Дело № 2а-2593/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Хуторной А.А.

при секретаре Шавыриной А.М.,

с участием помощника прокурора

Октябрьского округа г. Липецка Коршуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района города Липецка обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления ссылался на то, что прокуратурой района проведен мониторинг сети Интернет на предмет наличия сайтов, предлагающих приобретение алкогольной продукции дистанционным способом. В ходе проверки Интернет - ресурсов выявлен сайт по адресу: 

<

данные изъяты>, размещающий на своей странице запрещенную информацию, а именно о доставку дубликатов алкогольной продукции на территории Российской Федерации. На обозначенном Интернет - сайте имеется текст следующего содержания: «Доставка алкоголя в Воронеже круглосуточно на дом от 20 минут без выходных. Купить алкоголь по приятным ценам вы всегда сможете у нас сайте. Обычно алкоголь доставляется в течении 15-30 минут по Воронежу, время и стоимость доставки по области согласовывается с нашим курьером. Вся продукция представленная на нашем сайте оригинального качества, которое вы можете проверить с помощью мобильного приложения "ЕГАИС". Цена на продукцию может изменяться при изменении курса валюты! Все товары из DutyFreeпроходят обязательную проверку на таможне, что исключает возможность встретить поддельную продукцию на полках DutyFree. Все магазины DutyFreeнаходятся в правовом поле Международного права, которое предусматривает очень строгое наказание за торговлю продукцией, не соответствующего качества. Если вы находитесь в другом городе и хотите заказать подарок для своих коллег или близких свяжитесь с нами и мы поможем вам сделать подарок. Наш сайт часто блокируется, поэтому обязательно подпишитесь на все социальные сети, чтобы нас не потерять. После оформления заказа с вами свяжутся в течении 30 минут для уточнения времени и адреса доставки, стоимость доставки по городу 200 рублей, оплата заказа осуществляется при получении товара, наличными или переводом на карту. Стоимость доставки по области уточняйте у курьера. На нашем сайте вы можете заказать алкоголь в Воронеже абсолютно в любое время суток. Оставьте заявку или позвоните нам. Так же мы доступны во всех социальных сетях 24/7. Так же в социальных сетях мы постоянно проводим акции и конкурсы, поэтому настоятельно рекомендуем подписаться на все социальные сети. Доставка алкоголя в Воронеже. Если у вас закончился алкоголь вы всегда сможете заказать доставку через этот сайт или наши социальные сети! Обязательно подпишитесь на наши социальные сети, участились случаи блокировки нашего сайта! В нашем канале Телеграмм мы будем публиковать акции и скидки и там всегда быстрее и проще будет с нами связаться». Вкладки полностью интерактивны, при нажатии на какую-либо из них открывается интересующая пользователя страница. Просит признать информацию, размещенную на Интернет - странице alco-raketa-voronezh.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. заявление поддержала.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие, против исковых требований не возражал. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. З9 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее -Федеральный закон от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ) без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без ин-формации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального за-кона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона запрещается.

Кроме того, в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. № 612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом (далее -Правила).

Так, пунктом 5 указанных Правил закреплено, что не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации,информационных технологиях и о защите информации» передачаинформации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.8 ч.2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться: в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение указанных товаров, противоречит системе организационно-правовых и иных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, существенным элементом которого является здоровье человека.

Ограничение доступа к информации основано на части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проведена проверка, осуществлен мониторинг сети Интернет на предмет наличия сайтов, предлагающих приобретение алкогольной продукции дистанционным способом. В ходе проведения проверки установлено, что сайт по адресу: 

<

данные изъяты>, размещает на своей странице запрещенную информацию, а именно доставку дубликатов алкогольной продукции на территории Российской Федерации. На обозначенном Интернет - сайте имеется текст следующего содержания: «Доставка алкоголя в Воронеже круглосуточно на дом от 20 минут без выходных. Купить алкоголь по приятным ценам вы всегда сможете у нас сайте. Обычно алкоголь доставляется в течении 15-30 минут по Воронежу, время и стоимость доставки по области согласовывается с нашим курьером. Вся продукция представленная на нашем сайте оригинального качества, которое вы можете проверить с помощью мобильного приложения "ЕГАИС". Цена на продукцию может изменяться при изменении курса валюты! Все товары из DutyFreeпроходят обязательную проверку на таможне, что исключает возможность встретить поддельную продукцию на полках DutyFree. Все магазины DutyFreeнаходятся в правовом поле Международного права, которое предусматривает очень строгое наказание за торговлю продукцией, не соответствующего качества. Если вы находитесь в другом городе и хотите заказать подарок для своих коллег или близких свяжитесь с нами и мы поможем вам сделать подарок. Наш сайт часто блокируется, поэтому обязательно подпишитесь на все социальные сети, чтобы нас не потерять. После оформления заказа с вами свяжутся в течении 30 минут для уточнения времени и адреса доставки, стоимость доставки по городу 200 рублей, оплата заказа осуществляется при получении товара, наличными или переводом на карту. Стоимость доставки по области уточняйте у курьера. На нашем сайте вы можете заказать алкоголь в Воронеже абсолютно в любое время суток. Оставьте заявку или позвоните нам. Так же мы доступны во всех социальных сетях 24/7. Так же в социальных сетях мы постоянно проводим акции и конкурсы, поэтому настоятельно рекомендуем подписаться на все социальные сети. Доставка алкоголя в Воронеже. Если у вас закончился алкоголь вы всегда сможете заказать доставку через этот сайт или наши социальные сети! Обязательно подпишитесь на наши социальные сети, участились случаи блокировки нашего сайта! В нашем канале Телеграмм мы будем публиковать акции и скидки и там всегда быстрее и проще будет с нами связаться». Вкладки полностью интерактивны, при нажатии на какую-либо из них открывается интересующая пользователя страница. В единой автоматизированной информационной системе на сайте: http://eais.rkn.gov.ru/ "ЕДИНЫЙ РЕЕСТР доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" искомый адрес alco-raketa-voronezh.ru, не значится в реестре по основаниям, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Предоставление возможности доступа к информации о приобретении поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков является информационным пособничеством преступной деятельности, и распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий А.А. Хуторная

В соответствии с положениями ст. 199 ГПК РФ решение в окончательном виде изготовлено 28 июня 2021 года.