Дело № 2-1754/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное) 

ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

с участием представителя истца Администрации города Чебоксары - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Чебоксары ФИО2 о взыскании суммы основного долга, пени по договору аренды земельного участка,

У с т а н о в и л :

Истец Администрация города Чебоксары обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании суммы основного долга и пени по договору аренды земельного участка, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией города Чебоксары был заключен договор аренды земельного участка №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором истец - Арендодатель сдает, а ответчик - Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> для эксплуатации пристроя под кафе и надстроя ресторана «Астория» по 

<

адрес>

Сумма арендной платы уплачивается Арендатором в размерах и сроки, указанные в Расчете размера арендной платы (Приложение № к договору). 

Пунктом 5.1. договора предусмотрено, что арендная плата за пользование земельным участком исчисляется исходя из кадастровой стоимости арендуемого земельного участка и корректирующих

В пункте 5.4. установлено, что размер и сроки внесения арендной платы на последующий календарный год в пределах срока аренды устанавливается отдельным расчетом, являющимся неотъемлемой частью договора (Приложения), произведенным с учетом изменений, указанных в п. 5.3.

В пункте 5.3. договора установлено, что размер и сроки внесения арендной платы пересматриваются не более одного раза в год. Они пересматриваются Арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в случаях изменения кадастровой стоимости либо официально принимаемых корректирующих коэффициентов, сроков внесения арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами, актами органов местного самоуправления.

В 2016 г. базовые ставки арендной платы за пользование земельными участками установлены нормативным правовым актом - постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности».

Гражданским кодексом Российской Федерации допускается изменение цены после заключения договора в случаях и на условиях, предусмотренных договором (ст. 424 ГК РФ).

Ответчик свои обязательства по внесению платежей за пользование земельным участком не исполняет.

Сумма основного долга по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком составляет 

<

данные изъяты>

П. 6.2. договора стороны установили, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором, Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% внесенного в срок платежа за каждый календарный день просрочки.

Сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком составляет 

<

данные изъяты>

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены бюджет города Чебоксары на 2016 год и перечень главных администраторов доходов бюджета города Чебоксары (Приложение № к бюджету города Чебоксары на 2016 год). Так, указанным решением Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом был определен в качестве главного администратора доходов, получаемых от использования муниципального имущества (включая земельные участки).

Статьей 158 БК РФ определены бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя бюджетных средств и администраторов доходов бюджета. 

В соответствии с указанной статья распоряжением Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «Земельное управление» города Чебоксары было утверждено администратором доходов в части поступлений неналоговых доходов от использования муниципальной собственности в бюджет города Чебоксары и за данным учреждением были закреплены соответствующие коды бюджетной классификации.

Просят взыскать с ответчика ФИО2 в пользу муниципального образования «город Чебоксары - столица Чувашской Республики» в лице МКУ «Земельное управление» г.Чебоксары сумму основного долга в размере 

<

данные изъяты>, пени за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Чебоксары ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, приведя их вновь, указав, что ответчиком задолженность по арендной плате не погашена. Просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, будучи извещенным о судебном заседании в предусмотренном законом порядке по адресу регистрации, о чем имеется почтовое уведомление, причину неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, явку представителя в суд не обеспечил. 

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

Согласно ст.118 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства пор делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчик уклоняется от явки в суд, и в целях своевременности рассмотрения дела, счел возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения, по материалам, имеющимся в деле.

В судебное заседание представитель третьего лица МКУ «Земельное управление», извещенные надлежащим образом о слушании дела, не явились, причину неявки суду не сообщили, своих возражений суду не представили. 

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11.1. Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как установлено п.2 ст.35 ЗК РФ, площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 названного Кодекса.

Пунктом 3 ст.33 ЗК РФ предусмотрено, что предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Из содержания пунктов 1 и 3 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и части 1 ст.35 ЗК РФ следует, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с абз.2 п.7 ст.36 ЗК РФ, регулирующей порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из содержания указанных норм права следует, что предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Чебоксары (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) был заключён договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым, Арендодатель сдает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> для эксплуатации пристроя под кафе и надстроя ресторана «Астория», расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно п.2.1 договора, срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 9.2 договора, договор с истекшим сроком аренды считается заключенным на неопределенный срок и действующим со всеми остальными условиями. При этом для прекращения его действия достаточно уведомления арендодателя или арендаторов сторонам по договору.

В соответствии со ст.1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату.

В силу ст.65 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является платность земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

На основании ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 4 ст. 22 ЗК РФ, ст. 614 ГК РФ, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Постановлением администрации г. Чебоксары от 23 декабря 2009 г. N 293 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничен», определен порядок расчета арендной платы.

Согласно указанному постановлению, расчет арендной платы производится по следующей формуле: C = (Кад. Ст. x Kl x K2 x K3 x S) / 365 дней x N, где С - размер арендной платы; Кад. Ст. - кадастровая стоимость земельного участка за 1 кв. метр (

<

сумма>); К1 - коэффициент от кадастровой стоимости земельного участка, равный ставке земельного налога, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов (1,4%), К2 - коэффициент учитывающий вид разрешенного использования земельного участка (2), К3 - коэффициент, корректирующий доходность местных бюджетов (0,83), N - количество дней в периоде.

Заочным решением Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) по иску администрации города Чебоксары к ФИО2 о взыскании платежей за аренду земельного участка и пени постановлено:

«Взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Чебоксары арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>, пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 

<

данные изъяты>

Данное решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за следующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, на основании вышеуказанной методики. 

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными, обычно предъявляемыми требованиями.

В силу требований ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Доказательств внесения платежей в счет арендной платы в рассматриваемый период этот ответчик не представил.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании платежей за аренду земельного участка в сумме 

<

данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Своих возражений по расчету ответчиком суду не представлено.

В п.6.2 договора аренды стороны предусмотрели ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору: в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные договором, арендаторы уплачивают арендодателю пени в размере 0,1% от суммы невнесенного в срок платежа за каждый день просрочки.

Из согласованных сторонами условий договора о внесении арендной платы следует, что эти платежи должны вноситься арендаторами ежемесячно.

За несвоевременное внесение платежей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены пени в сумме 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении N 263-О от 21 декабря 2000 г. указал, что в ч.1 ст.333 ГК РФ речь идет об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Определяя размер неустойки, суд исходит из общих принципов гражданского законодательства о добросовестности и разумности применения прав, принадлежащих участникам гражданских правоотношений, а также разумного баланса между мерой ответственности, применяемой к нарушителю, и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правоотношения.

Не ограничивая сумму устанавливаемых договором неустоек, ГК РФ вместе с тем управомочивает суд устанавливать соразмерные основному долгу их пределы с учетом действительного размера ущерба, причиненного стороне в конкретном договоре. Это является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой ст.333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. 

Вместе с тем, подлежащая взысканию неустойка в размере 

<

данные изъяты> несоразмерна последствиям нарушения обязательства по основному долгу (

<

данные изъяты>.). При этом, как следует из расчета неустойки, предоставленного истцом, неустойка начисляется не на заявленную сумму основного долга (

<

данные изъяты>), а на общую сумму задолженности, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> Таким образом, суд учитывает, что взыскание штрафных санкций не должно преследовать цель получения дохода, и учитывая компенсационную природу неустойки, суд уменьшает сумму неустойки до 

<

данные изъяты>, что не ниже предела, установленного п.1 ст. 395 ГК РФ.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.ст.233-234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, предоставленных явившейся стороной, учитывая ее доводы и ходатайства. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального образования «город Чебоксары - столица Чувашской Республики» в лице МКУ «Земельное управление» г.Чебоксары арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>, пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 

<

данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Чебоксары ЧР заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месячного срока по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месячного срока со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ