Дело № 12-24/2020

Р Е Ш Е Н И Е

08 октября 2020 года город Макаров

Макаровский районный суд Сахалинской области 

в составе:

председательствующего судьи Мариловой Т.В.,

с участием:

защитника юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области ФИО1,

представителя административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области Гнездиловой Я.А.,

при секретаре Полькине И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», в отношении юридического лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области (далее административная комиссия) от 30 июля 2020 года № АДК /31/107/20 юридическое лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Согласно названному постановлению, 29 июня 2020 года в ходе проведения рейдового мероприятия был установлен факт содержания в ненадлежащем состоянии фасада нежилого здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, принадлежащего юридическому лицу Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, в частности: фасад здания нуждается в капитальном ремонте, частично отсутствуют, частично погнуты фасадные панели, фасад здания находится в загрязненном состоянии, имеются потеки атмосферных осадков, входная группа с южной стороны разрушается, на фасаде отсутствует указатель с обозначением наименования улицы и номера дома, что подтверждается актами визуального обследования территории от 27 марта 2020 года и от 29 июня 2020 года. Указанные недостатки портят санитарный и эстетический вид города и являются нарушением пунктов 1, 2 и 6 статьи 5 Правил благоустройства территории муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, утвержденных решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 30 ноября 2017 года № 109.

20 августа 2020 года в Макаровский районный суд Сахалинской области поступила жалоба Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области на указанное постановление, согласно которой юридическое лицо считает постановление административной комиссии незаконным и необоснованным, поскольку здание, расположенное по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, находится в оперативном управлении нескольких государственных учреждений. Также жалобе указано, что при визуальном осмотре невозможно установить реальное состояние фасада здания и нуждаемость его в капитальном ремонте, поскольку для этого необходимо проведение экспертиз. Кроме того, юридическое лицо обращает внимание на то, что при составлении актов визуального обследования территории от 27 марта 2020 года и от 29 июня 2020 года не участвовали заинтересованные в этом лица.

Оспариваемое постановление было получено Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области 10 августа 2020 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Жалоба Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области на постановление административной комиссии подана 17 августа 2020 года и поступила в Макаровский районный суд Сахалинской области 20 августа 2020 года, то есть в установленный законом срок в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области в суд для рассмотрения жалобы не явился, о времени и месте её рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области ФИО1, действующая на основании доверенности № 17 от 28 сентября 2020 года при рассмотрении дела доводы жалобы на постановление административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 30 июля 2020 года № АДК /31/107/20 поддержала.

Представитель административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области Гнездилова Я.А., действующая на основании доверенности от 07 октября 2020 года с жалобой Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области не согласилась и пояснила, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным; заседание административной комиссии 30 июля 2020 года является правомочным; необходимость капитального ремонта фасада здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, подтверждается актами визуального обследования от 27 марта 2020 года и от 29 июня 2020 года, составленными членами административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области; участие правообладателей зданий в визуальных осмотрах этих зданий не является обязательным; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области является правообладателем здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, следовательно, обязано осуществлять ремонт фасада данного здания.

Выслушав представителя административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области Гнездилову Я.А., защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав представленные доказательства и проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В силу 1 статьи 1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сахалинской областной Думой 18 марта 2004 года принят Закон Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области».

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение требований муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, правил остановки или стоянки транспортных средств, а именно: неисполнение требований по содержанию в исправном состоянии фасадов зданий (пункт 1 части 1); неисполнение требований по содержанию в чистоте фасадов зданий (пункт 2 части 1), что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 30 ноября 2017 года № 109 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области.

Согласно пунктам 1, 2 и 6 статьи 5 указанных Правил благоустройства, эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт должны производиться в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации (пункт 1). Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений необходимо производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами (пункт 2). На наружном фасаде каждого дома устанавливается указатель с обозначением наименования улицы и номерных знаков домов, утверждённого образца (пункт 6).

Как следует из материалов дела, согласно акту визуального обследования, 27 марта 2020 года комиссией, состоящей из сотрудников КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ», произведен осмотр фасада здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, в результате которого комиссия установила, что фасад здания нуждается в капитальном ремонте, частично отсутствуют, частично погнуты фасадные панели, на фасаде потёки от атмосферных осадков, входная группа с южной стороны разрушается, на фасаде отсутствует указатель с обозначением наименования улицы и номера дома.

29 июня 2020 года административной комиссией в составе ответственного секретаря административной комиссии Гнездиловой Я.А., старшего специалиста ОЖКХ администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» ФИО2, и.о. директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» муниципального образования «Макаровский городской округ» ФИО3, произведено визуальное обследование здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, в результате обследования выявлено, что собственником не соблюдаются пункты 1 и 2 статьи 5 Правил благоустройства территории, а именно: фасад здания нуждается в капитальном ремонте – частично отсутствуют, частично погнуты фасадные панели, фасад здания находится в загрязнённом состоянии – имеются потеки атмосферных осадков, входная группа с южной стороны разрушается. Эти недостатки портят санитарный и эстетический вид города. В результате данного осмотра составлен соответствующий акт от 29 июня 2020 года.

17 июля 2020 года ответственным секретарем административной комиссии Гнездиловой Я.А. в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области составлен протокол № 31 об административном правонарушении, предусмотренном пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», которое выразилось в том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области в нарушение пунктов 1 и 2 статьи 5 Правил благоустройства территории муниципального образования «Макаровский городской округ», не привело в надлежащее состояние фасад нежилого здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии законного представителя юридического лица руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области ФИО4, который пояснил, что с вменным административным правонарушением юридическое лицо не согласно, поскольку здание, расположенное по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, находится в оперативном управлении нескольких организаций, которым систематически направляются письма с требованиями о проведении текущего и капитального ремонта здания.

На основании указанных материалов, 30 июля 2020 года административная комиссия муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области в составе председателя ФИО5, ответственного секретаря Гнездиловой Я.А., членов комиссии ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, вынесла постановление о признании юридического лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Проанализировав Положение об административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 05 мая 2015 года № 283, а также состав административной комиссии, утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 18 июня 2020 года № 390, судья приходит к выводу, что административной комиссией муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области при вынесении оспариваемого постановления существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится создание административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации.

Частью 2 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления могут наделяться отдельными полномочиями субъекта Российской Федерации по решению вопросов, указанных в пунктах 4 - 6 части 1 настоящей статьи, в том числе по созданию административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона Сахалинской области от 30 апреля 2004 года № 500 «Об административных комиссиях в Сахалинской области», принятого Сахалинской областной Думой 22 апреля 2004 года, органы местного самоуправления наделяются настоящим Законом государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий.

В силу пункта 2 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела членом коллегиального органа.

Из пункта 2.1 Положения об административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 05 мая 2015 года № 283, следует, что административная комиссия формируется администрацией муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области.

В соответствии с пунктом 10.2 Положения об административной комиссии, заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа ее членов.

Постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 18 июня 2020 года № 390 утвержден следующий состав административной комиссии: 

- председатель – и.о. директора МКУ «Управление делами» МО «Макаровский городской округ» ФИО5; 

- ответственный секретарь – Гнездилова Я.А.; 

- член комиссии – старший специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации МО «Макаровский городской округ» ФИО8 (на период отсутствия лицо, его замещающее), 

- член комиссии – начальник отдела экономики администрации МО «Макаровский городской округ» ФИО7 (на период отсутствия лицо, его замещающее), 

- член комиссии – и.о. директора МКУ «Управление капитального строительства» МО «Макаровский городской округ» ФИО10 (на период отсутствия лицо, его замещающее), 

- член комиссии – руководитель территориального органа администрации МО «Макаровский городской округ» ФИО11 (на период отсутствия лицо, его замещающее), 

- член комиссии – директор МУП «Строитель» ФИО12 (на период отсутствия лицо, его замещающее), 

- член комиссии – вице-мэр МО «Макаровский городской округ» ФИО13 (на период отсутствия лицо, его замещающее), 

- член комиссии – юрисконсульт МКУ «Управление делами» МО «Макаровский городской округ» ФИО9 (на период отсутствия лицо, его замещающее).

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления 30 июля 2020 года ФИО6, принимавший участие в рассмотрении дела в качестве члена административной комиссии, не был включен в состав административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области.

Документов, свидетельствующих о том, что на ФИО6 на момент 30 июля 2020 года было возложено исполнение обязанностей кого-либо из отсутствующих членов административной комиссии: директора МКУ «Управление капитального строительства» МО «Макаровский городской округ», руководителя территориального органа администрации МО «Макаровский городской округ», директора МУП «Строитель» или вице-мэра МО «Макаровский городской округ», в материалы дела не представлено. 

Следовательно, 30 июля 2020 года ФИО6 не являлся членом административной комиссии, в связи с чем его присутствие на заседании административной комиссии и его голос при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области не является правомочным.

Таким образом, учитывая, что ФИО6 30 июля 2020 года не являлся членом административной комиссии при рассмотрении дела об административном правонарушении, в силу пункта 10.2 Положения об административной комиссии, заседание административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области 30 июля 2020 года не являлось правомочным, поскольку в нем принимало участие менее двух третей от установленного числа ее членов. 

В этой связи оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку при его вынесении существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно материалам дела, юридическому лицу Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области вменяется совершение административного правонарушения, которое согласно протоколу об административном правонарушении совершено 29 июня 2020 года, в связи с чем срок привлечения к административной ответственности в данном случае истек 29 августа 2020 года.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», в отношении юридического лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, рассматривая жалобу юридического лица на постановление административной комиссии, суд, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, приходит к выводу об отсутствии в действиях Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области состава административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», по следующим основаниям.

Административная комиссия, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области пришла к выводу о том, что юридическое лицо является собственником здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, ссылаясь при этом лишь на выписку из Единого государственного реестра недвижимости от 28 апреля 2020 года, находящуюся в материалах дела. Однако таких сведений данная выписка не содержит. 

Указанное обстоятельство не является безусловным основанием для вывода об отсутствии в данном случае состава административного правонарушения, учитывая, что при рассмотрении жалобы Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области в суд представлены документы, из которых следует, что здание, расположенное по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, включено в реестр федерального имущества.

Однако, при этом Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области ссылается на то, что указанное здание передано в оперативное управление нескольким государственным учреждениям, о чем суду предоставлены копии соответствующих документов. 

Данный довод юридического лица заслуживает внимания.

Согласно обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2019 года, статьями 296, 298 Гражданского кодекса РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание переданного им имущества.

Здание, расположенное по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, закреплено на праве оперативного управления за государственными учреждениями: межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области, межрайонной уголовно-исполнительной инспекцией № 3 УФСИН России по Сахалинской области (в настоящее время Поронайский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН по Сахалинской области), управлением миграционной службы по Сахалинской области (в настоящее время миграционный пункт Отд.МВД России по Сахалинской области), управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, что подтверждается копиями распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области от 17 июля 2008 года № ***-№ ***, от 27 мая 2013 года № ***-р, от 05 мая 2015 года № ***-р, копиями актов приема передачи федерального имущества в оперативное управление от 04 августа 2008 года № ***, от 05 августа 2008 года № ***, № ***, № ***, копиями свидетельств о государственной регистрации права от 30 сентября 2003 года, от 06 марта 2009 года, от 17 марта 2009 года.

Таким образом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, передав данное здание в оперативное управление указанным учреждениям, возложило на них и обязанности по его содержанию. 

В связи с этим суд приходит к выводу, что в данном случае нарушения юридическим лицом Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области пунктов 1, 2 и 6 статьи 5 Правил благоустройства территории допущено не было, и в его бездействии в отношении фасада здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного суд удовлетворяет жалобу юридического лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, отменяет постановление административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 30 июля 2020 года № АДК /31/107/20 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», в отношении юридического лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, и прекращает производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Одновременно суд считает необходимым отметить, что в результате визуального осмотра здания невозможно установить факт нуждаемости фасада здания в капитальном ремонте, тогда как из представленных в материалах дела фотоснимков, приложенных к актам визуального обследования от 27 марта 2020 года и от 29 июня 2020 года здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, усматривается, что фасад поврежден незначительно и требует текущего ремонта, а также имеет незначительные загрязнения. 

Кроме того, члены комиссии, проводившие обследование 27 марта 2020 года, не являются членами административной комиссии, а в составе комиссии, обследовавшей здание 29 июня 2020 года, присутствует ФИО3, которая также не является членом административной комиссии. Названные акты осмотра составлены в отсутствие заинтересованных лиц (собственников или владельцев данного здания).

Таким образом, вывод административной комиссии о том, что фасад нежилого здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, 

<

<

АДРЕС ИЗЪЯТ>>, нуждается в капитальном ремонте, объективными доказательствами не подтвержден.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление административной комиссии муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 30 июля 2020 года № АДК /31/107/20 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», в отношении юридического лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», в отношении юридического лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Марилова