Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Домодедово 

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Голошумовой И.А. 

при секретаре Демченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1635/2020 по заявлению заместителя прокурора Московской прокуратуры по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте, действующего в интересах Российской Федерации, о признании имущества бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте ФИО1, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации движимого имущества – денежных средств в размере 3 000 евро, 38 800 рублей.

В обоснование требований указано, что постановлением Домодедовской таможни от 28.11.2013 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП РФ. За истекшее время ФИО2 в таможню для получения изъятого у него имущества – денежных средств в размере 3 000 евро, 38 800 руб. не обращался. Принадлежащее ему имущество с 2014 г. находится на хранении в Домодедовской таможне ФТС России. В связи с тем, что владелец денежных средств мер к оформлению и получению задержанного имущества длительное время не предпринимает, заявитель обратился в суд. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом, не явились, заявитель просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Понятие движимой вещи дано в ст. 130 ГК РФ.

Частью 1 ст. 290 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи. 

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2002 N 260 "О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства" исключительно Российский фонд федерального имущества наделен функциями специализированной организации по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" на Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, возложены функции, в том числе по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 323 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) определено, что товары обращаются в федеральную собственность, в том числе на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

На основании статьи 89 Закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ содержание временного хранения товаров, сроки их временного хранения, права и обязанности лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, помещаемых на временное хранение, и их представителей установлены соответственно статьями 98, 100 и 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 101 ТК ЕАЭС и ст. 259 ТК ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, 15.11.2013 гражданин ФИО2, вылетающий в г. Кишинев (Молдова), проследовал на «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым, заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

В ходе таможенного контроля ФИО2 заявил, что имеет при себе денежные средства в размере 10 000 евро, что по курсу ЦБ РФ на 15.11.2013 составляет 440 201 руб., что в долларовом эквиваленте составляет 13 466 долларов 99 центов США и 57 500 рублей. Общее количество перемещенной ФИО2 валюты составило 497 701 руб., что по курсу ЦБ РФ на 15.11.2013 составляет 15 226 долларов 08 центов США.

В соответствии с действующей в юридически значимый период ст. 4 Решения №51 Межгосударственного совета евразийского экономического сообщества «О Договоре и порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза» от 05.07.2010, при единовременном вывозе наличных денежных средств на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США, денежные средства подлежат декларированию в письменной форме, путем подачи декларации на все суммы вывозимых наличных денежных средств.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 28.11.2013 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.4 КоАП РФ.

Предмет административного правонарушения – денежные средства в размере 3 000 Евро и 38 800 рублей РФ были изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств (протокол изъятия вещей и документов – л.д. 20-22, акт приема-передачи - л.д. 19).

В адрес Лешана В.М. Домодедовской таможней было направлено уведомление о необходимости обращения в таможню за получением имущества (л.д. 9), однако ФИО2 никаких действий по таможенному оформлению и возврату имущества не совершил.

Непринятие мер по таможенному оформлению имущества свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом, следовательно, является отказом от права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах, заявление заместителя прокурора Московской прокуратуры по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте подлежит удовлетворению, а указанное выше имущество – признанию бесхозяйным с передачей его в собственность Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора Московской прокуратуры по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации следующее движимое имущество: денежные средства в размере 3 000 Евро и 38 800 рублей РФ, указанные в Акте приема-передачи имущества на ответственное хранение от 15.11.2013, изъятые у гражданина Российской Федерации ФИО2.

Обязать Домодедовскую таможню передать движимое имущество: денежные средства в размере 3 000 Евро и 38 800 рублей РФ, указанные в Акте приема-передачи имущества на ответственное хранение от 15.11.2013, изъятые у гражданина Российской Федерации ФИО2, в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд. 

Председательствующий И.А. Голошумова