Дело № 12-150/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 02 августа 2017 года.

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Копёнкина Наталья Александровна, 

с участием 

защитника ООО «ПИТЕРАВТО» Афонина Д.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении суда по адресу: г.Санкт-Петербург, 

<

...> зал №3, административное дело по жалобе 

ООО «Питеравто», находящегося по юридическому адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...> лит.А, по фактическому адресу: 

<

...>, в лице генерального директора ФИО1,

на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 159 г. Санкт-Петербурга о привлечении ООО «Питеравто» к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 159 г. Санкт-Петербурга ООО «Питеравто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>. В соответствии с вышеуказанным постановлением ООО «Питеравто» признано виновным в том, что не выполнило в установленный ст.29.13 КРФоАП срок представление начальника МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по Спнкт-Петербургу об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, а именно: получив ДД.ММ.ГГГГ указанное представление, в месячный срок не сообщило должностному лицу о принятых мерах.

Генеральный директор ООО «Питеравто» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 159 г. Санкт-Петербурга, просит отменить вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, указа в обоснование жалобы, что представление № от ДД.ММ.ГГГГ содержало требования: 

1. осуществлять наличные денежные расчеты в соответствии с требованиями закона РФ №54-ФЗ от 22.05.2003 г. Срок исполнения немедленно.

2. ознакомить водителей, осуществляющих пассажирские перевозки пассажиров по коммерческим маршрутам, под роспись с нормами закона РФ № 54-ФЗ от 22.05.2003 г.. Срок исполнения – в течение месяца с момента получения. 

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Питеравто» ознакомило под роспить водителей и направило ответ в налоговую инспекцию почтой, но по ошибке – в МИФНС №2 по Санкт-Петербургу по адресу: 196601, г. Санкт-Петербург, 

<

...>. 

ДД.ММ.ГГГГ, после получения протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО направило в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по Санкт-Петербургу заявление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, указав на техническую ошибку при отправлении письма с ответом.

В связи с чем, генеральный директор ООО «Питеравто» считает, что ООО выполнило требования, указанные в предписании, и предприняло все меры для извещения МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по СПб о выполнении, и потому в действиях ООО осутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КРФоАП. 

Защитник ООО «Питеравто» Афонин Д.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что в жалобе ошибочно указано на принятое судьей решение о назначении наказания в виде предупреждения; просил отменить постановление, прекратить производство по административном делу в связи с тем, что ООО «Питеравто» были представлены документы, подтверждающие, что предписания были исполнены в срок – ДД.ММ.ГГГГ, ответ был направл об исполнении предписаний, но по ошибке не в тот орган – МИФНС №2 по г. Санкт-Петербургу, расположенный в г. Пушкин. После получения копии протокола об администраивном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ из ООО в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по СПб было направлено заявление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с указанием, что ответ был направлен, но в другой адрес; МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по СПб обещало направить данное заявление и приложенные документы мировому судье.

Судом исследованы имеющиеся в деле доказательства:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- копия поручения № старшему государственному налоговому инспектору на проведение проверки ООО «Питеравто»;

- копия акта № проверки соблюдения законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электоронных средств от ДД.ММ.ГГГГ; 

- сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя ООО «ПИТЕРАВТО» о направлении постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, и представления об устранении причин и условий способствовавших совершению правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания;

- копия представления № об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; 

- копия уведомления о вручении сопроводительного письма с копией постановления и копией представления от ДД.ММ.ГГГГ, врученного представителю ООО «Питеравто» ДД.ММ.ГГГГ; 

- копия определения мирового судьи судебного участка № 159 г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении № и материалов дела в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по СПб для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела;

- извещение от ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО «Питеравто» из Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по СПб о необходимости явки для составления и подписания протокола об административном правонарушении ООО по ч.1 ст.19.5 КРФоАП, на ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам;

- сведения о направлении и вручении ООО «Питеравто» почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ; 

- копия сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Питеравто» из Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по СПб о направлении копии протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ 

- сведения о направлении ООО «Питеравто» почтовых отправлений; 

- копия выписки из ЕГР юридических лиц о юридическом лице ООО «ПИТЕРАВТО»; 

- телефонограмма;

- ксерокопия паспорта защитника Афонина Д.С.; 

- доверенность от ООО «Питеравто» на имя Афонина Д.С.;

- сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № 159 г. Санкт-Петербурга из Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по СПб, поступившее ДД.ММ.ГГГГ;

- заявление генерального директора ООО «Питеравто» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

- копия ответа на представление ООО «Питеравто» в адрес МИФНС №2 по Санкт-Петербургу в адрес: 196601, 

<

...>, искх № от ДД.ММ.ГГГГ; - копия листа ознакомления работников ООО «Питеравто» с нормами Федерального закона № 54-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» от ДД.ММ.ГГГГ;- копия квитанции ФГУП «Почта России» о направлении ответа из ООО «Питеравто» в 

<

адрес> МИФНС №2 от ДД.ММ.ГГГГ;- копия протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Питеравто» от 06.12.20016 г. о переизбрании генеральным директором ООО «Питеравто» ФИО1 Проверив материалы дела и доводы жалобы, предоставленные суду доказательства, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.Как усматривается изученных судом документов, требования КРФоАП при проведении всех процессуальных действий сотрудниками МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по г. Санкт-Петербургу при составлении протокола об административном правонарушении были соблюдены в полном объеме. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено мировым судьей судебного участка №159 г. Санкт-Петербурга, с соблюдением требований КРФоАП, на основе исследования совокупности представленных сторонами доказательств. После вынесения обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по г. Санкт-Петербургу мировому судье поступили документы, которые не были представлены ранее, и на которые стороны не ссылались при рассмотрении дела по существу мировым судьей, имеющие значение для установления наличия состава административного правонарушения в действиях ООО «Питеравто».Согласно требованиям ст.19.5 ч.1 КРФоАП, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии со ст.29.13 ч.2 КРФоАП организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Согласно представленным после вынесения обжалуемого постановления документам, ООО «Питеравто» получило по почте представление ДД.ММ.ГГГГ, и к ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом месячный срок, устранило причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, однако, сообщило о принятых мерах не в орган, внесший представление, коим является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №2 по Санкт-Петербургу, расположенный по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Земледельческая, д.7 корп.2, а в иной орган – МИФНС №2 по Санкт-Петербургу, расположенный по адресу: 

<

...>. Таким образом, требования ст.29.13 ч.2 КРФоАП ООО «Питеравто» в полном объеме выполнены не были, в связи с чем мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Питеравто» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КРФоАП. Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Питеравто» подтверждены совокупностью вышеперечисленных исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.Иные доказательства, лицо привлеченное к административной ответственности суду не предоставило, что является правом лица, привлекаемого к административной ответственности.При рассмотрении дела мировым судьёй в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФоАП все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности, и был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «Питеравто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КРФоАП.При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии со ст.4.1 ч.3 КРФоАП, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, что мировым судьей выполнено в полном объеме, назначено минимальное возможное наказание. В силу требований ст.3.4, ст.4.1 ч.3.5, ст.4.1.1 КРФоАП административное предупреждение в данном случае назначить нельзя.Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КРФоАП не установлено. Таким образом, при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства мировым судьёй определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями КРФоАП в пределах санкции статьи, дополнительно представленные после вынесения обжалуемого постановления доказательства не опровергают доказательства ранее представленные, и не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Питеравто» состава административного правонарушения, в связи с чем, законных оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Питеравто», в лице генерального директора ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 159 г. Санкт-Петербурга о признании ООО «Питеравто» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>, - оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 159 г. Санкт-Петербурга о признании ООО «Питеравто» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>, - оставить без изменения. 

Судья Н.А.Копёнкина