: подтверждение факта обработки персональных данных истца организацией; сведения о лицах (за исключением работников организации), которые имеют доступ к его персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с организацией или на основании федерального закона; обрабатываемые персональные данные истца, источник их получения; информацию об осуществленной или о предлагаемой трансграничной передаче персональных данных истца; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных истца по поручению организации, если обработка поручена или будет поручена такому лицу (л.д. 6,7). Заявление получено ответчиком xx.xx.xxxx (л.д. 8). Ответ на указанное заявление истцу дан не был. 

xx.xx.xxxx ФИО1 направил в адрес ответчика претензию, в которой потребовал подтвердить факт обработки персональных данных истца организацией; сведений о лицах (за исключением работников организации), которые имеют доступ к его персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с организацией или на основании федерального закона; обрабатываемые персональные данные истца, источник их получения; информацию об осуществленной или о предлагаемой трансграничной передаче персональных данных истца; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных истца по поручению организации, если обработка поручена или будет поручена такому лицу. Кроме того, истец просил возместить ему убытки (расходы в целях внесудебной защиты и восстановления прав), вызванные указанным нарушением прав: убытки, выразившиеся в произведенных расходах на оказание юридических услуг, канцелярские действия в размере __ руб. (юридическое консультирование, составление и направление настоящей претензии, распечатка и конвертирование претензии); убытки, выразившиеся в произведенных почтовых расходах для направления претензии в размере __ руб., компенсировать моральный вред, причиненный вследствие указанного нарушения потребительских прав, в размере __ руб., предоставить выписки по всем банковским счетам, открытым в банке за период с xx.xx.xxxx по день направления ответа претензию включительно (л.д. 9). Ответ на указанную претензию ответчик также не предоставил, требования истца добровольно не удовлетворил.

Согласно ст. 14 Закона «О персональных данных», субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, при этом такие сведения должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. 

В соответствии с положениями ст. 20 Закона, оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 Закона, субъекту персональных данных информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных. В случае отказа в предоставлении информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных или персональных данных субъекту персональных данных при его обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение части 8 статьи 14 настоящего Федерального закона или иного федерального закона, являющееся основанием для такого отказа, в срок, не превышающий тридцати дней со дня обращения субъекта персональных данных либо с даты получения запроса субъекта персональных данных.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что им был дан ответ на заявление истца от xx.xx.xxxx и на претензию истца от xx.xx.xxxx, которые по своей сути являются запросами в целях получения сведений, указанных в ч. 7 ст. 14 ФЗ «О персональных данных», а также, поскольку судом не установлено оснований, предусмотренных ч. 8 ст. 14 Закона «О персональных данных», по которым право истца на доступ к его персональным данным могло быть ограничено ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непредставлении истцу ответа на запрос о предоставлении сведений в соответствии с ч. 7 ст. 14 Закона «О персональных данных», и возложении обязанности предоставить истцу информацию, касающуюся обработки его персональных данных, имеющихся в распоряжении ответчика в связи с наличием договора вклада с ФИО1

В этой части иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Частью 2 ст. 17 Закона «О персональных данных» предусмотрено, что субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 24 Закона «О персональных данных» моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

Поскольку факт нарушения прав истца на получение от ответчика информации, предусмотренной ч. 7 ст. 14 Закона «О персональных данных», выразившийся в непредставлении ответа на заявление от xx.xx.xxxx, установлен судом, причинение истцу морального вреда предполагается и не требует специального доказывания.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию, суд учитывает фактические обстоятельства дела, объем и характер причиненных истцу страданий, степень вины ответчика, характер противоправных действий и наступивших последствий, руководствуясь при этом требованиями разумности и справедливости. Истец просит взыскать с ответчика в качестве такой компенсации __ рублей, однако размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, суд находит чрезмерным даже с учетом доводов истца о высоком размере величины чистой прибыли ответчика, и с учетом требований ст.ст. 150, 1099-1100 ГК РФ считает необходимым определить размер компенсации морального в сумме __ руб.

Относительно исковых требований о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в непредоставлении истцу выписок по всем его банковским счетам, открытым в банке за период с xx.xx.xxxx по день направления ответа претензию включительно, возложении обязанности на ответчика предоставить истцу выписки по всем его банковским счетам, открытым в банке за период с xx.xx.xxxx по день предоставления выписок, суд считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности», ст. 857 Гражданского кодекса Российской Федерации банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте; сведения о банковском счете, операциях по нему, а также сведения, касающиеся непосредственно самого клиента, являются тайной, и разглашение их третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, нарушает права клиента банка. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом. В случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков.

Следовательно, при предоставлении соответствующих сведений, банк должен надлежащим образом идентифицировать лицо, имеющее право на их получение.

ФИО1 непосредственно в банк за выписками по его банковским счетам не обращался, от его имени по почте направлена претензия о предоставлении документов, составляющих банковскую тайну, что не позволило ответчику идентифицировать заявителя и могло способствовать созданию условий для нарушения банковской тайны, что недопустимо с учетом положений статьи 857 Гражданского кодекса Российской Федерации, а потому бездействие ответчика в данной части не является незаконным, следовательно, требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат.

Расходы истца на оплату юридических услуг по составлению досудебной претензии, на оплату услуг почты по отправке этой претензии и оплату канцелярских действий произведены для выполнения требований законодательства, предусматривающих условия обращения в суд, поскольку вышеуказанные нормы закона «О персональных данных» требуют обязательное обращение к оператору до обращения с иском в суд, следовательно, такие затраты относятся к судебным расходам, а не к убыткам, как заявлено истцом.

Соответствующие разъяснения о применении закона изложены в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела". 

В соответствии с положениями ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, помимо прочего, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, ФИО1 понесены расходы по договору оказания юридических услуг от 10.01.2013, заключенному с ООО «Основной элемент» и дополнительному соглашению к нему от xx.xx.xxxx, согласно которому сумма вознаграждения за оказание юридических услуг по досудебной защите прав заказчика в правоотношениях с ПАО «Совкомбанк» согласована сторонами в размере __ руб., ставка одного часа оказания услуг составляет __ руб., канцелярские действия исполнителя оплачиваются заказчиком дополнительно и отражаются в отчете по договору (из расчета __ рублей за печать 1 страницы документа, __ рублей за предоставление конверта). 

Отчет по договору, акт от xx.xx.xxxx подтверждают оказание услуг истцу по договору в виде консультации и составления претензии. При этом судом установлено, что размер оплаты за канцелярские действия фактически составил __ руб. (печать 2 страниц претензии для ответчика), а не __ руб., поскольку истцом не подтверждена действительная печать 4 страниц и ее необходимость.

Квитанция к приходному кассовому ордеру от xx.xx.xxxx подтверждает оплату истцом указанных услуг в размере __ руб. 

По мнению суда, истцом представлены допустимые доказательства несения расходов на оплату юридических услуг на досудебной стадии урегулирования спора, следовательно, заявленные ФИО1 требования о взыскании расходов на оплату юридических услуг подлежат удовлетворению, исходя из положений ст. 100 ГПК РФ и принципа разумности и справедливости, а равно объема оказанной ему правовой помощи.

__, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Решая вопрос о размере расходов истца на оплату юридических услуг, суд принимает во внимание объем проделанной представителем работы, требования разумности и справедливости, и приходит к выводу, что размер вознаграждения __ рублей за консультирование и составление претензии, являющейся для истца не уникальной с учетом большого количества аналогичных дел в производстве суда по искам ФИО1, является завышенным, не отвечает требованиям разумности и справедливости, в связи с чем суд полагает возможным определить к взысканию __ рублей за консультирование и составление претензии, на оплату канцелярских действий __ рублей, почтовые расходы по направлению претензии в сумме __ рублей и за предоставление конверта __ рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ПАО «Совкомбанк», выразившееся в непредставлении ФИО1 ответа на запрос о предоставлении сведений в соответствии с ч. 7 ст. 14 Закона «О персональных данных».

Обязать ПАО «Совкомбанк» предоставить ФИО1 информацию, касающуюся обработки его персональных данных, содержащую подтверждение факта обработки персональных данных оператором; сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона; обрабатываемые персональные данные, относящиеся к ФИО1, источник их получения; информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу.

Взыскать с ПАО «Совкомбанк» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда __ рублей, расходы по составлению и направлению претензии в сумме __ рублей, всего __ (__) рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с ПАО «Совкомбанк» в доход государства государственную пошлину в размере __ рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2017.

Судья Т.Б. Кудина