Дело № 2 –672/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А., 

при секретаре судебного заседания Леоновой Д.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в общий страховой стаж периоды работы, о перерасчете пенсии, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. космонавта ФИО2 М. района Чувашской Республики. 

Не согласившись с данным решением, истица обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании данного решения незаконным, обязании включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. космонавта ФИО2 М. района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы-прачки школьного интерната; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газооператора в Ш. газовой котельной, и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (в окончательном варианте). 

В судебном заседании истица ФИО1 требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что трудовая пенсия по старости истице назначена и выплачивается с учетом действующего пенсионного законодательства со дня обращения с заявлением. 

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истицы, суд пришел к следующему. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истица является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года. С момента вступления в силу Постановления № 1015 признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п 59. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). 

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив, архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МБУ «М. архив» М. района Чувашской Республики. 

Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком рассмотрен вопрос о включении в общий трудовой (страховой) стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости периодов работы в колхозе им. космонавта ФИО2 М. района Чувашской Республики. 

В трудовой книжке АТ-III № ФИО1 отражены следующие сведения о работе: ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Ш. газовую котельную в качестве газооператора V разряда (прот. засед. правл. колхоза – без даты и номера); ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданных Муниципальным бюджетным учреждением «М. архив» М. района Чувашской Республики», в документах архивного фонда колхоза им. космонавта ФИО2, в книгах учета расчетов по оплате труда работников д. 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 (так в документах), дата рождения не указана, отчество полностью не указано, должность не указана, за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 (так в документах), дата рождения не указана, отчество не указано, должность не указана, за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ (так в документах). В документах архивного фонда колхоза им. космонавта ФИО2 в протоколах общих членов колхоза и заседаний правления за ДД.ММ.ГГГГ решение о принятии на работу за ДД.ММ.ГГГГ и приказ об увольнении за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не найдены. 

Ответчик пришел к выводу, что по паспорту значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Другие документы, подтверждающие работу в вышеуказанные периоды, заявителем не представлены. 

В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Истица в обосновании своих доводов суду предоставила письменные доказательства: копию паспорта, копию свидетельства о рождении, копию свидетельства о заключении брака, копию трудовой книжки колхозника, копию аттестата о среднем образовании, выписки из приказов по Ш. средней школе. 

Истица согласно копии свидетельства о рождении имела фамилию «Т.» имя «Е.», отчество «А.», родилась в д. 

<

адрес> 

<

адрес> Чувашской АССР, ДД.ММ.ГГГГ. 

В ДД.ММ.ГГГГ истица окончила полный курс Ш. средней школы имени космонавта ФИО2 М. района Чувашской АССР.

ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в брак с ФИО4 , что подтверждается свидетельством о заключении брака I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, ей присвоена фамилия «Николаева». 

Из паспорта серии №, выданного Отделом внутренних дел 

<

адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. 

<

адрес> Чувашской Республики, зарегистрирована в д. 

<

адрес> Чувашской Республики 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Из копии трудовой книжки колхозника ФИО5 (Т.) Е.А. следует, что истица действительно работала рядовой колхозницей в колхозе им. космонавта ФИО2 М. района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; уборщицей-прачкой Ш. средней школы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы-прачки Ш. средней школы также подтверждается выписками из приказов, предоставленными истицей. 

По запросу суда Муниципальное бюджетное учреждение «М. архив» М. района Чувашской Республики предоставил историческую справку колхоза им. космонавта ФИО2, из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в состав данного совхоза входили следующие населенные пункты: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, д. 

<

адрес> 

Копии похозяйственных книг за период ДД.ММ.ГГГГ., предоставленные по запросу суда администрацией Ш. сельского поселения М. района Чувашской Республики, также подтверждают, что ФИО1 в указанный период работала в Ш. средней школе, в колхозе им. космонавта ФИО2. 

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Основным документом, подтверждающим стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки, которые оспаривает ответчик, предоставлены истице ФИО1 

У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истицы.

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данную справку сомнению не имеется, данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеется гербовая печать. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат учету при исчислении расчетного размера страховой пенсии по старости. При этом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе им. космонавта ФИО2 М. района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы-прачки школьного интерната; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газооператора в Ш. газовой котельной, и учел, что надлежащее ведение документации о трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя; ненадлежащее введении делопроизводства не может лишать истицу права на включение спорных периодов в трудовой стаж.

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Истицей заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с учетом спорных периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно имеющихся документов в пенсионном деле истица родилась ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с заявлением и соответствующими документами к ответчику обратилась ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения к ответчику она не достигла возраста 55 лет. Таким образом, ее требование о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным. 

Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а, также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, с учетом пояснений сторон в суде и представленных доказательств, признанных судом достоверными для подтверждения факта осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды, требования истицы нашли свое подтверждение представленными суду доказательствами, суд считает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 для исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. космонавта ФИО2 М. района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы-прачки школьного интерната; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газооператора в Ш. газовой котельной, и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 11 марта 2017 года.

Судья : С.А. Красильникова