Дело (номер)а-396/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2021года г. Ханты-Мансийск

Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Черниковой Л.С.,

при секретаре Гулиевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ермаковская Транспортная Компания» к Управлению Росреестра по ХМАО-Югре, ФГБУ «ФКП Росреестра», Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

установил:

22.03.2021г ООО «ЕТК» обратилось с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается на то, что является арендатором земельных участков (категория–земли промышленности) с кадастровыми номерами:

(номер), в отношении которого определена кадастровая стоимость по состоянию на 22.01.2014г. в размере 901629руб.;

(номер), в отношении которого определена кадастровая стоимость по состоянию на 22.01.2014г. в размере 20 915 253руб.;

(номер), в отношении которого определена кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2015г. в размере 37 333 400руб.

В целях реализации права на установление кадастровой стоимости объекта равной рыночной и снижения арендных платежей, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости, просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости с кадастровым номером (номер) равной 808 000 руб., (номер) – 14 345 000руб., (номер) – 21 284 000руб. на основании отчета ООО «Эксперт Консалтинг» № (номер)

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представители Правительства ХМАО-Югры, Администрация г. Нижневартовска, ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебном заседании участия не принимали, против заявленных требований возражений не представили.

Представитель Управления Росреестра по ХМАО – Югре в судебном заседании участия не принимал, представил письменные пояснения, из которых следует, что против заявленных требований не возражает. 

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с положениями ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 ФЗ от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. 22, 22.1, 24 ФЗ от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", вступившего в силу 01.01.2017г., ст. 6 ФЗ от 31 июля 2020 года N 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2021 N 23-п, которым на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры применение статьи 22.1 Закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости осуществляется с 1 апреля 2021 года, поданное истцом 22 марта 2021г. административное исковое заявление подлежит рассмотрению судом.

Судом установлено, что истцу на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами (номер), категория земель – земли промышленности, арендная плата которых рассчитывается исходя из их кадастровой стоимости, что подтверждается договором аренды №4269 от 20.05.2016г., выпиской из ЕГРН.

Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами (номер) утверждена Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 26.12.2014 г. № 503-п по состоянию на 22.01.2014г. (дата утверждения перечня (ст. 24.15 Закона об оценочной деятельности)), сведения в ЕГРН внесены 01.01.2015г. 

В соответствии со ст. 24.19 Закона № 135-ФЗ, Приказом Росреестра от 26.12.2011 N П/531 ( действовавшего на момент определения оспариваемой кадастровой стоимости) кадастровая стоимость вновь образованного земельного участка 86:04:0000001:31746 определена АКТОМ ФГБУ «ФКП Росреестра» по ХМАО – Югре по состоянию на 1.01.2015г. в размере 37 333 400руб., сведения внесены в ЕГРН - 1.01.2015.

В отношении спорных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2020г. Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО – Югры от 11.01.2021 № 1-нп утверждена новая кадастровая стоимость в отношении земельного участка (номер) в размере 1161134 руб.; (номер) – 25879311 руб.; (номер) – 39894400 руб., подлежащая применению с 01.01.2022г., информация находится в открытом доступе на сайте Росреестра РФ (rosreestr.gov.ru)

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость, установленная в отношении земельных участков по состоянию на 22.01.2014г. и 01.01.2015г. является архивной.

В соответствии с пунктами 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Принимая во внимание, что оспариваемая архивная кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 22.01.2014г, 01.01.2015г. на момент обращения с настоящим иском подлежала применению и затрагивает права и обязанности административного истца, как арендатора, имеющего право пересчитать арендную плату, суд считает обращение административного истца с административным исковым заявлением правомерным.

25.02.2021г. общество обратилось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по ХМАО – Югре.

Решением Комиссии от 12.03.2021г. №3199 заявление общества отклонено, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском в порядке ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности.

В соответствии со ст. 62, 247,248 КАС РФ в обоснование требований истец представил отчет об определении рыночной стоимости земельных участков ООО «Эксперт Консалтинг» № 047/2021 от 19.023.2021г., которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер) определена в размере равном 808 000 руб., (номер) – 14 345 000руб., (номер) – 21 284 000руб. по состоянию на 22.01.2014г. и 01.01.2015г. 

В силу ст. 62, 70 КАС РФ отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка объекта недвижимости проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчета, оценщиком не допущено.

Отчет об оценке соответствует пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы.

Представленный отчет содержит сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости объектов оценки.

Приведенные в отчете выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов оценки сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчет мотивирован и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.

Оснований не доверять представленному отчету у суда не имеется.

Недостатки отчета, выявленные комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, с учетом письменных возражений оценщика сами по себе, при отсутствии доказательств иной рыночной стоимости объектов, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения существенно повлияли или могли повлиять на итоговые выводы отчета об оценке.

Иными участвующими в деле лицами каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности отчета об оценке, суду не представлено, оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов оценщика не имеется. 

При таком положении, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости земельных участков не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчете об оценке, не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости на основании представленного административным истцом отчета об оценке.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Датой подачи заявления является 25.02.2021г. (дата обращения в Комиссию).

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер), равной его рыночной стоимости в размере 808 000руб. по состоянию на 22.01.2014г.

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер), равной его рыночной стоимости в размере 14 345 000руб. по состоянию на 22.01.2014г.

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер), равной его рыночной стоимости в размере 21 284 000руб. по состоянию на 01.01.2015г.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.

Судья суда ХМАО – Югры Л.С. Черникова