ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№44а-1623/2019

10 октября 2019 года

г. Уфа

Исполняющий обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Усманова Р.Р., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу ФИО1 ФИО7 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО9, определение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 августа 2019 года, которым ФИО1 ФИО8 отказано в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на три года.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 августа 2019 года ФИО1 отказано в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 просит об отмене указанных постановлений и прекращении производства по данному делу. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года № 210-ФЗ, действовавшей на момент составления протокола об административном правонарушении), повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 данной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок три года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 9 февраля 2013 года старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ в отношении ФИО1 составлен протокол адрес об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу 9 февраля 2013 года в 19 часов 15 минут на 1474 км автодороги М-5 ФИО1 управлял транспортным средством марки ВАЗ-11118, государственный регистрационный знак №... в состоянии алкогольного опьянения повторно, чем нарушил требования пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 мировым судьей к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

Вместе с тем с состоявшимся по делу судебным постановлением согласиться нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

15 апреля 2013 года мировой судья судебного участка № 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан рассмотрел настоящее дело в отсутствие ФИО1

Ни инспектор, составивший протокол об административном правонарушении, ни понятые ФИО2 и ФИО3 мировым судьей в судебное заседание не вызывались и не допрашивались.

В настоящей жалобе ФИО1 заявляет, что к совершению вмененного административного правонарушения он не причастен. 9 февраля 2013 года при обстоятельствах, описанных в протоколе об административном правонарушении, транспортным средством марки ВАЗ-11118, государственный регистрационный знак №..., на 1474 км автодороги М-5 он не управлял и управлять не мог, так как в период с 29 ноября 2012 года по 21 октября 2014 года содержался в местах лишения свободы. 

В подтверждение непричастности ФИО1 к совершению вмененного ему административного правонарушения с настоящей жалобой была представлена справка ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по РБ серии 34 №... от 21 октября 2014 года, заверенная начальником отдела, согласно которой ФИО1 находился в местах лишения свободы с 29 ноября 2012 года по 21 октября 2014 года, откуда освобожден постановлением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 8 октября 2014 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются также представленной в Верховный Суд Республики Башкортостан справкой начальника Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО4 от 3 октября 2019 года.

Данных, указывающих на недостоверность сведений, содержащихся в упомянутой справке, не имеется. Эти сведения опровергают причастность ФИО1 к совершению вмененного административного правонарушения и его виновность, однако в ходе судебного разбирательства обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного дела, в полном объеме не исследованы и не установлены.

Совокупность перечисленных выше обстоятельств и наличие неустранимых противоречий с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ не позволяет сделать бесспорный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановления, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный судебный акт.

Учитывая, что постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности, подлежит отмене, то основания для рассмотрении жалобы в части оспаривания определения судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 августа 2019 года об отказе в восстановлении срока на обжалование судебного акта отпали.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановила:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Исполняющий обязанности

заместителя Председателя 

Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Р. Усманова