Дело №2-1271-17 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 31 января 2017 года

Центральный районный суд г.Волгограда

В составе судьи Троицковой Ю.В.

При секретаре Иркагалиевой А.М.

С участием представителя истца, представителя ответчика, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к комитету сельского хозяйства Волгоградской области о признании незаконным решения и возложении обязанности по перечислению денежных средств, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету сельского хозяйства Волгоградской области, в котором просит признать незаконным решение комитета, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №... о необходимости возврата полученной социальной выплаты в рамках участия в Программе в размере 479 913 руб., в том числе средств федерального бюджета в размере 335 939 руб. и средств областного бюджета в размере 143 974 руб.; обязать ответчика вынести решение о перечислении денежных средств социальной выплаты в размере 318 869 руб., в соответствии с письмом администрации Быковского муниципального района Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика-Тангатарова Г.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявила ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку данный спор подлежит рассмотрению в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ.

Представитель истца-адвокат ФИО2, действующий на основании ордера, возражал против удовлетворения ходатайства. 

Представитель третьего лица администрации Быковского городского поселения Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. 

Суд, обсудив ходатайство, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в рамках гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правонарушений.

В силу пункта 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Из анализа приведенных норм следует, что предметом судебного разбирательства в исковом производстве является спор о праве, тогда как в производстве, возникающем из административных, публичных правонарушений - законность актов, действий и бездействий органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций, и т.д.

Как следует из содержания искового заявления, истец обжалует решение комитета сельского хозяйства Волгоградской области о понуждении возврата полученной истцом социальной выплаты.

Поскольку заявленные истцом требования вытекают из публичных правоотношений, суд приходит к выводу, что они не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 134,220 ГПК РФ, суд

определил:

Прекратить производство по делу по иску ФИО1 к комитету сельского хозяйства Волгоградской области о признании незаконным решения и возложении обязанности по перечислению денежных средств, разъяснив, что истец вправе обратиться в суд в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 15 дней через Центральный районный суд г. Волгограда. 

Судья: Ю.В.Троицкова