Дело №2-148/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года посёлок Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,

при секретаре Арефьевой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к ООО «Управляющая компания Энергия» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору в интересах обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания Энергия» по тем основаниям, что в ходе проведения внеплановой документарной проверки, проведенной после обращения гражданина ФИО1 было установлено незаконное начисление ответчиком в период с октября 2018 года по декабрь 2018 года собственникам (нанимателям) жилых помещений многоквартирного дома № по 

<

адрес> платы за электроэнергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества без учета норматива потребления указанного коммунального ресурса. ООО «Управляющая компания «Энергия» было выдано предписание предписание № от 04.03.2019, не исполненное ответчиком. Нарушения, отраженные в предписании, не были устранены в период с января по апрель 2019 года.

На основании изложенных в иске обстоятельств, просит обязать ООО «Управляющая компания Энергия» исполнить предписание истца № от 04.03.2019, а именно:

1) Выполнить корректировку платы, выставленной нанимателю жилого помещения № многоквартирного дома 

<

адрес>, ФИО1 по строке: «электроэнергия ОДН», «э/э на содержание общего имущества МКД» в платежных документах за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, исходя из норматива потребления электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

2) С января 2019 года по апрель 2019 года производить нанимателю жилого помещения № многоквартирного дома 

<

адрес>, ФИО1 начисление платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД исходя из норматива потребления коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Представитель истца, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, высказанных в пункте 68 Постановления от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 

Принимая во внимание изложенное, отсутствие отзыва или объяснений со стороны ответчика, суд, приходит к выводу о возможности рассмотрении дела в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие. 

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

На основании договора найма служебного жилого помещения 32 от 23 мая 2017 года ФИО1 является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществлял ответчик – ООО «Управляющая компания Энергия».

11.01.2019 ФИО1 обратился к истцу с заявлением, в котором просил провести проверку в отношении ответчика по начислению коммунальных услуг, в частности, ОДН за октябрь-декабрь 2018 года.

По результатам проведенной истцом проверки в адрес ответчика направлено предписание от 4 марта 2019 года (л.д. 78), в котором ответчику предписано выполнить корректировку платы, выставленной собственникам/нанимателям МКД по строке: «электроэнергия ОДН», «э/э на содержание общего имущества МКД» в платежных документах за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, исходя из норматива потребления электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; с января 2019 года производить собственникам/нанимателям помещений МКД начисление платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД исходя из норматива потребления коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Срок исполнения предписания установлен в 25 дней с момента получения, предписание получено ответчиком 4 апреля 2019 года, однако до настоящего времени не исполнено. С апреля 2019 года ответчик не выставлял платежные документы. В платежных документах, выставленных за январь-апрель 2019 года, нарушения, установленные в результате проверки и отраженные в предписании от 4 марта 2020 года, не устранены.03.02.2020 ФИО1 повторно обратился к истцу с соответствующим заявлением (л.д. 43), после чего истец обратился в суд с соответствующим исковым заявлением.

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору наделен правом на обращение в суд на основании пункта 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ, согласно которому орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу подпункта 11 пункта 9, подпункта 2 пункта 10 положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года №368-П, данный орган жилищного надзора осуществляет лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, в рамках своей компетенции обращается в суд с заявлениями.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) плата за содержание жилья включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Пунктом 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (уполномоченные органы).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего Постановления.

В Республике Карелия нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 31.05.2017 №156. Исходя из технических характеристик многоквартирного дома 

<

адрес> (многоквартирный дом, оборудованный только электроосветительными установками), такой норматив для него составляет 0,36 кВт.ч в месяц на кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом 

<

адрес>, не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии. 

Размер платы за электроэнергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества, приходящейся на жилое помещение (квартиру), определяется в таком случае формулой 15 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Направление ответчиком ФИО1 платежных документов по оплате электроэнергии без учета указанных положений, без соответствующего решения собственников помещений МКД, противоречит изложенным нормам законодательства. Указанное обстоятельство было установлено в ходе проведенной истцом проверки и отражено в предписании от 04.03.2019. Исходя из положений статьи 20 ЖК РФ, с учетом Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года №493, такое предписание, не оспоренное в установленном законом порядке, является для ответчика обязательным.

Абзац восьмой статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусматривает присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Предусмотренных федеральными законами оснований выйти за пределы исковых требований в рассматриваемом гражданском деле не имеется.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ООО «Управляющая компания Энергия» на основании статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей. Согласно статье 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанная сумма подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания Энергия» исполнить предписание Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № от 04.03.2019, а именно:

1) Выполнить корректировку платы, выставленной нанимателю жилого помещения № многоквартирного дома 

<

адрес>, ФИО1 по строке: «электроэнергия ОДН», «э/э на содержание общего имущества МКД» в платежных документах за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, исходя из норматива потребления электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

2) С января 2019 года по апрель 2019 года производить нанимателю жилого помещения № многоквартирного дома 

<

адрес>, ФИО1 начисление платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из норматива потребления коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Прохоров

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено 18 мая 2020 года