Дело № 2-114/2024

(УИД 24RS0027-01-2023-000881-96)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года город Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гарбуза Г.С.,

при секретаре Мисюркеевой С.А.,

с участием: представителя истца – помощника прокурора Кежемского района Тюрина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-114/2024 по исковому заявлению прокурора Кежемского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ФИО1 очистить лесные участки от отходов лесопиления и создать минерализованную полосу по стороне, примыкающей к лесу, на участках, расположенных в Кежемском районе Красноярского края на территории КГБУ «Кодинское лесничество», Проспихинское участковое лесничество, в квартале №, выдел №, лесосеки № не позднее 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований прокурор указывает на то, что в ходе прокурорской проверки, проведённой совместно с сотрудниками КГБУ «Кодинское лесничество», выявлены факты нарушения ответчиком требований законодательства в сфере лесопользования. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключены договоры купли-продажи лесных насаждений № и №. В соответствии с вышеуказанными договорами ответчику в пользование переданы лесные насаждения, расположенные в 

<

адрес> на территории государственного лесного фонда КГБУ «Кодинское лесничество», в Проспихинском участковом лесничестве. В соответствии с условиями названных договоров очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины. В ходе проведённой прокурорской проверки установлено, что ответчиком мероприятия по очистке лесосек от порубочных остатков не выполнены, таким образом, ФИО1 были нарушены требования лесного законодательства, а также условия договоров купли-продажи лесных насаждений, выразившиеся в загрязнении лесов порубочными остатками в лесосеке № /делянка 

<

адрес>/, выдела 

<

адрес>, квартала № и в лесосеке № /делянка 

<

адрес>/, выдела 

<

адрес> квартала 

<

адрес> 

<

адрес> лесничества. Ссылаясь на положения ч. 1, 3 ст. 51, ст. 53 ЛК РФ, пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утверждённых Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, п. «а», «в» пп. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, полагая, что в результате бездействия ответчика ФИО1 нарушаются права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, просит возложить на ответчика обязанность произвести очистку лесных участков от отходов лесопиления.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кежемского района Тюрин И.Ю. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал. Извещён о дате и месту судебного заседания надлежащим образом – судебным извещением, направленным по месту жительства. В дело поступил возврат почтового конверта в связи с истечением срока хранения.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился. Извещение, направленное судом по почте, не получено адресатом. Конверт вернулся в материалы дела в связи с истечением срока хранения.

В судебное заседание представитель третьего лица КГБУ «Кодинское лесничество» не явился. Извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом – судебным извещением, о чём имеется уведомление.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела, суд пришёл к выводам об удовлетворении исковых требований ввиду их обоснованности.

На основании п. 9 ст. 29 ЛК РФ, граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно ч. 1, 2 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах, и они осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

На основании п. 6 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1614, запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утверждённых Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Исходя из пп. «а», «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 года № 2047, в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Как установлено в судебном заседании, 10.09.2021 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Кодинское лесничество» и ФИО1 заключён договор купли-продажи лесных насаждений №, в соответствии с которым ФИО1 переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в целях строительства жилого дома, с местоположением: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, выдел 

<

адрес>, лесосека №, делянка № (л.д. 9-13). Соответствующий акт приёма-передачи лесных насаждений подписан 10.09.2021 (л.д. 17).

Кроме этого, 10.09.2021 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Кодинское лесничество» и ФИО1 заключён договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому ответчику переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в целях строительства хозяйственных построек, с местоположением: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, выдел 34, лесосека №, делянка № (л.д. 32-36). Акт приёма-передачи лесных насаждений к договору № подписан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Из содержания исковых требований прокурора Кежемского района следует, что ответчиком не выполнены мероприятия по очистке мест рубок от порубочных остатков, не создана минерализованная полоса. Прокурор ссылается на то, что ответчик должен был выполнить мероприятия по очистке мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины, при этом после проведения лесосечных работ также допускается доочистка лесосек. Данное следует из условий договоров купли-продажи.

Сообщениями о результатах осмотра лесосеки от 06.10.2022 (л.д. 20-22, 43-45), актами осмотра лесосеки от 06.10.2022 (л.д. 24-25, 47-48), ведомостями учёта нарушений лесного законодательства (л.д. 26, 49), расчётом ущерба лесного законодательства (л.д. 27, 50), актами натурной проверки качества разработки лесосеки (л.д. 30, 53), абрисами лесосеки (л.д. 31, 54), схемами отвода лесосек для нужд местного населения в сплошную рубку (л.д. 23, 46) подтверждается, что вышеуказанные мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков ответчиком ФИО1 одновременно с заготовкой древесины не выполнены, а минерализованная полоса отсутствует. 

В Акте проверки от 19.07.2023, составленном помощником прокурора и лесничим Проспихинского участкового лесничества, зафиксированы допущенные ответчиком нарушения требований законодательства в части неочистки лесосек от ветровальных деревьев, на пасеках не вырублены сухостойные и мягколиственные деревья, захламления стены леса в квартале №, выделе №, лесосека №, деляна №, в квартале № выделе №, лесосека №, деляна 9/7 зафиксированы допущенные ответчиком нарушения требований законодательства в части неочистки лесосек от ветровальных деревьев, на пасеках не вырублены сухостойные и мягколиственные деревья, отсутствие минерализованной полосы по стороне, примыкающей к стене леса (л.д. 6-8).

Анализируя представленные сторонами в дело доказательства, суд отмечает, что поскольку вышеуказанные мероприятия ответчиком не выполнены, то это является основанием для удовлетворения требований прокурора Кежемского района. То обстоятельство, что ФИО1 24.12.2021 составлена доверенность на имя ФИО2, не освобождает его как сторону договора от обязанности выполнять соответствующие условия договоров купли-продажи и соблюдать требования законодательства в сфере природопользования. 

Срок, в течение которого прокурор просит обязать ответчика очистить лесные участки от отходов лесопиления и создать минерализованную полосу, может быть установлен, по мнению суда, – 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, что является разумным и позволяющим исполнить данные требования в полном объёме с учётом погодных и климатических условий, а также отдалённости лесных участков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, очистить лесные участки от отходов лесопиления и создать минерализованную полосу по стороне, примыкающей к лесу на лесных участках на территории Кежемского района Красноярского края КГБУ «Кодинское лесничество», Проспихинское участковое лесничество, в квартале №, выдел №, лесосека № деляны № – в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 13 февраля 2024 года.

Председательствующий Г.С. Гарбуз