судья р/с Рогозина В.А. дело № 7а-667/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Волгоград 4 августа 2017 г.

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 3 февраля 2017 г. и решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 30 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области»,

установил:

постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 3 февраля 2017 г. общество с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» (далее – ООО «ВЖКХ Волгоградской области», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности (далее – КВО об АО) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб.

Решением судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 30 марта 2017 г. указанное постановление изменено в части назначенного наказания путём снижения размера административного штрафа до 20000 руб.

Генеральный директор ООО «ВЖКХ Волгоградской области» ФИО1 обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 8.7 КВО об ОА нарушение утверждённых органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений влечёт наложение на граждан предупреждения или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырёх тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО «ВЖКХ Волгоградской области» допустило нарушения пп. 4.8.2.5, 4.8.14.2, 8.1, 8.5, 8.7.3, 8.7.4 Правил благоустройства территории городского круга Волгоград, утверждённых решением Волгоградской городской Думы от 21 октября 2015 г. №34/1091, выразившиеся в ненадлежащем оборудовании и эксплуатации контейнерной площадки, расположенной между жилыми многоквартирными домами № 50 по ул. Таращанцев и № 16 по ул. Хользунова. Так, территория земельного участка, вплотную прилегающая к контейнерной площадке, захламлена твёрдыми коммунальными и крупногабаритными отходами, которые размещены непосредственно на почве; площадь захламления земельного участка отходами составляет 20 м?, объём сброшенных отходов на почву составляет 10 м?.; контейнерная площадка не оборудована местом для временного хранения крупногабаритных отходов, отсутствует ограждение из металлического листа с четырёх сторон (с дверьми); проезд к месту, где установлены контейнеры, не имеет освещения.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно требованиям ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Административным органом и судьёй районного суда действия Общества обоснованно квалифицированы по ст. 8.7 КВО об ОА в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства об административных правонарушениях.

При этом оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ должностным лицом административного органа и судьёй установлено не было. 

Доводы автора жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что контейнерная площадка принадлежит Обществу на праве собственности или ином вещном праве, вывод о виновности юридического лица не опровергают, поскольку ООО «ВЖКХ Волгоградской области» привлекается не как собственник, а как управляющая организация, на которую возложена ответственность за надлежащее оборудование и эксплуатацию контейнерной площадки.

Иные доводы жалобы о допущенных административным органом нарушениях, выразившихся в отсутствии в протоколе об административном правонарушении сведений о смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельствах, о нарушении сроков вынесения протокола об административном правонарушении и определения об исправлении описки, не могут повлечь отмену оспариваемых актов.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, 

постановил:

постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 3 февраля 2017 г. и решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 30 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя 

Волгоградского областного суда Д.П. Туленков