Дело № 2-1358/2017

<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

23 октября 2017 года

Заволжский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ратехиной В.А.,

при секретаре Сизоненко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волнухина Марка Михайловича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ярославской области», УФСИН России по Ярославской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании незаконно удержанных сумм из пенсии, процентов, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ярославской области», просил взыскать в свою пользу денежные средства в размере 5739,91 руб., необоснованно удержанные из пенсии; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4045,39 руб. за период с 20.02.2009 г. по 20.05.2017 г., в счет компенсации морального вреда 10 000 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, о слушании дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие. 

Согласно исковому заявлению и приложенным к нему документам, ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области, где был трудоустроен с 01.05.2008 г. по 31.12.2008 г., с 01.09.2009 г. по 16.04.2010 г. резчиком бумаги, картона и целлюлозы. В период с февраля 2009 г. по май 2009 г. истец не работал, но на его имя из Пенсионного фонда Российской Федерации поступала пенсия по потере кормильца, из которой администрацией исправительного учреждения производились удержания в качестве компенсации расходов на содержание истца в исправительном учреждении. В феврале 2009 г. администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области в нарушение требований ч. 4 ст. 99 УИК РФ из пенсии были необоснованно удержаны денежные средства в качестве возмещения расходов на питание в размере 3179,71 при норме питания за указанный месяц 1039,8 руб. и в качестве возмещения расходов на коммунально-бытовые услуги в размере 4 000 руб. при расчете на одного осужденного за указанный месяц 400 руб. Таким образом, ответчиком за февраль 2009 г. были необоснованно удержаны из пенсии истца денежные средства в общем размере 5739,91 руб. (3179,71 – 1039,8) + (4000 – 400). За период с 20.02.2009 г. по 20.05.2017 г. на указанную сумму подлежат начислению и взысканию проценты, размер которых составляет 4045,89 руб. Кроме того, необоснованным удержанием денежных средств истцу были причинены нравственные страдания, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 руб. Одновременно истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока обращения в суд за разрешением данного спора, указал, что о нарушении своих прав узнал 13.01.2017 г. после получения письменного ответа № 189ж-16 Ярославской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на свое обращение.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены УФСИН России по Ярославской области, Федеральная служба исполнения наказаний, в качестве третьего лица – государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО2, действующая на основании доверенности, представитель УФСИН России по Ярославской области, ФСИН - ФИО3, действующий на основании доверенностей (л.д. 69-70), возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 39-41, 71-73), указали, что все удержания из пенсии и заработной платы истца производились обоснованно в соответствии с ч.4 ст.99 УИК и ч.1 ст.107 УИК РФ, предусматривающими обязанность осужденных возмещать расходы на свое содержание. Полагали, что в действующем законодательстве не содержится запрет на удержание из заработной платы и пенсии осужденных задолженности за свое содержание, и в случае недостаточности дохода или его отсутствия в определенном периоде для полного возмещения расходов на содержание с осужденных образовавшаяся задолженность удерживается в последующие месяцы до полного ее погашения. Одновременно заявили о пропуске истцом срока давности обращения в суд, поскольку о нарушении своего права истец узнал и/или должен был узнать в феврале 2009 г., с исковыми требованиями ФИО1 обратился в 2017г. С учетом представленных возражений просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Третье лицо представило в материалы дела отзыв, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материал надзорного производства Ярославской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях № 189ж-2016, приходит к следующему.

В соответствии со ст.105 УИК РФ, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Согласно ст.107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса (ч.1). Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 2).

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (ч.3).Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области в период с 28.02.2008 г. по 14.05.2010 г. 

В период с 01.05.2008 г. по 31.12.2008 г., с 01.09.2009 г. по 14.05.2010 г. был трудоустроен у ответчика на должность резчика бумаги, картона и целлюлозы со сдельно-премиальной оплатой труда. В период с 01.01.2009 г. по 31.05.2009 г. проходил обучение в вечерней школе с отрывом от производства (л.д. 29, 42, 30, 32-34).

Согласно справке о начислениях по заработной плате и пенсии ФИО1 и удержаниях из нее за период с 28.02.2008 г. по 14.05.2010 г. (л.д. 22-25, 43-44), а также сведениям, содержащимся в карточке по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету № 03334 за спорный период (л.д. 32-34), расчетных листках за спорный период (л.д.27-28, материалы надзорного производства): 

- в мае 2008 г. истцу начислена заработная плата в размере 1113,64 руб., из которой произведены удержания, в том числе 185,41 руб. – расходы на питание (при норме питания 1045,63 руб.). Задолженность по оплате расходов на питание составила 860,22 руб., по оплате коммунальных услуг 400 руб. (при норме в расчете на одного осужденного 400 руб.);

- в июне 2008 г. истцу начислена заработная плата в размере 2262,45 руб., из которой произведены удержания, в том числе 323,61 руб. – расходы на питание (при норме питания 1045,63 руб.). Задолженность по оплате расходов на питание составила 722,02 руб., по оплате коммунальных услуг 400 руб. (при норме в расчете на одного осужденного 400 руб.);

- в июле 2008 г. истцу начислена заработная плата в размере 2277,17 руб., из которой произведены удержания, в том числе 1040,67 руб. – расходы на питание (при норме питания 1040,67 руб.). Задолженность по оплате коммунальных услуг составила 400 руб. (при норме в расчете на одного осужденного 400 руб.);

- в августе 2008 г. истцу начислена заработная плата в размере 2284,54 руб., из которой произведены удержания, в том числе 1034,47 руб. – расходы на питание (при норме питания 1034,47 руб.). Задолженность по оплате коммунальных услуг составила 400 руб. (при норме в расчете на одного осужденного 400 руб.);

- в сентябре 2008 г. истцу начислена заработная плата в размере 2067,26 руб., из которой произведены удержания, в том числе 1001,10 руб. – расходы на питание (при норме питания 1001,10 руб.). Задолженность по оплате коммунальных услуг составила 400 руб. (при норме в расчете на одного осужденного 400 руб.);

- в октябре 2008 г. истцу начислена заработная плата в размере 2175, 93 руб., из которой произведены удержания, в том числе 1074,56 руб. – расходы на питание (при норме питания 1176,45 руб.). Задолженность по оплате расходов на питание составила 101,89 руб., по оплате коммунальных услуг составила 400 руб. (при норме в расчете на одного осужденного 400 руб.);

- в ноябре 2008 г. истцу начислена заработная плата в размере 1282,65 руб., из которой произведены удержания, в том числе 655,59 руб. – расходы на питание (при норме питания 1093,80 руб. Задолженность по оплате расходов на питание составила 438,21 руб., по оплате коммунальных услуг составила 400 руб. (при норме в расчете на одного осужденного 400 руб.);

- в декабре 2008 г. истцу начислена заработная плата в размере 1193,32 руб., из которой произведены удержания, в том числе 612,99 руб. – расходы на питание (при норме питания 1222,64 руб. Задолженность по оплате расходов на питание составила 609,65 руб., по оплате коммунальных услуг составила 400 руб. (при норме в расчете на одного осужденного 400 руб.);

- в январе 2009 г. истец не работал, задолженность по оплате расходов на питание составила 1093,05 руб. при норме питания 1093,05 руб.; задолженность по оплате коммунальных услуг – 400 руб.

Таким образом, поскольку расходы на питание из заработной платы истца удерживались в размере ниже установленной нормы, задолженность истца по оплате указанных расходов за май, июнь, октябрь, ноябрь, декабрь 2008 г., январь 2009 г. составила 3825,04 руб. (860,22 руб. + 722,02 руб. + 101,89 руб.+ 438,21 руб.+ 609,65 руб.+1093,05 руб.).

Возмещение расходов по оплате коммунально-бытовых услуг за период с мая 2008г. по декабрь 2008 г., за январь 2009 г. истцом не производилось, задолженность составила 3600 руб.

Согласно отзыву ГУ – УПФР в г. Ярославле от 17.10.2017 г. ФИО1 05.12.2008 г. была назначена трудовая пенсия по потере кормильца в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на период с 01.09.2008 г. по 02.05.2009 г. как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца, состоявшему на его иждивении, обучающемуся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет. Размер установленной пенсии составил 2 493,55 руб.

19.12.2008 г. ответственным сотрудником ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области было предоставлено заявление ФИО1 от 19.12.2008 г. на назначение социальной пенсии в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 19.12.2008 г. была назначена социальная пенсия на период с 19.12.2008 г. по 02.05.2009 г. в размере 3588 руб. 

Перечисление пенсий за период с 01.09.2008 г. по 18.12.2008 г. (трудовая пенсия) и с 19.12.2008 г. по 28.02.2009 г. (социальная пенсия) в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области по списку № 0003 от 27.01.2009 г. на лицевой счет ФИО1 было произведено в общей сумме 17 609,17 руб. в феврале 2009 г. (л.д. 30).

Из данного размера пенсии ответчиком были произведены удержания в размере 8804,58 руб., из них расходы на питание за февраль 2009 г. - 1038,80 руб. (при норме питания 1038,80 руб.), задолженность за ноябрь, декабрь 2008 г., январь 2009 г. – 2140,91 руб. (438,21+609,65+1093,05), а всего расходов на питание – 3179,71 руб.; и оплата коммунально-бытовых услуг за текущий месяц февраль 2009 г. – 400 руб., за период с мая 2008 г.- по январь 2009 г. – 3600 руб. Кроме того, была удержана стоимость вещевого имущества 1624,87 руб. На лицевой счет истца зачислены денежные средства в размере 50% в сумме 8804,59 руб.

Таким образом, учитывая затраты ответчика на питание, предоставление коммунальных услуг ФИО1 в период с мая 2008 г. по январь 2009 г., при отсутствии у истца после всех удержаний в указанный период времени достаточного размера заработной платы для возмещения понесенных ответчиком затрат, при наличии образовавшейся задолженности действия ответчика по удержанию денежных средств из пенсии истца в последующие периоды (февраль 2009 г.) с целью полного погашения образовавшейся задолженности не противоречат действующему законодательству.На основании изложенного, а также учитывая, что истец не относился согласно ч. 5 ст. 99 УИК РФ к категории осужденных, у которых не производятся удержания по возмещению расходов на их содержание, суд приходит к выводу о том, что права истца не были нарушены, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не усматривает. 

Суд также соглашается с доводом представителей ответчиков о пропуске истцом срока обращения в суд с указанным исковым заявлением. В исковом заявлении указано, что удержание денежных средств из пенсии истца имело место в феврале 2009 г., о чем истцу стало известно 13.01.2017 г. после получения письменного ответа № 189ж-16 Ярославской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на свое обращение. Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец узнал и/или должен был узнать о данном обстоятельстве в феврале 2009 г., поскольку он расписывался в карточке по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету в графе «приход» и «расход» (л.д. 32). Вместе с тем, с соответствующим заявлением в прокуратуру ФИО1 обратился 15.11.2016 г. Суд приходит к выводу о том, что доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что о нарушении своих прав истцу стало известно 13.01.2017 г., последним не предоставлено. 

Пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд называет обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольным членом семьи).Суд считает, что истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями к ФКУ ИК -1 УФСИН России по Ярославской области 31.05.2017 г., то есть со значительным пропуском трехмесячного срока на обращение в суд, установленного ст. 392 ТК РФ. В соответствии с. ч. 1 ст. 56 ГПК РФ на истца возлагается обязанность представить доказательства, свидетельствующие об уважительных причинах пропуска срока. В материалах дела отсутствуют сведения об объективных препятствиях для своевременного обращения истца в суд за защитой своих прав. Из установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, следует, что о размере пенсии, зачисляемой после производства удержаний из нее денежных средств, истец знал по мере поступления пенсии на его лицевой счет, где он расписывался ежемесячно. Таким образом, истцом не представлено доказательств невозможности обратиться в суд с иском своевременно.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.Исковые требования удовлетворению не подлежат также по причине пропуска срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Волнухина Марка Михайловича к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ярославской области», УФСИН России по Ярославской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании незаконно удержанных сумм из пенсии, процентов, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заволжский районный суд города Ярославля.

Судья 

В.А. Ратехина