Дело № 2-552/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 19 февраля 2018 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Аристовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, садоводческому некоммерческому товариществу «Геолог» о понуждении к заключению договора о порядке пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке, предоставлении копии акта ревизионной комиссии СНТ за 2016 год, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о понуждении к заключению договора о порядке пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке, предоставлении копии акта ревизионной комиссии СНТ за 2016 год, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка, расположенного в СНТ «Геолог». ДД.ММ.ГГГГ поставил в известность членов СНТ о своем выходе из его состава.

Причиной выхода послужило постоянное нарушение закона № 66 ФЗ со стороны администрации СНТ. Плановые сметы, протоколы собраний носят формальный характер, а по итогам работы за 2016 год не был предоставлен акт ревизионной комиссии.

В сообщении о выходе из членов СНТ он предложил заключить с ним договор по обеспечению его участка водой, электроэнергией, возможностью пользования другой инфраструктурой с приложением сметы на её оплату.

До настоящего времени договор он не получил.

Просит обязать председателя СНТ «Геолог» ФИО2 немедленно предоставить ему договор между СНТ и индивидуальным садоводом с приложением сметы оплаты за пользование инфраструктурой СНТ, разработанной на законных, а не вымышленных основаниях. Обязать ФИО2 предоставить копию акта ревизионной комиссии СНТ за 2016 год. Взыскать с ФИО2 судебные расходы 300 руб.

Судом в качестве соответчика привлечено садоводческое некоммерческое товарищество «Геолог».

В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования в части в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил обязать председателя СНТ «Геолог» ФИО2 заключить с ним договор между СНТ и индивидуальным садоводом. В остальной части на иске настаивал, суду дал пояснения, изложив обстоятельства и факты аналогичные в нем указанным. Дополнительно суду пояснил, что в июне 2017 написал заявление о приостановлении членства в СНТ, которое его попросили переписать на заявление о выходе из членов СНТ. В июле 2017 он данное заявление переписал и передал председателю СНТ.

Ответчик ФИО2, являющийся председателем СНТ «Геолог» (представитель ответчика СНТ «Геолог»), в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что фактически не возражает против заключения договора с ФИО1, поскольку последний в июле 2017 вышел из членов СНТ. Акт ревизионной комиссии СНТ за 2016 год ему был предоставлен. Требуемая им смета утверждена на общем собрании СНТ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (ст. 1 Федерального Закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту Закон № 66-ФЗ)).

Имущество общего пользования, приобретенное или созданное СНТ за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов (п. 2 ст. 4 Закона № 66-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

Согласно части 3 статьи 27 указанного Закона копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец в 2016 году являлся членом садоводческого некоммерческого товарищества «Геолог».

Уставом товарищества предусмотрено право члена товарищества на получение информации о деятельности органов управления и контроля (пункт 5.1.2). 

В сентябре 2017 года истцом на имя председателя товарищества было направлено заявление о предоставлении акта ревизионной комиссии СНТ за 2016 год, что подтверждается подписью председателя СНТ в принятии заявления, данное заявление до подачи иска в суд оставлено без ответа.

С учетом изложенного, в соответствии со статьями 19, 27 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года у ответчика возникла обязанность предоставить истцу для ознакомления акта ревизионной комиссии товарищества за 2016 год.

Спорный документ до рассмотрения дела по существу истцу был ответчиком передан, о чем имеется соответствующая расписка. 

В виду добровольного удовлетворения требований в указанной части, иск ФИО1 о возложении на ответчика обязанности предоставить копию акта ревизионной комиссии СНТ за 2016 год подлежит отклонению.

Согласно п. 5.1.9 Устава СНТ «Геолог» члены СНТ вправе добровольно выходить из СНТ с одновременным заключением с СНТ договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Законодательством предусмотрена возможность ведения садоводства на территории СНТ в индивидуальном порядке, в том числе бывшим членом СНТ (п. 1 ст. 8, пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона № 66-ФЗ).

Ведение истцом в настоящее время садоводства на территории СНТ «Геолог» в индивидуальном порядке в рамках настоящего дела не оспаривается.

В соответствии со ст. 8 данного Закона граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ за плату на условиях договоров, заключенных с СНТ в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов СНТ.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора в судебном порядке можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Соответственно, в силу указанных норм закона решением суда на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Отказ правления СНТ в заключении указанного договора может быть обжалован гражданином в суд (п. 2 ст. 8 Закона № 66-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Согласно раздела VII Устава СНТ «Геолог» органами управления СНТ является общее собрание его членов (собрание уполномоченных), правление и председатель правления. Общее собрание СНТ (собрание уполномоченных) является высшим органом управления.

Общим собранием СНТ «Геолог» от 29.07.2017 принято решение о выходе ФИО1 из членов СНТ, рассмотрен проект договора СНТ с индивидуальным садоводом, данный договор с учетом доработок принят, также было принято решение подписать договор с ФИО1 как индивидуальным садоводом, утверждена смета затрат для индивидуального садовода на 2017 год.

Указанная смета в установленном законом порядке не оспорена, в связи с чем сомневаться в сведения и расчетах в ней отраженных у суда не имеется.

Доказательств обратного в порядке ст. 56 ГПК РФ, а равно вымышленности сведений в ней указанных стороной истца суду не предоставлено. 

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

С учетом изложенного, суд полагает возможным возложить на СНТ «Геолог» обязанность заключить с ФИО1 договор о порядке пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке, поскольку по данным требованиям СНТ «Геолог» является надлежащим ответчиком. В свою очередь, ФИО2, являясь председателем СНТ «Геолог» по обязательствам товарищества не отвечает, в связи с чем иск к ФИО2 подлежит отклонению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика СНТ «Геолог» в пользу ФИО1 следует взыскать возврат госпошлины в сумме 300 руб.

В остальной части полежит отклонению иск ФИО1 к СНТ «Геолог», а также иск к ФИО2 о понуждении к заключению договора о порядке пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке, предоставлении копии акта ревизионной комиссии СНТ за 2016 год, взыскании судебных расходов.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Геолог» заключить с ФИО1 договор о порядке пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке.

Взыскать в пользу ФИО1 с садоводческого некоммерческого товарищества «Геолог» возврат госпошлины в сумме 300 руб.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Геолог» и в иске к ФИО2 о понуждении к заключению договора о порядке пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке, предоставлении копии акта ревизионной комиссии СНТ за 2016 год, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Н.Саенко