Дело № 2а-866/2021

(УИД 61RS0020-01-2021-001123-45)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Новошахтинск 

Новошахтинский районный суд Ростовской области 

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А., 

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-866/2021 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 6 месяцев, то есть до 08.10.2021; одновременно дополнить ранее установленные ограничения в виде: 1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 ч. до 06.00 ч.; 2) запрета выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; 3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; следующими дополнительными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.

В обоснование заявленных требований Отдел МВД России по г. Новошахтинску ссылается на то, что ФИО2 был осужден 30.10.2019 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Был осужден 29.01.2015 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 30 ч. 3, 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. Постановлением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 10.02.2016 условное осуждение отменено и ФИО2 был направлен в ИК строгого режима на 2 года 6 месяцев. Освобожден 09.08.2018 из .... УФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Указанное преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости 09.08.2026. 24.03.2020 решением Новошахтинского районного суда установлен административный надзор сроком 1 год с применением следующих административных ограничений: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 ч. до 06.00 ч.; 2) запрет выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; 3) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 08.04.2020 ФИО2 был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором (с 08.04.2020 по 08.04.2021). С ФИО2 сотрудниками ОМВД регулярно проводятся профилактические беседы, направленные на недопущение совершения административных правонарушений и преступлений, осуществляется контроль в ночное время по месту жительства, разъясняются ограничения, установленные судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64 ФЗ от 06.04.2011, однако установлено, что с июня 2020 года по февраль 2021 года поднадзорный ФИО2 4 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 16.06.2020 составлен административный протокол №..... по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - штраф 4200 руб.; 30.09.2020 составлен административный протокол №..... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - штраф 1000 руб.; 30.09.2020 составлен административный протокол №..... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - штраф 1000 руб. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживает со своей сестрой П.Т.П. и племянником П.Д.Н.. По месту проживания характеризуется посредственно. Неоднократно привлекался к административной ответственности, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми. Злоупотребляет спиртными напитками. Работает неофициально, по найму. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по г. Новошахтинску ст.лейтенат полиции ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о продлении и дополнении ранее установленных поднадзорному административных ограничений подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

В силу ч. 4 ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу о дополнении административных ограничений, указывает конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом. 

Судом установлено, что приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 29.01.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 10.02.2016 условное осуждение ФИО2 отменено, и он направлен в места лишения свободы для исполнения наказания на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в .... ГУФСИН России по Ростовской области с 10.02.2016 по 09.08.2018.

09.08.2018 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости, то есть до 09.08.2026. 

В соответствии с п. 2 ч. 3 Федерального закона № 64 ФЗ-06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 22.02.2019 ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год (с 05.03.2019 по 05.03.2020) с применением следующих административных ограничений: 1) запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД. 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 ч. до 06.00 ч. утра. 3) обязать один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию. 

25.11.2019 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием с профилактического учета, по основаниям, изложенным в п. 3 ст. 9 Федерального закона № 64 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 30.10.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде четырех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-14, освобожден по отбытию срока наказания 28.02.2020.

24.03.2020 решением Новошахтинского районного суда Ростовской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с определением в отношении него следующих ограничений: запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов утра; обязать один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

06.04.2020 ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им двух и более административных правонарушений в течение года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Срок отбытия административного надзора на дату предъявления иска не истек.

Согласно представленной в материалы дела справке на поднадзорного ФИО2, последний зарегистрирован и проживает в настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из характеристики по месту жительства, зарекомендовал себя посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, работает неофициально, по найму.

В судебном заседании также установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в период установления в отношении него административного надзора в период с июня 2020 года по сентябрь 2020 года совершил 4 административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности: 07.07.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 30.09.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 30.09.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 12.10.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, обстоятельства и характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, характеристику с места жительства, принимая во внимание, что судимость ФИО2 не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, до 08.10.2021, с установлением ему дополнительных ограничений, установленных ранее, предусмотренных ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить. 

Продлить ФИО2, .... года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев, до 08.10.2021.

Дополнить ФИО2, .... года рождения, ранее установленные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов утра; обязанности один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, следующими дополнительными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение составлено 30 марта 2021 года.