П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Касли 18 января 2019 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Тропыневой Н.М.,

при секретаре Голышевой Ю.А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 В

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 В, 

<

данные изъяты> ранее подвергавшегося административной ответственности за аналогичное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 В совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ФИО2 В являющийся гражданином 

<

данные изъяты>, то есть, будучи иностранным гражданином, в нарушение ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в том, что он въехал на территорию Российской Федерации несмотря на то, что въезд в Российскую Федерацию не разрешен с ДД.ММ.ГГГГ, и был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 44 минуты по адресу: 

<

адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 В в судебное заседание явился, суду пояснил, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, права, предусмотренные ст.25.1, ст.51 Конституции РФ ему ясны, отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается, свои права будет защищать самостоятельно. В ходе судебного разбирательства свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал.

Представитель ОВМ ОМВД России по Каслинскому району в Челябинской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 В является гражданином 

<

данные изъяты>, о чем свидетельствует паспорт гражданина 

<

данные изъяты>

ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, хотя въезд на территорию Российской Федерации ему не разрешен на основании пункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с принятым решением об административном выдворении ГУ МВД РФ по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ранее, постановлением Каслинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 В был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст.25.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых было принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Таким образом, ФИО2 В, как иностранный гражданин въезд которому на территорию Российской Федерации запрещен с ДД.ММ.ГГГГ, не имел право въезжать на территорию РФ, однако данное требование не исполнил, тем самым совершил административное правонарушение. 

Факт и обстоятельства совершения ФИО2 В административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: 

- докладной запиской ведущего специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО1 (л.д.1);

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ гражданина 

<

данные изъяты> ФИО2 В (л.д.2);

- письменными объяснениями ФИО2 В от ДД.ММ.ГГГГ по существу правонарушения (л.д.4);

- копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> на имя ФИО2 (л.д.5-7);

- копией миграционной карты на имя ФИО2 В (л.д.8);

- выпиской из СПО «Мигрант-1» (л.д.9-16);

- справкой о привлечении ФИО2 административной ответственности (л.д.17-19);

- калькулятором сроков пребывания в России (л.д.20-21);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 В (л.д.22).

Оценив всю совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела. Доказательств, опровергающих исследованное, суду не представлено.

Таким образом, суд находит, что действия ФИО2 В образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО2 В наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым относит полное признание своей вины, а также наличие отягчающего обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, также с учетом трудного материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, а также легальной возможности трудиться, суд считает возможным назначить ФИО2 В административный штраф в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Предусмотренных законом оснований для назначения административного выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется. 

Состояние здоровья и семейное положение правонарушителя (отсутствие иждивенцев на территории Российской Федерации) не препятствует исполнению наказания в виде принудительного административного выдворения.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, назначая ФИО2 В административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ считает необходимым применить меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения ФИО2 В в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ТРИ ТЫСЯЧИ рублей с ПРИНУДИТЕЛЬНЫМ административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2 В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК РФ по Челябинской области (ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области)

ИНН - 

<

***>

КПП - 745901001

ОКТМО 75626000

Р/с 

<

***>

Банк получателя: Отделение г.Челябинск

БИК - 047501001 Административный штраф

КБК - 18811640000016020140

УИН - 18891749990105929785.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья: Н.М.Тропынева