Дело № 2-174/2025

УИД 22RS0015-01-2024-005511-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 21 февраля 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Мельниковой С.П.,

при секретаре Дьячковой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «ЖЭУ № 1» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания «ЖЭУ № 1» в котором просит, с учетом уточнений, признать бездействие ответчика, выраженное в не принятии мер по созданию безопасных и благоприятных жилищных условий в многоквартирном доме (далее – МКД) по АДРЕС согласно предписанию жилищной инспекции, Роспотребнадзора, представлению прокуратуры незаконным; возложить на ответчика обязанность по проведению работ по ремонту и внутренней отделки стен, потолка и пола в местах общего пользования (включая лестничные клетки, площадки, коридоры, холл первого этажа) в многоквартирном АДРЕС, а так же провести санитарно-эпидемиологические мероприятия – работы по обработки от тараканов и других насекомых (дезинсекцию) – комплекс мероприятий по уничтожению насекомых в местах общего пользования многоквартирного АДРЕС; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб., взыскать судебную неустойку в размере 1 000 руб. в день с 04.09.2024 до исполнения решения суда; штраф в размере 50% от присужденной судом суммы в пользу потребителя.

В обоснование исковых требований указано, что в 2023 году между ответчиком и ФИО2 заключен договор управления МКД по адресу: АДРЕС, хотя дом в управлении с 2015 года. 20.08.2024 в результате прокурорской проверки выявлены нарушения деятельности ответчика по управлению МКД по адресу: АДРЕС. В результате бездействия ООО «УК «ЖЭУ № 1», выразившемся в непринятии мер по благоустройству данного дома в период с 2018 по настоящее время образовались повреждения потолка, стен и пола, общедомового имущества на всех пяти этажах. Государственной жилищной инспекцией по Алтайскому краю, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Новоалтайске проведены проверки, в ходе которых выявлены нарушения в деятельности ответчика. В результате вынесенные предписания на сегодняшний день не выполнены. Бездействие ООО «УК «ЖЭУ НОМЕР» привело к созданию небезопасных и неблагоприятных жилищных условий, тем самым нарушаются права жильцов на проживание в достойных (благоприятных) условиях.

В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представители ответчика – ООО «УК «ЖЭУ № 1» ФИО3, ФИО4 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований, ранее представили отзыв на исковое заявлении, в содержании которого указывается на задолженность собственников помещений многоквартирного дома, в соответствии с чем, требования по содержанию общего имущества исполнить не представляется возможным, в дополнение указали, что нарушение прав заявителя отсутствуют, жители многоквартирного дома сами пренебрежительно относятся к своему имуществу.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю – ФИО5 в судебное заседание не явилась, ранее представила заключение по иску.

Представитель третьего лица Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края в судебном заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

Часть 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет содержание обязанностей управляющей организации как комплекс услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктами 11, 12, 23 Минимального перечня, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома относятся: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию – устранение выявленных нарушений; проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом; в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. «в» ч. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

На основании пп. «б» п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный этим же постановлением, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом, то есть в договоре управления многоквартирным домом, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (раздел VIII п. 126).

Кроме того, постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно п. 2.3.1 – 2.3.8 Правил организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.

Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий (п. 2.3.4).

Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7 Правил, в частности: полы - замена, восстановление отдельных участков; внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах (п. 2.3.3).

Пунктом 4.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, вне зависимости от наличия специального решения общего собрания собственников дома, а в определенных случаях - незамедлительно.

Иные виды работ, выходящие за указанный Минимальный перечень, могут выполняться по решению общего собрания собственников дома и при отдельном их финансировании.

Из положений п. 10 и 11 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006., п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, его техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт.

Согласно пп. "з" п 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Согласно п. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пп. «з» п. 4 Правил от 15.05.2013 № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе: предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом; раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731; прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме; обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.

В соответствии с п. 5, п. 8 Правил от 15.05.2013 № 416 проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме - одним из таких собственников. Перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с системным толкованием совокупности приведенных положений требования, которые предъявляются к выполнению работ по управлению и техническому обслуживанию дома, все текущие и неотложные работы и услуги в отношении общего имущества многоквартирного дома, считаются предусмотренными в договоре в силу правил содержания дома как объекта недвижимости и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные работы и услуги.

По делу установлены следующие обстоятельства.

Истец является собственником квартиры по адресу: АДРЕС зарегистрирован по месту жительства по адресу этой комнаты, что подтверждается копией паспорта истца и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Как следует из лицензии № Л045-01323-22/00602901 от 29.04.2015 ООО «УК «ЖЭУ №1» является управляющей организацией АДРЕС в АДРЕС с 01.08.2023.

ФИО1 в обоснование своих требований указывает на бездействие ООО «УК «ЖЭУ №1» в содержании общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, в частности на неблагоприятное состояние внутренней отделки стен, потолка, пола в местах общего пользования, включая лестничные клетки, площадки, коридоры, холл первого этажа, в подтверждение представлены фотоматериалы (л.д. 6-11, т. 1).

23.08.2024 в целях досудебного урегулирования спора истцом направлена претензия в адрес ответчика, которая оставлена без ответа.

Ранее истцом были направлены обращения и жалобы в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, Инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края, Прокуратуру г. Новоалтайска Алтайского края.

Как следует из ответа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от 03.06.2024, специалистом территориального отдела Управления 20.05.2024 проведено выездное обследование по адресу: АДРЕС. По результатам проведенного зооэнтомологического обследования, филиалом ФБУЗ обнаружены бытовые насекомые в помещениях общего имущества жилого дома, что не соответствует требованиям абз. 4 п. 126 раздел VIII СанПиН 2.1.3684-21. ООО «УК «ЖЭУ №1» объявлено предостережение от 03.06.2024 № 10/201 о недопустимости нарушений обязательных требований по освещенности и недопустимости наличия синантропных насекомых в местах общего пользования жилого многоквартирного дома.

В соответствии с предоставленными сведениями Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края, по обращению ФИО1 № 62-06/ОГ/1123 от 25.03.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие. В ходе проведения внепланового инспекционного визита 18.04.2024 установлено, что в местах общего пользования на стенах и потолке имеются отслоения окрасочного и штукатурного слоя, на первом этаже в общих коридорах на стенах и потолке имеются следы копоти от пожара, надписи на стенах. Деревянные элементы полов имеют потертости, шаткость отдельных досок. В местах общего пользования ведутся работы по ремонту системы электроснабжения, освещение в местах общего пользования имеется. Инженерное оборудование в подвале, местах общего пользования, а также в секции, в которой расположена комната № 83, находится в рабочем состоянии, течи не выявлено.

По результатам проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в адрес ООО «УК «ЖЭУ №1» Госинспекцией Алтайского края выдано предписание о необходимости принятия мер, направленных на проведение работ по ремонту внутренней отделки стен, потолка и пола в местах общего пользования (включая лестничные клетки и площадки, коридоры, холл первого этажа) в доме АДРЕС до 03.09.2024, на основании абз. 3 п. 4.4.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2023 № 170.

Управляющей компанией было направлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания, в удовлетворении которого было отказано.

01.07.2023 между ООО «УК «ЖЭУ №1» и ФИО2 заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: АДРЕС.

Пунктом 2.1. договора установлено, что целью договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания, надлежащего содержания дома и придомовой территории в установленных границах, реализации решения собственника по вопросам владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом дома, обеспечения коммунальными услугами.

В соответствии с п. 2.3. договора в состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется управление, входит: межквартирные лестничные клетки, колясочные, чердаки, технические этажи, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома (фундаменты, стены, плиты, перекрытия); санитарно-техническое оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (в том числе магистральные трубопроводные отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, расположенные в местах общего пользования (подвал, технический этаж и др.), стояки отопления (до перемычки, включая последнюю), стояки горячего и холодного водоснабжения до врезки подводки и стояк канализации (включая тройник на стояке), внутридомовой газопровод от отключающего устройства на фасаде здания до квартиры (при наличии), придомовая территория в границах земельного участка многоквартирного дома.

Пунктом 2.4. договора установлено, что перечень работ по содержанию жилья и текущему ремонту общего имущества дома, указан в приложении № 1 к настоящему договору, которое является его неотъемлемой частью.

Договор заключается сроком на один год (п. 6.1. Договора). В силу п. 6.3 договора он считается ежегодно продленным на этих же условиях, если за два месяца до окончания срока договора ни одна из сторон не заявит о своих намерениях расторгнуть договор другой стороне в письменной форме. 

Непроведение управляющей компанией заявленных работ по текущему содержанию дома стороной ответчика не оспаривалось и подтверждается фото-, видеоматериалами.

В обоснование возражений сторона ответчика ссылается на наличие договора управления спорным МКД, которым предусмотрен перечень работ в рамках санитарного и технического обслуживания общего имущества, который утвержден общим собранием собственников помещений в МКД от 28.06.2023 № 2, в который заявленные работы не включены (л.д. 126-127 т. 1). 

Вместе с тем, данный довод подлежит отклонению, поскольку в силу действующего законодательства управляющая компания обязана проводить текущий ремонт дома и выполнять работы, указанные в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, без специального решения общего собрания собственников дома. Иные виды работ, выходящие за указанный минимальный перечень, могут выполняться по решению общего собрания собственников лома и отдельном их финансировании. 

При этом перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, утвержденный собственниками помещений, не может быть меньше минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением № 290. 

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. 

Кроме того, вопреки доводам стороны ответчика перечень работ и услуг, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в спорном МКД, установленный заключением председателя комитета администрации г. Новоалтайска по экономической политике и инвестициям, включает в себя осмотр деревянных покрытий, полов, осмотр внутренней отделки стен, дезинсекция подвалов. 

В ходе судебного разбирательства ответчик представил ведомость по организации по услугам за 01.08.2023 – 12.02.2025, в соответствии с которой остаток по накопительным средствам на текущий ремонт составил 190 710,31 руб., остаток по содержанию жилого помещения составил 872 991,23 руб.; отчеты по дому за август 2023 года – декабрь 2023 года, январь 2023 года; бухгалтерскую справку № 1 от 14.02.2025; выписки из лицевого счета ФИО1; договор оказания услуг № 6913 от 28.09.2023 по обустройству освещения; договор оказания услуг № 6913 от 20.12.2024 по обустройству системы дежурного освещения мест общего пользования; акты о приеме работ по освещению мест общего пользования от 28.09.2023, 26.10.2023, 18.10.2023, 23.12.2024; акты о приемке работ и затраты материалов от 26.10.2023,18.10.2023; чеки за 2023-2025 годы по затратам на материалы; акт от 12.12.2023 по замене крана ГВС в подвальном помещении; акты от 15.04.2024, 26.12.2024, 11.01.2024 о замене канализационного стояка в подвальном помещении; акт от 18.01.2024 о прочистки сопла и замены прокладки; акт от 22.11.2024 о демонтаже старой входной двери; акты от 20.12.2024, 27.12.2024 о приеме работ по освещению лестничных клеток 2 этажа; акт от 31.01.2025 о монтаже подъездной железной двери.

В возражениях ответчик ссылается на то, что сумма затрат по спорному многоквартирному дому, понесенных управляющей компанией за период управления с 2023 по настоящее время превышает на 494 681, 54 руб. и денежные средства освоены обслуживающей организацией в полном объеме.

Однако, суд отмечает, что заявленные истцом работы входят в минимальный перечень услуг и работ, выполняемых управляющей организацией, следовательно плата за указанные работы входит в тариф за содержание жилого помещения, и указанные работы обязательны к выполнению в силу закона.

Таким образом, фотографиями, предоставленными истцом, а также имеющимися в протоколах осмотра Госинспекции Алтайского края, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю подтверждается наличие дефектов состояния общего имущества многоквартирного дома, указанных в предписаниях.

Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался факт наличия заявленных истцом повреждений общего имущества указанного жилого дома.

Вышеприведенными положениями пп. «г» п. 4 Правил от 15.05.2013 № 416 и п. 6 Правил от 03.04.2013 № 290 установлено, что в обязанности управляющей организации входит осуществление контроля за оказанием исполнителями работ по ремонту общего имущества в доме, выявление фактов выполнения работ ненадлежащего качества, ведение претензионной и исковой работы в случае нарушения исполнителями работ их обязательств.

Так, как указывалось ранее, согласно пункту 2.3.4 Правил № 170 периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Сведений, подтверждающих проведение текущего ремонта подъезда жилого АДРЕС в АДРЕС в течение трех-пяти лет до момента обращения ФИО1 (16.09.2024) не представлено.

Таким образом, в силу взятых на себя обязательств в функции ООО «УК «ЖЭУ №1» входит оказание услуг по управлению и выполнению работ по надлежащему содержанию, ремонту, техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного АДРЕС в АДРЕС

Ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома по указанному адресу, которая обязана выполнять работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома в объеме, предусмотренном нормативными актами и договором управления, в том числе, работы по надлежащему содержанию, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Доказательств того, что ответчиком приняты все зависящие от него меры (действенные и своевременные) по соблюдению норм жилищного законодательства, регулирующих правила содержания общего имущества в многоквартирных домах, в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии решения общего собрания о проведении текущего ремонта и превышении расходов по многоквартирному дому над получаемыми доходами в виде жилищных платежей на содержание общего имущества не опровергает выводов суда об обязанности управляющей компании по проведению текущего ремонта и противоречат положениям действующего законодательства.

По состоянию на день вынесения решения, доказательств выполненных работ в отношении внутренней отделки стен, потолка, пола в местах общего пользования, включая лестничные клетки, площадки, коридоры, холл первого этажа, проведенных дезинсекционных истребительских мероприятий в местах общего пользования со стороны ответчика не предоставлено.

Данные обстоятельства, связанные с длительным ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом, являются основанием для защиты права истца в судебном порядке путем возложения на ответчика обязанности устранить выявленные недостатки.

Срок для исполнения данной обязанности суд устанавливает в 2 месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Поскольку правоотношения между сторонами регулируются положениями Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", то на основании ст. 15 данного Закона в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 3 000 руб., сумму которой суд находит разумной с учетом категории выявленных в бездействии ответчика нарушений, их длительности.

На основании п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в сумме 1 500 руб.

Ходатайств о снижении размера штрафа ответчиком не было заявлено.

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» изложено, что на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

По смыслу ст. 308.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации судебная неустойка является мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения, и в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре в ее применении к должнику не может быть отказано. При этом данная мера ответственности за неисполнение судебного акта связана с обязательством ответчика исполнить решение суда, вступившее в законную силу, в сроки, установленные судебным актом и должна применяться вне зависимости от наличия возможности исполнения судебного акта в ином порядке.

В п. 32 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, указано что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, законодатель в качестве критериев определения размеров судебной неустойки установил оценочные критерии. Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности судебного акта, возможности ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Определяя размер судебной неустойки, суд учитывает объем, вид и характер обстоятельств подлежащего исполнению в натуре, принимает во внимание принципы разумности и соразмерности, а также недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения должника, и приходит к выводу о присуждении неустойки в размере 400 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. в доход муниципального образования городского округа г. Новоалтайска Алтайского края.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Управляющая компания «ЖЭУ № 1» (ИНН 

<

***>) за свой счет и своими средствами устранить недостатки выполненной работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в жилом многоквартирном АДРЕС в АДРЕС, выполнив в указанном жилом доме не позднее 2 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу следующие работы: 

- внутреннюю отделку стен, потолка и пола в местах общего пользования (включая лестничные клетки и площадки, коридоры, холл первого этажа);

- провести дезинсекционные истребительные мероприятия с обязательным контролем эффективности истребительных мероприятий в местах общего пользования многоквартирного дома.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «ЖЭУ № 1» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт НОМЕР НОМЕР) 3 000 руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме 1 500 руб., всего взыскать 4 500 руб.

В случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу, взыскать с ООО «Управляющая компания «ЖЭУ № 1» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 400 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «ЖЭУ № 1» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования города Новоалтайска государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2025 года.