Дело №2-2109/18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе: 

председательствующего – Онжолова М.Б., 

при секретаре - Байбаевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкала ФИО8. к ФИО1 ФИО7 о признании незаконным и приостановлении строительства, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Махачкалы Залбеков М.М. обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным и приостановлении строительства. 

В обосновании иска указал, на то, что прокуратурой района по поручению прокуратуры РД проведена проверка исполнения требований градостроительного и земельного законодательств на территории, расположенной в Восточной промзоне, вдоль объездной дороги в районе техстанции «ВАRS» г.Махачкалы РД. Также указано, что собственником указанного земельного участка с кадастровым номером № площадью 200 кв.м, является ответчица. На момент проверки на указываемом земельном участке построено капитальное одноэтажное строение. Однако, согласно информации Управления по вопросам координации капитального строительства Муниципального образования городской округ с внутригородским делением «город Махачкала» от 09 апреля 2018г. №10- 14/822 разрешение на строительство на рассматриваемый объект отсутствует.

Просит признать действия ФИО1, и других лиц по осуществлению строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в Восточной промзоне, вдоль объездной дороги в районе техстанции «ВАRS» г.Махачкалы РД, незаконными, запретить ФИО1, и другим лицам осуществление строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по указанному выше адресу, до устранения нарушений градостроительного законодательства, а именно до получения в порядке ст.ст. 51 и 55 ГрК РФ разрешения на строительство объекта капитального строительства, признать незавершенный одноэтажный объект капитального строения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести за свой счет незавершенный одноэтажный объект капитального строения, расположенный на данном земельном участке. 

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Махачкала Арсланалиев Х.А. исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкала поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении. 

Ответчица ФИО1, извещенная надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, своего представителя с доверенностью не обеспечила и о причинах неявки суду не сообщила.

Остальные стороны, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах в неявки суду их представителя не сообщили. 

Наличие согласия истца о принятии по данному делу заочного решения, делает возможным рассмотрение иска в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст.ст.233-236 ГПК РФ.

Выслушав явившиеся сторону и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района по поручению прокуратуры РД проведена проверка исполнения требований градостроительного и земельного законодательств на территории, расположенной в Восточной промзоне, вдоль объездной дороги в районе техстанции «ВАRS» г.Махачкалы РД.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Из материалов дела, видно, что собственником указанного земельного участка с кадастровым номером № площадью 200 кв.м, является ФИО1 

Кроме того, судом установлено, что на момент проверки на указываемом земельном участке построено капитальное одноэтажное строение, в подтверждении суду представлены фотографии.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Так, согласно информации Управления по вопросам координации капитального строительства Муниципального образования городской округ с внутригородским делением «город Махачкала» от 09 апреля 2018г. №10-14/822 разрешение на строительство на рассматриваемый объект отсутствует.

Статьей 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее- ГрК РФ) установлено, что документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства, является разрешение на строительство.В силу требований ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п.п.1 и 2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

В данном случае интересы государства и муниципального образования городской округ «город Махачкала» заключаются в соблюдении участниками правоотношений в сфере градостроительства установленных ГрК РФ требований и правил.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с Законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

На основании вышеизложенного, действиями ответчика создаётся угроза нарушения права неопределённого круга лиц на жизнь и здоровье, благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они ничем не опровергаются, а доводы ответчика не могут служить основанием для отказа в иске. 

В связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкала Залбекова М.М. к ФИО1 ФИО9 о признании незаконным и приостановлении строительства удовлетворить.

Признать действия ФИО1 ФИО10, и других лиц по осуществлению строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в Восточной промзоне, вдоль объездной дороги в районе техстанции «ВАRS» г.Махачкалы РД, незаконными.

Запретить ФИО1 ФИО11, и другим лицам осуществление строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в Восточной промзоне, вдоль объездной дороги в районе техстанции «ВАRS» г.Махачкалы РД, до устранения нарушений градостроительного законодательства, а именно до получения в порядке ст.ст. 51 и 55 ГрК РФ разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Признать незавершенный одноэтажный объект капитального строения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 ФИО12 снести за свой счет незавершенный одноэтажный объект капитального строения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Онжолов