Мировой судья Береза А.Н.

61MS0223-01-2023-001190-55 

Дело в суде первой инстанции №5-7-158/2023

Дело в суде апелляционной инстанции № 12-106/2023

РЕШЕНИЕ

19 июля 2023 года г. Шахты Ростовской области

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Сухов О.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 05.06.2023 по делу №5-7-158/2023, вынесенное мировым судьей судебного участка №7 Шахтинского судебного района Ростовской области в отношении ведущего юрисконсульта юридической группы по работе с абонентами юридического отдела филиала "Шахтинский" ГУП РО" УРСВ" ФИО1, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.06.2023 ведущий юрисконсульт юридической группы по работе с абонентами юридического отдела филиала "Шахтинский" ГУП РО" УРСВ" ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. 

С постановлением ФИО1 не согласна, подала жалобу, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием ее вины.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами (ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона (п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной прокуратурой г.Шахты проверки по заявлению ФИО4 о нарушении сотрудниками филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» требований Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении его заявления от 02.02.2023, установлено, что 02.02.2023 в филиал «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» за вх. №754 поступило обращение ФИО4, срок рассмотрения которого истекал 07.03.2023, ответ на обращение направлен в адрес заявителя 09.03.2023 за №1552, то есть в нарушение установленного 30-дневного срока, предусмотренного ч.1 ст.12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Действия ведущего юрисконсульта юридической группы по работе с абонентами юридического отдела филиала "Шахтинский" ГУП РО" УРСВ" ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

Должностным лицом объективных доказательств, свидетельствующих об отсутствии ее вины в совершении инкриминируемого правонарушения, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.06.2023 по делу №5-7-158/2023 о привлечении ведущего юрисконсульта юридической группы по работе с абонентами юридического отдела филиала "Шахтинский" ГУП РО" УРСВ" ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а доводы жалобы ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: